“两推一选”应做到四个确保

文／安良宽

“两推一选”是在村党组织换届选举改革与发展进程中的新探索，在中央推动党内民主战略的指引下，得到广泛开展和深化。在新一轮村党组织换届选举工作中，熟悉政策、了解程序，确保选举过程有序推进，是基层组织工作者的重要职责。笔者认为在村党组织换届选举中搞好“两推一选”要做到四个确保。

一是在准备工作上要确保宣传到位。换届选举前，要采取多种形式做好宣传工作，让广大党员群众认识到实施“两推一选”的重要性和必要性，并熟悉程序步骤，按照自己的真实意愿投票，使群众有热情、有信心参与“两推一选”。同时，要帮助党员群众消除家族、宗派等不良影响，增强民主观念和群众观念，防止和克服不积极、不主动、走过场等模糊错误认识，从而真正把公道正派、热心为群众服务的人选进村党组织班子。

二是在实际操作中要确保因村制宜。针对不同村党组织的不同状况，遵循选优建强班子的原则，坚持分类指导。对经济条件较好、班子团结有力的村，可把村党组织推荐工作与村民委员会提名候选人工作统筹考虑，降低选举成本；对党员老化、后备干部缺乏以及经济落后、缺少合适人选的村，要重点发挥党委的推荐作用，结合村干部平时工作实绩和考核情况主动介入，提出推荐意见，最后提交全体党员进行选举。

三是在推荐程序上要确保统筹兼顾。党员推荐与群众推荐是“两推一选”的重要环节，两个步骤既并列对等，又相互制约。在党员推荐中，要充分调动党员的积极性，发挥每名党员的主体作用和主观能动性；在群众推荐时，要充分相信群众，依靠群众，教育群众正确行使民主权利。当群众意见和党员意见不一致时，要进行全面综合分析，做到既充分尊重民主推荐结果，又不简单以票取人。难以认定时，应把党员和群众推荐的候选人再次交由全体党员酝酿讨论，依据多数党员的意愿确定候选人。

四是在选举过程中要确保依法进行。要严格遵循村党组织换届选举工作程序，做到法定程序不能变，规定的步骤不能少，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场。在选举中，发现有违背群众意愿、违规操作等问题，要及时责令改正，并对相关责任人给予党纪、政纪处分。对以暴力、威胁、贿赂、伪造选票等违法行为干扰破坏选举，妨碍选民依法行使选举权和被选举权的，要根据情节轻重及时予以查处，切实维护党内选举的权威性、严肃性和公正性。