建筑工程危机管理研究综述

杨兴坤

(北京建筑工程学院经济与管理工程学院，北京100044)

本文主要以CNKI《中国期刊全文库》网络版所载建筑工程事故和建筑工程危机管理相关文章进行分析和研究。本文选取了该数据库十大专辑为查询范围，以“题名”为检索途径，以“建筑工程事故”为检索词，进行检索，相关文章共15篇;以“题名”为检索途径，以“危机管理”为检索词，进行检索，再“在结果中检索”，以“全文”为检索途径，以“建筑工程”为检索词，相关文章共30篇，两项合计45篇，除去3篇无效文献和1篇重复文献，合计41篇，本文综述主要以这41篇文章为研究对象。

一 建筑工程危机管理研究文献数量分析

从图1可以看出，总体来说，我们对建筑工程危机管理研究不多，相关文献较少。最早的关于建筑工程危机管理研究的文章出现在1987年。1987年开始有人研究建筑工程事故，但在1987－1997年这大约10年的时间内，基本上没有什么研究，从1998年到2004年这7年间，大部分年份只有一篇相关学术论文发表，从2005年开始，相关文章有增加趋势，其中2005年有10篇，为历年之最。说明建筑工程危机与事故越来越引起学者的关注。这也许与我们越来越强调以人为本，强化安全生产，重视人的生命与健康是分不开的。

图1 建设工程危机管理研究文献数量发展趋势

二 建筑工程危机管理研究文献的内容与主题

我们依据建筑工程危机管理研究文献涉及的研究内容、研究对象进行划分，大致分为九个方面(见表一)。从表一的统计结果可以看到，关于建筑工程危机的研究主要集中在项目危机管理、工程事故、法制及标准等方面。现将主要研究内容分述如下。

(一)关于项目危机管理的研究

李慧云就建筑工程项目危机管理的过程及问题进行了论述。［1］李丹从识别危机、掌握危机、处置危机、危机后总结对工程项目危机管理进行了论述。［2］梁志军从建立危机管理机制以及危机管理中应注意的问题对项目危机管理进行了论述。［3］卢国华等对工程危机管理的过程、工程危机管理与风险管理的关系进行了论述。［4］唐盛等从危机处理和危机预防两方面对工程危机管理进行了论述，对危机处理与危机预防的阶段划分和各阶段的具体工作做了介绍。［5］徐守冀等从人的思想、危机过程、工程主体等方面对工程危机进行了分析，并从思想认识、管理模式、危机管理组织结构等方面就如何应对建筑工程危机进行了论述。［6］左镇源对建筑工程项目的危机原因进行了分析后，从危机前、危机中如何应对建筑工程危机进行了论述。［7］杨骏对工程危机管理相关概念、组织模式、危机管理过程进行了论述。［8］郑义对建筑工程项目危机的内涵与类型进行了介绍，然后从事前管理、事中管理、事后管理三个阶段对建筑工程项目危机管理的对策进行了论述。［9］

表一 建筑工程危机管理研究文献分类表

(二)关于工程事故方面的研究

从我们掌握的文献来看，黄白是最早研究建筑工程危机和事故的，他对20世纪80年代我国建筑工程事故中的问题、概况、应对措施进行论述。［10］牛克慧通过对建筑工程事故的调查，对兰州地区经常出现的事故类型及原因进行了分析，提出了预防措施。［11］刘宏从建筑工程事故概况与原因、安全评价、安全评价体系、预警管理措施方面对建筑工程事故安全评价和预警问题进行了研究。［12］张健等使用灰色模型来预测一个地区建筑工程事故状况，化解建筑工程事故的不确定和偶然性问题。［13］

(三)关于建筑工程危机法律、制度和标准方面的研究

王丹宇对建筑工程事故中的民事法律责任、刑政法律责任、行事法律责任进行了分析、总结;她从民法的角度对建筑工程事故的构成、归责原则、民事责任的内容及承担民事责任的形式等几方面对建筑工程事故进行了分析论证;同时，她对建筑工程事故法律责任承担的主体、原则、责任形式及免责条款的适用范围进行了分析论证。［14］［15］［16］

许秋华剖析了江西省几个钢结构建筑雪灾受损典型情况，提出了修订我国现行钢结构工程建设标准、强化危机管理的若干建议，就预防与抵御类似工程灾害、有效处理突发灾害、提高建筑物抵御灾害能力等方面提出了一些建议。［17］

