公共体育产品的消费特征分析与启示

2013-12-06 05:07
吉林体育学院学报 2013年6期
关键词:公共事业效用消费

周 波 常 娟

(湖南师范大学体育学院,湖南 长沙 410012)

公共体育产品的消费特征分析与启示

周 波 常 娟

(湖南师范大学体育学院,湖南 长沙 410012)

从福利经济学来看,体育公共事业的社会福利水平取决于两方面:一是公共体育产品的供给总量;二是公共体育产品的消费效率。以往相关研究主要是关注公共体育产品的供给总量,而忽视了公共体育产品的有效消费。以公共体育产品的有效消费为切入点,着重探讨了公共体育产品的消费特征;认为公共体育产品的消费具有时间性、效用多重性、知识性、边际效用递增性、创生性等特征,影响和制约着公共体育产品的消费效率。在此基础上,提出相应的对策以提高公共体育产品的消费效率。

社会福利;体育公共事业;公共体育产品;消费特征

以福利经济学的视域来看,发展体育公共事业的根本目的是利用有限的体育公共资源去实现体育社会福利的最大化。公共体育产品是体育公共事业的具体产品形态,体育公共事业通过提供公共体育产品给社会公众进行消费,从而实现其社会福利。体育公共事业的社会福利水平应取决于两方面:一是公共体育产品的供给总量,总量越多,可供人们消费的机会和数量越多,福利水平将会越高;二是公共体育产品的消费效率,消费的人群越多,从消费行为中获取的效用越多,福利水平也就越高。

然而,通过分析目前国内有关体育公共事业的研究文献可知,绝大部分研究是从公共体育产品供给的视角来展开的。众多学者对我国公共体育产品供给的理论支持,公共体育产品非政府供给的可行性与实现途径,公共体育产品供给的制度设置与机制创新,以及公共体育产品供给的财政保障等方面进行了深入而细致的探讨[1-4],这些研究成果对于促进我国体育公共事业发展,提高公共体育产品的供给总量有着十分积极的意义。但遗憾的是,极少有研究者从公共体育产品的有效消费这一视角来进行探讨。基于此,本研究试图在福利经济学的理论视野下,以公共体育产品的有效消费为切入点,着重探讨公共体育产品的消费特征,并分析其对社会公众的有效消费进而对体育社会福利水平的影响,以望为政府治理体育公共事业提供有益思路。

1 公共体育产品的界定

对于公共体育产品的界定,目前认识尚比较模糊,不同学者观点不一。例如有学者认为,公共体育产品应该包括公共体育场馆服务、公共体育设施服务、公共体育教育服务、公共体育指导服务、国民体质监测服务、公共体育制度服务、公共体育信息服务、奥运(全运)争光服务等[5];也有人认为,公共体育产品的内容有体育法规制度、体育科研、体育设施与场馆、学校体育、体育组织与管理、健身咨询与指导、民族民间体育的传承保护等[3]。本文以为,上述观点在一定程度上泛化了公共体育产品的概念外延,混淆了不同范畴、层次的产品,有悖于产业经济学中对同类产品的界定原则,即同类产品具有生产工艺的相似性与消费过程的竞争性,同时也有违产品分类的逻辑学规则。基于概念的严谨性,并考虑我国体育公共事业的实情,本文认为公共体育产品包括奥运争光服务产品和全民健身服务产品两大类,其他如公共体育场馆与设施、体育法规制度、体育信息服务、体育科研服务等,不应属于公共体育产品的范畴,而应属于其他类别的产品。

2 公共体育产品的消费特征

公共体育产品的消费特征可分为一般特征与独有特征两方面。

2.1公共体育产品消费的一般特征

公共体育产品首先是一种公共产品,因而人们在消费它时会表现出公共产品具有的一般特征,即非排他性与非竞争性。非排他性是指人们在消费公共体育产品时无法阻止任何其他人的消费行为,或即便技术上可以排他但排他成本很高;非竞争性是指一个人消费公共体育产品时不会妨碍或影响到任何其他人的同时消费。这两大特征在以往研究中阐述比较充分,加之其作用与影响主要体现在公共体育产品的供给机制上,故而本文不予详述。

2.2公共体育产品消费的独有特征

公共体育产品消费的独有特征是指人们在消费公共体育产品的过程中,所表现出的不同于其他公共产品消费的特殊之处,主要包括以下几点。

2.2.1 时间性

人们在消费或使用其他众多的公共产品时,往往与自身的学习、工作或生活密切相关,无需单独付出时间。例如国防服务,人们在学习与工作的过程之中,在日常生活与暇余休闲之机,甚而在休息与睡觉之时,都无时无刻不在使用;再如通讯服务、公共交通服务等,使用时虽需要占用一定时间,但该时间多是个人处理日常事务所必须耗费的,并非为通讯、交通服务的使用而专门付出。而公共体育产品的消费与之不同,它通常需要支付特定的、额外于学习工作与生活的时间。比如人们只有在学习与工作之余、节假日休息时间内,才能去各种公共体育场馆从事健身娱乐活动,换言之,人们必须有专门时间的保证,才能进行公共体育产品的消费。

