期待新一轮“改革开放”
(《财经》2013年第10期“调整对外开放战略”)
中国过去30年实现的快速发展得益于改革与开放,今天中国的开放格局已经落后于发展的需要,因此需要呼唤进一步扩大开放。
进一步扩大开放需要方法与策略,应尽快制定开放的路线图与时间表,从中国自身产业发展出发,对加快服务业开放、 给予外资准入前国民待遇等问题加以探讨。
与此同时,开放与改革是“双生”的,若没有中国1994年财税、金融、外汇体制等一系列改革,2001年中国无法顺利入世,而入世又推动了中国国内的进一步改革。
下一轮中国“对外开放”将涉及更多国内体制改革,正可以此为契机,倒逼国内要素市场、融资体系、财税制度等一系列改革推进。
北京 张燕
破解事业单位财政依赖惯性
(《财经》2013年第10期“事业单位养老改革再推进”)
社保制度与每个人的生活息息相关,我国老龄化的压力正持续加剧,我们的养老制度必须应时而变,而变革的方向和国人如何实现老有所养的问题正亟待答案。
本文认为,当前中国的事业单位改革难在如何破解长期以来事业单位依赖财政供给的惯性,其中一个重要方面是事业单位养老保险改革滞后,养老待遇仍然由财政资金保障。
文章同时给出了几点建议,比如事业单位养老保险制度应与行政机关养老保险制度统一并同步改革。值得人们深思。
兰州 蒋江林
金砖银行拓展治理新维度
(《财经》2013年第9期“金砖开发银行启航”)
3月26日至27日在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤,成立了金砖国家工商理事会,签订了有关国家之间的货币互换协议,同意建立金砖国家开发银行并筹备建立金砖国家外汇储备库。
这些成果表明,代表新兴市场国家和发展中国家的金砖国家正在为全球经济治理增添新的维度。
在不久的将来,金砖银行不仅能为发展中国家的经济增长提供更为充足灵活的资源,也会提高金砖五国在现有的国际货币金融体系中的影响力。在发达国家信贷紧缩的情况下,金砖银行有望为拉美、非洲的重要经济体提供更多的资金支持。
上海 赵晋