揭秘美国国家安全局

6月12日，华盛顿，身兼美国网络司令部司令的国安局长亚历山大上将出席美国参议院拨款委员会就网络安全问题召开的听证会

近日，“棱镜门”事件的的曝光，让美国国家安全局（NSA）成为媒体关注的焦点。与赫赫有名的联邦调查局（FBI）和中央情报局（CIA）相比，这个机构一直十分低调。NSA的英文全称是National Security Agency。在美国情报界，NSA被戏称为“No such agency”，是“没有这个局”的意思。还有一种说法是“No say anything”，也就是无可奉告的意思。

如果说联邦调查局相当于中国的国家安全局，那么，NSA更像谍战电影《暗算》中的701部队。其工作就是负责全球的电子信号情报的搜集和整理。

1952年，NSA成立，其全称是美国国防部国家安全局。它的主要管理成员均由五角大楼委派，技术岗位则大量吸纳具有破译密码天分的平民。NSA局长还兼任五角大楼的中央安全主任。他有权调动四大军种的所有信号情报单位（包括陆海空及陆战队的信号安全局）。其目的是为了解决国家安全局成立后，四大军种的信号情报部门的统属问题。现在，NSA局长还兼任网络战司令部的领导职位，以便更好地统筹信号情报系统的运作。

NSA是美国情报界最大的单位。其雇员超过16万人，并且还有大量的非编制内合同工。仅就人数而言，NSA几乎相当于美国情报界其他15家机构人员的总和。其主楼面积相当于CIA加国会大楼的总面积。NSA提供的情报总量达到美国情报总量的80%。在纸张办公的时代，NSA每天作废的纸质机密文件重达40吨。如何处理这些机密纸张，一直是令人头疼的问题。

在全球，NSA有无数的地面监听站，还有大量海陆空信号侦察平台。在美国感兴趣的区域，每天均会有电子侦察飞机、舰船和车辆的活动，太空中也布满了它的电子信号侦察卫星。在中国人熟悉的南海撞机事件中，美国海军的EP-3电子侦察机就是为NSA工作。在冷战中，这些电子侦察机除了在东方阵营的国境线外飞行，还时不时冒险飞入其领空以便诱使防空雷达开机，从而采集相关的电子信号。

1958年9月2日下午2时许，美国斯威斯特拉空军上尉驾驶一架EC-130电子侦察机从土耳其阿达纳郊外的机场起飞，朝苏联边界飞去。在沿边界向北返航时，这架飞机侵入苏联境内。通过这架EC-130电子侦察机，NSA的信号情报人员不间断地监听苏联的空中通讯。最终，这架飞机被苏军击落。类似这样的玩命游戏在冷战中不断上演，NSA的大部分伤亡也是出现在此类冒险的信号采集行动中。

作为美国最大的情报机构，该局掌握了美国情报系统最多的预算，可以随心所欲地研发用于侵入敌人网络的超级电脑。为了保证奥巴马总统的通讯安全，他们甚至还花费1800万美元研发了一款供美国政府高官专用的保密手机。NSA还使用潜水器在海底通信电缆上布置窃听器。

在冷战期间，NSA甚至想过在月球布设一个天线，以便侦听苏联卫星之间的通讯。从这个角度来看，NSA与其说是一个技术型的CIA，倒不如说是个情报型的NASA（美国国家航空航天局）。两者不但字母简称类似，而且都是非常具有极客精神的单位。在上世纪，IBM曾经研发了一台当时最快的超级电脑，其客户就只有NSA和NASA。