郑州市高校体育与城市社区体育互动发展研究

周 凯

周凯/河南工程学院体育教学部副教授，硕士（河南新郑451191）。

1995年以来，党中央、国务院和有关部委先后颁发《全民健身纲要》、《关于加强城市社区体育工作的意见》等文件，把社区体育工作作为提高国民素质的一个重要的阵地。随着河南经济的飞速发展，人民群众的生活水平日益提高，对自身体育锻炼的要求也日益多元化、科学化和专业化。郑州市作为河南的省会城市，是经济中心、文化中心和人口中心，众多的社区居民有着非常大的体育消费需求。郑州高校体育设施齐全，体育专业人才众多，合理利用高校体育资源，建立高校体育与城市社区体育良好互动的长效机制，不仅解决了广大社区居民的体育消费需求，而且可以推动高校体育的社会化和产业化发展。[1]

1 研究对象和方法

1.1 研究对象

河南省郑州市6个市辖区20所高校，其中中原区5个、二七区8个、金水区3个、回族管城区1个、惠济区（邙山区）1个、上街区2个。

1.2 研究方法

1.2.1 问卷调查法

通过对郑州市辖6个市辖区中20所高校为研究样本，有关社区体育方面的研究随机抽取20个社区为研究样本。

根据调查研究的目的和需要，对社区体育活动的练习者设计调查问卷。对社区居民共发放问卷1200份，回收问卷1151份，有效回收率95%。

1.2.2 文献资料法

通过中国知网、万方数据库等互联网资源查阅相关的学术论文和著作；通过郑州市体育局查阅有关社区体育方面的有关资料。

1.2.3 走访调研法

根据本课题研究的需要，对河南省郑州市有关政府职能部门人员、体育局的部分管理人员进行访谈，实地走访郑州市部分中心小区的晨、晚练活动点，查看部分社区的体育设施，并且与社区居民进行深入的交谈，获得第一手资料。

1.2.4 数理统计法

针对收集到的原始数据采用Microsoft Office Excel 2003软件进行数理统计分析。

1.2.5 逻辑分析法

根据调查的结果和资料，对统计结果进行深入地分析，得出结论，并依此提出建议和对策。

2 研究结果与分析

2.1 高校体育与城市社区体育在场地设施上的互动

2.1.1 郑州市高校体育场馆设施对外开放的比例

高校体育场馆对外开放主要指体育场馆设施通过各种方式向社会开放，来满足社会群众的体育活动需求。

如表1所示，大部分高校对外开放的场馆中，篮球馆，羽毛球馆和排球馆的比例较大，这与人们的爱好和需要基本相同。网球馆、乒乓球馆和足球馆对外开放的比例较小，总体来说高校体育场馆对外开放的程度还不够深。

2.1.2 郑州市高校体育场馆设施对外开放的服务性质

表1 郑州市高校体育场馆设施对外开放的比例调查表（N=20）

表2 郑州高校体育场馆设施对外开放的服务性质比例调查表（N=20）

高校体育场馆设施对外开放一般有三种形式，无偿开放、有偿开放、无偿和有偿开放相结合。郑州高校体育场馆设施对外开放的服务性质如表2所示。

由调查可知，郑州高校体育场馆设施对外开放的服务性质全部有偿开放为零，全部无偿开放占5%，有偿与无偿开放相结合占75%，不开放占20%。所以，郑州高校体育场馆设施对外开放的服务性质以有偿与无偿开放相结合为主。

2.2 高校体育与城市社区体育在体育专业指导人才的互动

高校内的体育师资力量雄厚，他们有着丰富的教学经验和较高的理论水平，是各种专业体育人才的聚集地，他们可以帮助社区开展灵活多样的体育活动，培训和指导社区体育积极活跃人员，可以极大地促进社区体育的蓬勃发展。[2]然而，我们调查发现，在郑州高校周边的社区体育活动中，很少有高校体育教师进行指导或者组织体育活动。调查发现，高校体育教师一方面需要安排学校内规定的教学任务，组织教学活动，另一方面，还要花费不少时间和精力投入到科研项目上，所以，他们对社区体育活动可以投入的时间和精力都非常有限，体育教师参与社区体育活动的比率比较低。

