“汽油实名制”不能为公共安全设防

2013-12-20 16:24时言平
民生周刊 2013年19期
关键词:实名制万能公共安全

时言平

媒体评论员

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“汽油实名制”不能为公共安全设防

时言平

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公共安全的防备之于公共管理者,从来都不是简单的命题,“实名制”绝非公共治理的万能膏药。

造成47人死亡的厦门“6·7公交纵火案”,引发了公共安全的震荡。好的公共生活,首先必须让公众的人身安全得到保障,免于恐惧。这是最起码的公共伦理底线。而维护安全底线,公共管理部门理所当然应担负起主要责任。

面对血的代价,厦门的公共管理者紧张起来了。为了提高车辆安全性能,厦门BRT公交将安装总动爆玻器,以确保紧急情况下安全逃离;当然,更引人注目的是,自6月9日起,厦门首次在全市所有的加油站执行严厉新规:个人一般不得罐装购买汽油,确实需要必须先申请、打证明,实行“实名制”登记。

尽管大众都能明了公共管理者的良苦用心,但不少人依旧在问:“实名制”难道成了政府部门公共治理的万能法宝?“实名制”能够防止下一个陈水总出现吗?

就事论事,不必太过苛责厦门的“汽油实名制”。也许,与之前有些地方的“菜刀实名制”、“避孕药实名制”相比,罐装汽油实名制对于民众生活的干扰,相对较小;而与昆明安宁的“口罩实名制”相比,则显得光明磊落。

在公共安全遭遇威胁的背景下,厦门公共管理者用“实名制”设置安全防线的反应,似乎并不过度。尤其在公共安全防护体系尚未完善的当下,将威胁性的物品管控起来,最起码能够起到一定的防范和震慑作用。实名制意味着责任的明确,更意味着违法犯罪代价的重申。由此营造的环境压力,或能让一些情绪失控者在实名管控前回归理性和冷静。

但必须正视,“汽油实名制”的亡羊补牢之举只是权宜之计,公共安全的维系还任重而道远。须知道,这个世界上的万事万物,都可能化身为具有攻击性的凶器。别说菜刀、汽油,就连人的拳头,都可能伤害无辜。因此,陈水总等行凶者,之所以威胁公共安全,跟购买汽油实名不实名并不存在必然联系,真正制造恐怖和伤害的是人的戾气和杀心,以及公共安全的不设防。

汽油可以实名,愤怒无法实名,怨气不能实名,绝望不能实名,阴暗恐怖无法实名……而这些,才是引发公共安全悲剧的导火索。陈水总的疯狂,无论出于何种原因,如果能够得到及时干预和防范,悲剧也许可以避免。当然,与“汽油实名制”的管控相比,防范个体的戾气和疯狂威胁公共安全,恐怕要繁杂得多,细致得多。这事关社会公平、法律公正和道德重建。也就是说,公共安全的防备之于公共管理者,从来都不是一个简单的命题,“实名制”绝非公共治理的万能膏药。

或许,没有被逼入绝境,人们不会把汽油往自己身上泼,更不会在无辜者身上引燃。这个世界上,疯子毕竟还是少数。为公共安全设防,除了管控好危险品,更应该避免更多的正常人丧失理智,成为公共安全的隐患和威胁。即便是防范疯子,也应该有更加周全的考虑,绝不是实名制就能避免的。为公共安全设防,不能仅止于管控,而是一个系统的工程。

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