供暖经费的科学管理分析

[摘 要]冬季供暖是广大人民生存和发展的必然需求，尤其在我国北方地区，冬季供暖更是人们生活和工作不可缺少的主要组成部分。随着社会的不断发展，人们生活水平的不断提高，对供暖的需求更是逐渐增加，而随之而来的资源大量消耗和取暖经费快速增长也成为一项亟待解决的重大问题。本文就我国供暖经费的科学管理问题进行分析，旨在真正能够减少资源浪费，降低供暖经费，提高供暖效率。

[关键词]供暖经费；经济；科学管理

[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）33-0060-02

1 前 言

随着现代化城市的不断发展和人们生活水平的不断提高，供暖质量受到越来越多人的关注，而在这个过程中供暖企业经费不足的问题也逐渐凸显出来，成为供暖企业迫切需要解决的重大问题。目前，对供暖企业经费不足问题的解决方法主要有两种，即依靠国家供暖体制改革和加强企业的内部控制两种方法。但是，体制改革情况比较复杂，改革时间也比较长，且无法立即解决当前存在的问题。因此，选择的方式只能是加强企业的内部控制能力，通过采取科学管理措施来实现降低供暖经费的目的。

2 我国供暖工程分析

2.1 现状

目前，有专家指出，我国的供暖工程已经通过各种途径进行全面改革，但是其存在的加热系统工作效率低、系统热量容易散发、能源利用率低、资源浪费严重等问题仍然非常突出。实践经验表明，我国虽然是一个煤炭资源大国，拥有大量煤炭资源，能够满足社会发展对大量能源的需求，但是由于煤炭属于不可再生资源，若没有做好能源利用工作，造成能源大量浪费，那么将会严重影响人类社会的可持续发展。我国目前采用的供暖方式为集中供暖，这种供暖方式能够在很大程度上提高供暖效率，在我国的各大中小城市已经基本全部实现集中供暖，可以说，供暖在社会发展过程中起着越来越重要的作用，但是同时也存在供暖经费较为紧张的问题[1]。

2.2 存在问题

我国供暖系统运行过程中存在的主要问题是资源和经费的浪费，具体有如下几点：

（1）设备质量差，故障多，浪费严重。锅炉是最主要的供暖设备，而锅炉出现损坏是供暖过程中最常见的现象之一。究其原因除了煤炭中含有大量腐蚀性物质之外，还在于很多供暖设备本身质量差所致，比如质量差的锅炉在运行一段时间后就容易出现水箱漏水、阀门漏气的现象，直接导致设备无法正常运行，需要燃烧大量的煤才能够满足大量的供暖需求，造成资源的严重浪费。

（2）天气变化大，供暖设备运行困难，造成浪费。天气变化莫测，导致供暖锅炉燃烧的煤炭无法完全燃烧，是造成资源浪费，供暖经费与供暖效率长期无法平衡的一个重大原因之一。天气变化会影响供暖的主要原因有：天气变化会使环境气压发生变化，气压发生变化就会容易使供暖锅炉的进氧量减少，进氧量减少后煤炭就会燃烧不全，而燃烧不全的直接后果是锅炉内的一氧化碳增加，最后直接导致煤炭无法顺利燃烧。这种现象除了会造成严重的资源浪费外，还会造成严重环境污染。

（3）燃煤质量差，燃烧慢、废渣多，造成投入多。煤炭是供暖的一个重要组成部分之一，煤炭的质量对于供暖质量和效率有着非常重要的作用。若选择的煤炭质量不好，如煤炭内还有大量水分，那么在燃烧过程中就会出现发热量低的问题，无法满足大量供暖需求。且这些质量差的煤炭在燃烧过程中还会产生大量的煤渣和废气，直接造成严重的环境污染[2]。

3 针对供暖运行过程中出现的严重浪费问题采取的科学管理措施

3.1 尽可能提高供暖管理人员的素质，实现科学管理

对多年供暖工作经验进行分析和总结后发现，做好供暖工作必须要做好设备的安全运行和保养工作，而管理是这两个工作能够做好的前提，所以降低供暖经费，实现科学供暖必须要做好供暖管理工作。而管理工作能够顺利完成很大因素在于管理人员的素质。因此也就是说，尽可能地提高供暖管理人员的综合素质，是实现供暖经费科学管理的必然选择。具体措施是：定期安排供暖知识培训工作，培训内容包括供暖操作技术和节能思想，尽可能地提高所有供暖管理人员的节能意识；通过将供暖的经济指标与供暖管理人员的经济收入进行全面挂钩，提高所有管理人员的风险意识，激发他们主动践行节约措施的意识，真正调动所有人员节能降耗、减低供暖经费的积极性，从最根源促进保暖经费科学管理的实行和发展。

