海洋安全对建设先进国防科技工业提出新要求

□ 张嘉国

维护海洋权益，开发海洋资源，确保海洋安全，已成为实现中华民族伟大复兴宏伟目标的重大现实课题

党的十八大报告指出：“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。”并要求：“高度关注海洋、太空、网络间安全，积极运筹和平时期军事力量运用，不断拓展和深化军事斗争准备，提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。”把建设海洋强国和维护海洋安全写进党的十八大报告，是党中央根据国内外形势做出的一项重大战略决策。这一决策的展开和实施，必将对我国经济社会的发展，产生极其重大和深远的影响。国防科技工业作为国家战略性产业，在建设海洋强国和维护海洋安全两个方面，都承担着极其重大的现实和历史责任，充分认识历史赋予我们的责任和需求，是建设先进国防科技工业的重要内容。

历史教训必须牢记

由于历史条件的限制，我们中国历来自视为内陆国家，重视土地而不重视经营海洋。历史上，除了郑和率领庞大的舰队七下西洋宣扬“皇威”外，明清时代，受患于倭寇，大都采取禁海的政策，堂堂中华，实际上是有海无防。1840年第一次鸦片战争，打破了中华帝国的神话，帝国主义的坚船利炮，打开了中国的国门。此后，国门大开，帝国主义大大小小从海上侵犯我国100 多次，特别是第二次鸦片战争和中日甲午海战，中国有生力量消耗殆尽，国力急剧削弱，割地赔款，民不聊生，帝国主义的铁蹄蹂躏中华大地，使中国彻底沦为半殖民地、半封建社会。其经历之惨痛，民族之悲愤，无以复加。

一部中国近代史，就是一部挨打的历史。而且是这个国家打了，那个国家打，甚至是八国联军一起打。用毛主席的话说：中华民族的灾难深重极了。中国共产党领导中国人民经过28年的艰苦奋斗，浴血奋战，建立了新中国，中国人民从此站立起来了。但美国在新中国刚成立，国家还在一片废墟的情况下，以联合国各义，纠集17 国，悍然发动了朝鲜战争，战火燃烧到鸭绿江畔。党中央、毛主席面对强敌，面无惧色，毅然决然派出中国人民志愿军，跨过鸭绿江，与武装到牙齿的强敌作战，开创了以弱胜强的新战例，把美国联军打回了三八线，夺取了抗美援朝战争的胜利，为国家赢得了数十年的和平发展时期。

历史教训必须牢记。落后就要挨打，这是一方面。有备才能无患，敢战方能言和，这是事物的另一方面。我们一定要吸取历史教训，把海洋安全提高到国家战略高度，大力加强国防和军队现代化建设，维护国家的领土、主权的完整，为中华民族的伟大复兴创造一个和平的环境。

现实需求更为急迫

随着科学技术的发展，人类对海洋的认识逐步加深，海洋资源已成为人类生存和发展的重要来源。如果说历史上帝国主义是远渡重洋侵略我们，那么今天海洋资源的争夺，就成了国际斗争的新焦点。而且随着美国重返亚太战略的实施，争夺海洋资源的斗争进一步激化，甚至演变成领土、主权之争，而且有愈演愈烈之势。因此，维护海洋权益，开发海洋资源，确保海洋安全，已成为实现中华民族伟大复兴宏伟目标的重大现实课题。

海洋资源争夺加剧。随着世界各国现代化进程的加快，陆地资源几近枯竭，向海洋要人类生存发展的资源，已成为世界各国的战略选择。利用和开发海洋资源，方兴未艾，大量的油气资源解决着人类发展的需求，人类对海洋的依赖程度越来越高。由此，海洋资源的争夺也愈演愈烈，过去一些无名无姓、无人关注的岛礁，也成为争夺的焦点。改革开放以来，我国陆地资源过度开采，生态环境遭到严重破坏，逼使我们要向海洋要资源。而当我们面向海洋的时候，周边环境已发生重大变化：一些周边国家联合其他国家在我国领海内大肆开发油气资源，并强行霸占我国岛礁，资源之争迅速演变成领海主权之争。由于美国的介入，大国使坏，小国捣蛋，我国与相关国家领海主权之争很快升级，我们面临着开发利用海洋资源与保卫领海主权的双重任务。

维护海洋权益任务艰巨。进入新世纪以来，中国经济与世界经济的联系越来越紧密，我国需要的很多资源，都需要从国外进口，我们生产的很多产品也要运输到国外去，进出口贸易量越来越大，而90%以上要通过海上运输。加之我们国家实施企业“走出去”战略，利益已遍及全球，维护海洋权益，包括运输权、通道权、海洋资源开采权等等，就显得十分重要与迫切。

奋力担当历史责任

国防科技工业既是海洋开发装备的提供者，更是维护海洋安全武器装备的提供者，承担着双重的历史责任。当前，激烈的海洋争夺，为国防科技工业的发展，提出了要求更高＼需求更急迫的任务。服从服务于国家发展的大局，奋力担当起历史赋予的责任，是建设先进国防科技工业题中应有之义。

国防科技工业，特别是船舶工业，是我国海洋开发装备的主要研究者和生产者，在我国海洋开发装备市场中，占有举足轻重的地位。从上世纪80年代以来，我国船舶工业陆续为海洋油气开发提供了大量装备，但还没有掌握核心技术，不少方面还受制于人。另一方面，海洋开发逐步由近海走向深海、大洋，乃至南北极地区，海洋资源探测、分析与研究，深海开发与加工技术等诸多领域，我国基础薄弱，不少领域还是空白。在国家实施海洋战略的大背景下，国防科技工业应主动承担起海洋开发装备技术创新的重大责任，统筹国防科技工业的优势资源，借鉴国外先进技术和经验，研究和开发出有中国特色和中国气派的海洋开发装备，为我国抢占海洋开发与利用的先机，作出国防科技工业的新贡献。

建设强大国防，维护海洋安全，是对国防科技工业提出的根本性重大课题。中国人民解放军，是在陆战中发展起来的，对陆战具有丰富的实战经验和战无不胜的勇气。建国后，无论抗美援朝、抗美援越战争，还是中印、中苏、中越边境反击战，都充分证明了这一点。但我们的军队，尚未经历过大规模海战，而在今天我国与周边国家领海主权的争议中，美国撕破了“中立性”的谎言，公然站到了我们国家的对立面，把日美安保条约延伸到我国钓鱼岛海域，鼓励周边国家挑战我国的核心利益。

面对这种形势，我们必须有在美国介入条件下打赢局部战争、坚决维护国家安全与利益的准备。国防科技工业作为国家战略性产业，肩负为我军提供强大装备的历史使命，我们必须充分研究世界海战的经验，研究包括美国在内军队武器装备的特点，研制在未来海战中具有毁灭性打击力量的武器系统，具有强大的威慑力量。战争这个东西，往往是意志的较量，你准备越充分，人家越不敢发动战争。

这对于建设先进国防科技工业，无疑是一项紧迫的需求。所谓先进国防科技工业，就是在国家需要的时候，能迅速研制生产出克敌制胜的武器装备。从这个角度出发，开发利用海洋资源，维护国家海洋安全，就对建设先进国防科技工业，提出了一系列新要求。面对这些新要求，奋力承担起新责任，就能极大推动国防科技工业快速发展。■