中小型企业职工教育现状分析及其对策

王昌盛

【摘 要】随着改革开放的深入，经济增长方式由粗放型向集约型转变，中小型企业也进入了一个大改革、大发展的新阶段，但同时也经受着社会主义市场竞争的考验，职工素质的高低，将直接影响到企业发展和社会主义现代化建设。职工教育工作要摆脱传统观念意识、思维方式和教育模式，最大限度地发挥其提高职工素质的作用，为企业造就可持续发展的人才，就必须结合实际，创造性地抓好新时期的职教工作。

【关键词】企业；职工教育；现状；对策

一、中小型企业中职工教育的现状及问题

随着市场经济的发展，企业的职工教育工作也面临着一次新的考验，原有的职教部门随着机构调整先后撤并，职教工作在重视程度、思想认识、工作力度和效果上都不同程度发生了变化，主要体现在以下几个方面：

（一）思想观念陈旧，干部职工认识不到位。职工教育是为职工提供学习机会、提高内在素质、改善知识结构、增强竞争意识、转变思想观念的一种主要途径，开展职工教育既是社会需求，又是个人要求，具有十分重要的现实意义。但由于职工教育投资较多，周期较长，成本较高，见效较慢，所以一些领导干部认为抓经济是硬指标，能在短期内见效，抓教育是软指标，可有可无，其结果之一，就是较少职工教育经费，将钱直接用于引进现成人才。还有一些职工认为教育培训是软任务，不会产生什么实际效益。这种观念陈旧、满足于现状、不求发展、不求上进的思想普遍存在于相当一部分干部职工当中，不同程度的轻视或忽视了职工教育培训。

（二）缺乏长远、系统规划。职工教育培训是一个系统工程，包括人员配合、部门协调、时间分配、人才利用等诸多内容，是认识部门的重要任务。但是，目前企业培训工作大都是与人事部门分离的，通常是由各业务部门分别举办，呈条块分割，缺少必要的整体协调、长远规划机制。

（三）科学技术发展快，专业技术人员应对难。随着我国企业建设进入了信息化、现代化的发展新时代，企业建设的科学技术和管理手段正在发生着深刻的变化。一是工程施工向专业化、机械化和高效化、发展；二是管理方式向企业化、科学化和现代化方向发展，这就对职工技术人员、其他专业人员及管理人员提出了更高的知识要求。

（四）教育方法欠灵活，与实际结合的不够紧。职工教育仍存在着指令性的作法，存在着“教什么学什么，缺什么补什么，用什么学什么”的问题，培训内容安排与单位实际需要不符的脱离实际的作法仍然存在，一些企业在职工教育上 仍然偏重“标准化”，忽视教育者的个体差异与需求，培训工作根本达不到预期的目的。

（五）评价激励机制不足。从当前我们企业的培训看，大部分培训结果都是体现并停留在一纸试卷上，而与职工利益无关，参加培训的职工不能明确感受到学与不学对自身职位、待遇的影响。这严重挫伤了职工参加培训学习的积极性、主动性和迫切性。

针对上述问题， 要透过现象看本质，关键是从职工教育的形态变革中加强和改进。

二、新时期职工教育应抓好几方面的工作

笔者曾调查过几家小型企业并结合筑机厂目前职工教育工作的现状，认为当前企业职工教育必须解放思想，转变观念，树立“岗位培训为主、学历教育保证、大力倡导自学”的指导思想，按照长远规划、近期目标、逐步落实的原则，着重抓好以下几个方面的工作：

（一）提高认识，转变观念。一是领导干部要转变观念，树立起“科学技术是第一生产力”的观念。科学技术转化为现实生产力的关键是要有一批高素质的劳动者队伍，如果没有一支高素质的劳动者队伍，那么先进的生产工具就不可能充分发挥其功效，从而造成资源的闲置和浪费。因此，各级领导干部一定要转变观念，把职工教育工作作为深化改革、转换经营机制的重要措施来抓，一定要认识到发展生产力的关键在于培养人，在于提高人的素质，在于造就一支高素质的职工队伍。二是职工要转变观念。要让广大职工清醒地认识到，在市场竞争日益激烈的今天，如果没有良好的技术素质和过硬的劳动生产技能，在以后的社会中将无所适从。因此要在广大职工内心深处树立提高自身文化技术素质的紧迫感、危机感和使命感，提高其加强自身学习与进步的热情与动力。