3.2 合理规划供暖时间

城市冬季供暖需要每天二十四小时进行，需要投入大量的供暖经费，但是分析供暖人群发现，城市供暖客户主要有两种，即企业单位和居民用户。由于不同客户人群对供热温度需求各不相同，若整个城市均采用同一个供热温度和方式，那么就会出现能源浪费和经费成本增加的不良现象。所以，可以通过合理规划供暖时间的方式来实现降低能源经费的目的。具体方法是：将一天二十四小时大致分为四个小时段，凌晨5点—早上10点一般气温较低，大多数城市居民均在公司工作，所以公司单位区域内应该保证充足供暖；而早上10点—下午4点这段时间阳光比较强烈，温度比较高，可以适度减少供暖温度；下午4点—晚上10点大多数人均下班回家，且太阳已经下山，温度开始降低，这时可以适度增加供暖温度；晚上10点—凌晨5点，大多数人都在睡觉，有其他保暖设备，可以减少或者停止供暖[3]。如此既能够保证正常供暖，又能够提高供暖效率，还能够减少供暖经费，一举三得。

3.3 合理运用供暖设备，提高其工作效率

在寒冷季节，供暖设备一般要每天不间断进行供暖，由于是长时间高温运转，因此势必会出现一些损坏现象。但是预想通过停止供暖来减少设备损害的想法可行性较低。所以，为了在保证每日正常供暖需求情况下，减少供暖设备损害，需要对供暖设备的运行工作进行合理安排。具体是每天将供暖设备的工作负荷设置在80%～90%，且不能够随意对设备的工作状态进行调整，使其长期处在这种适中的状态。由于工作负荷较稳定，且压力也比较适中，设备能够温度运行，因为高低负荷产生的效率变动大导致设备损害严重的现象大幅度减少，直接保证了设备的运行效率，在一定程度上降低了设备维修成本[4]。

3.4 科学选择燃煤，保证燃煤质量

由于燃煤质量也是严重影响供暖经费的一个重要内容之一，因此在选煤过程中应该尽量选择含水量较低、易燃烧，燃烧后煤渣数量较少的煤炭。为了确保所选煤质量有保障，应该选择信誉较好的煤炭厂家，确保煤炭质量合格。选择的所有煤炭还需要进行质量检测，确保质量符合要求后由专人负责管理。另外，存储煤炭的地方应该干净清洁，通风好，无潮湿现象。

4 结 论

综上所述，供暖资源浪费、经费投入过多是当前我国供暖的一个重大问题，对供暖进行科学的管理，实现减少经费投入、提高供暖效率的目的是促进供暖企业和现代社会发展的必然要求。通过利用科学的管理措施对供暖进行全面管理，杜绝任何资源浪费现象的发生，使每一份能源都得到最大限度的利用，能够真正为广大人民群众创造更加适合生存和发展的环境，促进人类社会的长治久安和永恒发展。

参考文献：

[1]杨建平，孟军，刘加平.西藏高原地区居住建筑采暖系统评价体系研究[J].西安建筑科技大学学报（自然科学版），2009，14（2）：105-106.

[2]于慧俐，茅清希.低温地板辐射采暖系统的经济性分析[J].建筑热能通风空调，2002，41（2）：85-86.

[3]刘靖，王馨，张寅平，等.高温相变蓄热电暖器散热功率调节性能试验研究[J].暖通空调，2006，20（1）：41-43.

[4]邢艳艳，刘艳峰，易赛兰.拉萨市民用建筑采暖热源经济性分析[J].节能技术，2008，10（1）：71-74.

[5]姜苈珊.浅谈物业公司经营现状[J].中国市场，2013（20）.

[6]张喜荣，韩宁，刑薇，等.我国推广绿色能源的建议[J].中国市场，2011（28）.

[作者简介]宫建国（1957—），男，现就职于吉林省四平市供热管理处。