(四)关于危机风险方面的研究

邓庆阳等分析了项目风险管理与危机管理之间的区别与联系，阐述了风险、危机、灾难三者之间的逻辑关系。［18］李冬元分析了建筑工程企业风险管理与危机管理的关系。［19］张惠武根据危险源在事故发生发展中的作用，对危险源的类型进行了分类，并对危险源和事故原因进行了分析，据此提出了控制建筑工程事故的措施。［20］

(五)关于危机事故原因方面的研究

郭薇等从施工和设计两方面分析了建筑工程发生事故的原因。［21］叶金花等从质量和施工安全两个方面分析了建筑工程事故的原因，并提出了预防建筑工程质量事故和建筑工程施工安全事故发生的建议。［22］袁昌兴等介绍了中小学校建筑工程质量事故的概况，分析了造成事故的原因。针对不同的工程质量事故，提出了中小学校建筑工程的加固方案和加固技术。［23］申洪对塌楼、质量滑坡的原因进行了分析，并对建筑工程事故与建筑业腐败之间的关系进行了分析。［24］

(六)关于建筑工程项目人力资源危机方面的研究

杨淑华等从人力资源危机管理的必要性出发，结合人力资源危机出现的征兆和状况，提出以团队交流为主来化解工程项目的人力资源危机。［25］李璨分析了工程项目人力资源危机的原因、特点，并提出了应对工程项目人力资源危机的策略。［26］

(七)关于工程事故分析处理教学方面的研究

孙增寿就建筑工程事故分析与处理课程的教学改革问题提出:发挥计算机优势，实施多媒体教学;通过大量工程事故，培养学生敬业精神;增加工程实例，提高分析和解决问题的能力。［27］

潘明远指出，为了提高建筑工程事故分析与处理课程的教学效果，应在教学中增加案例分析内容、试验内容，运用多媒体手段，为学生将来在建筑工程中具体应用打下基础。［28］

(八)关于建筑工程质量危机方面的研究

张弦等对建筑业的质量危机的原因，从招投标、施工阶段、政府部门的角度进行了分析，分别从招投标和施工两个角度提出了应对质量危机的措施。［29］

张建成针对建设工程潜在或已发生的质量危机，提出了建立建设工程质量危机管理体系的策略与建议。［30］

(九)其他方面的研究

左忠斌论述了中国建筑企业危机管理的现状、内容、方法等，并用北京润安市政工程有限公司作为案例进行了分析。［31］另外还有4篇文献对工程建设企业应加强危机管理提出了策略性建议和看法。

三 建筑工程危机管理研究存在的问题与缺陷

2002年左右，国内逐渐开始危机管理研究，教育部在2003年进行了哲学社会科学研究重大课题攻关项目“国家公共危机安全管理系统研究”的招标。在过去的大约十年里，危机管理研究已经相当深入和全面，各科研院所成立相应的研究中心，各级地方政府也开展了相关的课题研究，学术界发表了许多研究论文，出版了大量著作。

众所周知，工程领域是危机和事故最为多发的领域。系统、全面地研究和总结工程领域危机管理和事故治理的概况、经验与教训就是一个很重要的研究课题。依据现有研究现状，我们建议应加强以下方面的研究，这也将是笔者研究的重点。

1．建筑工程危机预警研究。包括建筑工程危机现状的评估，建筑工程事故的预防机制，建筑工程危机预案的编制，而这方面现有研究较少。

2．建筑工程危机分类研究。建筑工程领域的危机和事故包括各种类型，不同类型具有不同的特点，其应对和治理也有所区别。如塔吊事故、电梯事故、坍塌事故、高支模坍塌事故、基坑坍塌事故、塔吊倾覆事故等。同时还应和其他工程领域如桥梁工程、隧道工程、水电工程进行比较研究，以了解不同危机事故的相同点和不同点。

3．建筑工程危机风险与风险识别研究。危机的本质是风险，危机是风险的极端表现形式。国内部分学者已将公共危机管理的重点前移到风险管理的研究方面。我们认为建筑工程领域的危机管理研究也应重视风险源与风险识别的研究，这也包括在建筑工程项目设计阶段如何注重应对或减少潜在的危机与风险，以有效预防危机的发生。

4．政府建筑工程危机管理职能研究。现有研究更多的是从建筑企业和建筑项目管理的角度研究如何应对危机和事故，但是，相关政府部门在建筑工程监管、法规制定等方面具有至关重要的作用，同时，在危机发生后，应急办、住建委、卫生医疗、消防、交通等政府部门如何协同应对危机和事故，部门的协调机制和各自的职能都应加以研究。