表3 郑州社区居民体育锻炼指导员情况调查表

如表3所示，高校体育人力资源目前只占社区居民体育锻炼指导员8%的比例。这表明高校体育的人才资源在社区体育发展上还有非常大的潜力可以开发。

2.3 高校体育与城市社区体育在互动过程中缺乏沟通机制

通过走访调查，郑州市各高校都没有专门设立与社区体育联系的组织，高校体育和社区体育之间并没有相应的组织领导机构，高校承载着体育教学任务，人员和体育设施能满足自身需要的同时，一般不主动与社区进行联系。只有较少社区通过体育爱好者促成双方联系。双方缺乏有效及时的沟通机制，阻碍了高校体育与城市社区体育良性互动的发展。

3 河南省郑州市城市社区体育与高校体育加强互动的对策

3.1 政府优化资源配置，出台相关政策，鼓励高校体育场馆的对外开放

政府相关部门可以优化资源配置，制定完善的配套政策，为体育场馆开放的高校免费提供必要体育器材，或者动用体彩基金给予其成本补偿。还可以通过引入来自社会的企业管理、服务和资金资源，使学校体育设施更加专业化、规范化、规模化地向公众开放。另外，政府、学校、社区三方可以共同出资以分解资金压力。教育部门应当以“公共资源”的理念规划建设学校体育设施，把高校的体育设施作为一种“公共资源”、“市场资源”来规划和建设。

3.2 高校利用自身优势，培养社区体育人才，参与社区体育活动

首先，高校拥有丰富的体育专业人才，可以鼓励在职体育教师利用业余时间指导社区体育活动，社区体育能为高校体育师生提供良好的实践平台，双方资源互补，共同促进。在与社区体育互动的时候，高校要根据自身的特点，一切从实际出发，开发出一套适合自身的教学管理模式。例如，由教师带领学生分别对不同社区进行有偿体育辅导，以一学期为周期，期末进行组织比赛，对该辅导学生和被辅导家庭进行打分，该分可以作为辅导学生的实践成绩，这样不但学校的人力资源优势得到充分发挥，社区体育也得到了科学的指导，双方实现了双赢。

其次，高校领导要转变思想观念，将高校学生与社会亲密接触，才能使他们把学到的科学理论知识应用到实践中，在生活中锻炼他们，培养他们的人际关系和社会适应能力。

3.3 高校与社区建立相应的组织管理机构，沟通多样化，管理模式多元化。

首先，发动高校学生会、学生协会、学生团委等各种学生组织与社区居委会联系，成立高校体育学生社会实践等部门，或者成立相应的体育组织，吸收社区领导或者社区体育积极分子作为会员。高校和社区都对此组织高度支持，在组织内相互之间多沟通交流，了解彼此的想法和顾虑，解决阻碍高校体育与社区体育互动发展的困难。

其次，高校体育场馆设施对外开放的同时，要加强创新管理，建立一系列合理制度，比如入校登记制度，设施安全检查制度，健身运动作息制度，公务损坏赔偿制度，明确责任，消除各种存在的隐患。高校可以自主开放管理，专门成立校内体育场馆对外开放管理实体单位，实行目标经营管理，由其自身自我造血，自我发展，实现其经济利益和社会利益共赢[3]，也可以委托经营单位进行管理经营，双方签订协议，明确责任，实行企业管理，学校监督。

[1]彭苏建.江西省高校体育场馆对外开放现状调查和对策研究[D].2007

[2]米艳，邵淑合.高校体育与社区体育互动融合发展的理论思考[J].河南科技学院学报，2011，(9)

[3]宋人杰.郑州高校体育场馆资源开发的现状分析[J].廊坊师范学院学报，2011，(4)