（二）突出重点，大力开展岗位培训。一是要紧紧围绕科研、生产、经营，开展“短、平、快”的适应性培训，将适应性培训作为主要的培训方式。近年来，全省公路系统利用年初空闲时间，针对过去工作中存在的一些突出问题，将公路养护技术人员、公路工程技术人员、统计业务人员、档案管理人员以及党务干部集中起来进行了专项的、应急的、短期的适应性培训，取得了明显的效果。二是继续教育要常抓不懈。根据工作需要和单位发展目标，对各类专业技术人员开展继续教育培训。每年除组织开展各种技术革新项目外，还要结合养护生产开展技术比武，并选派队伍参加上级组织的技术比武大赛，使专业技术人员及时地学到新理论、新知识，掌握新技术、新工艺，引进新设备和新管理方法，增强创新能力和技术业务水平，提高公路建设和养护的科技含量。三是针对各级管理人员开展关键岗位人员、行政执法人员和特殊工种等人员的岗位资格培训。四是针对公路养护和其他工种的技术工人的实际情况，以不断提高技术工人生产操作技能、改善技术结构为目的，有计划、有重点地抓好对中青年技术工人的培训，使他们掌握一门新的技能及知识，逐步适应新形势下养护工作的需要。

（三）与时俱进，抓好学历教育。要有计划、有重点、有目标地选拔推荐有培养前途的一线职工和在生产、管理中的优秀干部去各级各类学校深造学习。对优秀的、文化程度较高的职工，根据专业情况和工作发展的需要，逐步支持他们参加和接受高等教育，让他们学习新的技术，掌握经营管理知识。

（四）创造条件，鼓励职工自学成才。职工的自学是职工教育的一个重要方面，是职工普遍提高文化和技能水平的主要方法，是培养职工队伍良好精神风貌的有力措施。所以，在做好以上工作的同时，更应鼓励广大职工根据单位目标、需求，结合自身情况，通过多种形式和渠道参与学习，自学成才，从而改变过去只靠培训这一唯一途径的被动局面。

（五）以人为本，完善培训评价制度。要确实树立以人为本的发展观念，关心职工生活，提高职工生活质量，从而促进职工教育工作的发展。当前社会普遍缺少以人为中心的发展观，仅仅把“人”看作手段，而不是看作目的，尚未把人的全面发展作为经济最终发展的前提。加强教育培训，大力实施人才开发战略，对现有人才素质进行大幅度提高和人才潜能的有效开发，无疑是扩大和积累人才资源最为有效的途径。因此，要从战略高度，及时完成从使用人、利用人到开发人的潜能，激发人的创造力的转变，对职工进行持续、全面的全员培训和教育，向教育培训要素质、要能力、要效益。同时，积极创造一个能不断促进提高职工生活质量的机制，建立健全能充分促进和容纳人的全面发展的制度，构建一个保证职工教育发展的良好的社会文化环境，关心群众，才能促进职工教育的发展。

（六）完善培训评价制度，使员工的潜能得到正常的发挥。要建立培训与报酬、职位相结合的制度。利益分配和用人导向既是一种方向，也是一种环境，正确的导向可以推动培训工作的开展，利于职工成才。等达到一定标准后要给予职位的提升，引导职工尊重知识、尊重人才，追求知识，主动成才，提高培训质量和效益。其次要改进和完善行业职称评聘和技术等级认定办法。要放宽技术等级申报、评聘、认定条件，如对凡参加国家统一组织的职称、技术等级考试并取得资格证书的，只要和从事的岗位相符，无论是否提前上报，均给予认定并给予相应补助，以激发员工的兴趣；对工作中转岗的员工，要在一定时间内继续保留其原有技术证书对增加工资报酬的作用，同时适当放宽其参加新的更高一级技术等级的申报条件，以激励职工自我学习、自我完善、自我提高。

现代经济发展史充分证明，企业职工科学文化水平的高低，在很大程度上决定了企业经营管理水平的高低、劳动生产率的高低和生产发展速度的快慢。现代化企业的主要标志是具有较高科学技术水平，而这种科学技术水平只有通过职工系统的学习才能掌握。必须站在战略的高度，树立适应时代发展要求的培训理念，必须创建公平合理的劳动力竞争机制，完善市场经济体制，必须确立以人为本的发展理念，这样才能促进企业持续、和谐、快速发展。