5．建筑工程质量危机研究。包括如何确保建筑工程的质量，影响建筑工程质量的因素等。建筑工程质量差，出现质量危机，也是导致人们对企业或政府信任危机的一个因素，也可能导致企业或政府的形象危机。

6．建筑工程危机公关研究。危机公关属于公共关系范畴，在出现危机和事故后，企业与政府如何应对媒体，采取科学的公共关系策略，对于树立良好的企业形象和政府形象具有至关重要的作用，而目前没有相关研究。

［1］ 李慧云．浅淡建筑工程项目危机管理［J］．科技信息(科学教研)，2007(21):404．

［2］ 李 丹．工程项目危机管理［J］．中国电力企业管理，2011(9):86－87．

［3］ 梁志军．工程项目危机管理初探［J］．铁道工程企业管理，2005(5):38－39．

［4］ 卢国华，张 星．试议工程项目的危机管理［J］．建筑管理现代化，2005(5):21－23．

［5］ 唐 盛，向子亮．工程项目危机管理浅析［J］．湖南交通科技，2011(6):200－201．

［6］ 徐守冀，马维珍．建筑工程项目危机管理的研究与探讨［J］．兰州交通大学学报(自然科学版)，2004(8):27 －30．

［7］ 左镇源．建筑工程项目危机管理浅析［J］．企业导报，2011(2):89．

［8］ 杨 骏．建设工程项目危机管理初探［J］．建设监理，2002(1):52－53．

［9］ 郑 义．简论建筑工程项目危机管理［J］．合作经济与科技，2011(7):53－54．

［10］黄 白．近年来建筑工程事故的分析［J］．建筑施工，1987(6):50－54．

［11］牛克慧．建筑工程事故的类型及处理方法［J］．甘肃科技纵横，2007(1):112．

［12］刘 宏．建筑工程事故安全评价与预警措施研究［D］．重庆大学，2011．

［13］张 健，等．建筑工程事故灰色模型的建立及应用［J］．沈阳建筑大学学报(自然科学版)，2008(9):800－802．

［14］王丹宇，陈启彪．建筑工程事故的法律责任分析［J］．衡阳师范学院学报，2005(8):122－126．

［15］王丹宇．建筑工程事故法律责任承担浅析［J］．长沙大学学报，2005(7):56－59．

［16］王丹宇．建筑工程事故的民事法律关系浅析［J］．湖南社会科学，2005(4):193－195．

［17］许秋华．雪灾案例与修订现行工程建设标准、强化危机管理的若干建议［C］．中国科学技术协会2008防灾减灾论坛论文集，2008:738－750．

［18］邓庆阳，阎纬斌．工程项目风险管理与危机管理的比较研究［J］．水利建设与管理，2009(5):7－9．

［19］李冬元．工程企业风险管理与危机管理的关系研究［D］．西安建筑科技大学，2010．

［20］张惠武．建筑工程事故危险辨识与分析［J］．建筑安全，2009(7):10－12．

［21］郭 薇，刘 晶．对建筑工程事故原因的几点分析［J］．林业科技情报，2002(2):44．

［22］叶金花，等．建筑工程事故分析及预防［J］．灾害学，2007(3):141－144．

［23］袁昌兴，等．中小学校建筑工程事故原因分析及加固技术简述［J］．四川建筑科学研究，2000(12):22．

［24］申 洪．频频塌楼症结何在——关于建筑工程事故的思考［J］．中国质量万里行，1998(6):17－19．

［25］杨淑华，李鹏炜．工程项目的人力资源危机管理［J］．科技广场，2005(9):52－54．

［26］李 璨．浅议工程项目人力资源危机管理［J］．企业技术开发，2005(6):71－72．

［27］孙增寿．建筑工程事故分析与处理课程的教学改革与实践［J］．化工高等教育，2001(4):30．

［28］潘明远．《建筑工程事故分析与处理》的教学［J］．吉林教育，2008(17):53－55．

［29］张 弦，等．建设工程质量危机管理研究［J］．建设科技，2010(18):88－89．

［30］张建成．初探建设工程质量危机管理体系的建构［J］．山西建筑，2011(7):246－247．

［31］左忠斌．中国建筑行业危机管理研究——以北京润安市政工程有限公司为例［D］．对外经济贸易大学，2007．