公共体育产品消费的时间性,实质上赋予了消费者额外的成本,即时间成本。时间成本必然影响到公共体育产品的消费,如果没有可支配的时间,或者可支配时间的机会成本过高,即便政府提供的公共体育产品充足,人们也会退出公共体育产品的消费行为,最终导致体育社会福利的损失。

2.2.2 效用多重性

大多数公共产品,公众在消费时所获得的效用通常较为单一。例如,国防服务给社会公众带来的是一种心理安全感;公共环境与卫生服务可以使工作与生活的心情更为舒畅;公共交通、通讯服务则主要使人们满意于一种相互交往、联络方式的便利等等。而消费公共体育产品时,人们从中获得的效用更加多元化、多样化。以全民健身服务产品为例,健身参与者不仅可以获得身体健康水平的提高、体质的增强,而且可以从运动中得到一种心理压力舒解、心情愉悦的惬意,甚而还能在人际的自由交往、自我的不断超越等方面得到极大满足,消费效用体现于身、心、社会等多方面。

公共体育产品消费效用的多重性,意味着发展体育公共事业对于社会公众有着十分重要的福利意义。但另一方面,如果公众不擅于进行公共体育产品消费,没有从实际消费中获得多元化的效用,又会意味着体育社会福利的净损失,使体育公共事业的实效降低。

2.2.3 知识性

多数公共产品,诸如国防、环境、卫生、通讯、交通、桥梁、道路、供电供水等公共产品或服务,人们或者是不经意、不自觉中就已经在使用,或者无需太多的专门知识与技能就能够很好地使用,并能从中得到较高的效用。公共体育产品的消费则不同,它通常需要人们掌握较高的专门知识,这些专门知识包括较为丰富、娴熟的运动技能与技术,一定的运动项目知识,必备的体育锻炼健康与卫生常识,尤其是正确的体育认识观与价值观,这样才能较好地进行消费并获取较高的消费效用。例如全民健身服务产品,一个欠缺科学健身知识与方法、运动技能不娴熟、对体育内在价值认识不深刻的人,是很难使其身体健康水平得到有效提高的,也不太可能感受到运动带来的极大乐趣与心理愉悦,更难以在体育社会交往中找到认同感与归宿感。

消费的知识性,使得公共体育产品的消费行为与公众的体育知识水平呈现很高的正相关性。不同教育层次的人群,其经常参与健身活动的人数比例有很大差异,教育层次高者健身人数的比例明显高于教育层次低者[6]。而教育层次在很大程度上反映了体育知识的掌握水平,可见公众的体育知识水平会制约其公共体育产品消费行为,进而会影响到体育社会福利水平。

2.2.4 边际效用递增性

一般的公共产品,人们在消费过程中会出现边际效用递减的现象,即随着产品消费数量或次数的增加,其从中获得的边际效用会逐步减少。例如,当一个人初次来到一座风景优美、景色怡人、幽雅干净的城市时,这种城市公共环境给他带来的心旷神怡、赏心悦目的感受是妙不可言的;而当他多次来到这座城市时,这种美好的心理感受会逐步降低;而如果他定居在这座城市、每天置身于同样的城市环境时,环境带来的精神愉悦就会逐渐消褪,所谓的“审美疲劳”效应就会显现。但是,公共体育产品是一种例外,随着其消费数量或次数的增加,人们从中获得的边际效用非但不会减少,而且还会有所增加。比如热衷于网球、羽毛球、乒乓球等运动的人,大概都会有这种神奇的体验:刚开始接触这项运动时,或许只是出于锻炼身体的目的,为了满足好奇心,又或者只是陪朋友玩耍,并没有太多的好感,即消费效用不高;但随着运动次数的增加,自身掌握的运动技能、技术开始变得越来越丰富也越来越娴熟,加之对该运动内在价值的认识也越来越深刻,这时从该项运动中所获得的快乐、享受就会越来越多,也即是说边际效用会越来越大。

边际效用递增性告诉我们这样一个事实,只有当人们在公共体育产品的消费中获得的边际效用普遍较高时,体育社会福利水平才会高。

2.2.5 创生性

当人们对公共体育产品的了解与认识达到一定水平,或对公共体育产品的消费能力达到一定程度时,就有可能不再局限于对现有公共体育产品的消费,而会主动地利用各种其他的公共资源(例如山川河流、公园广场、草地森林、江边湖畔等)来从事各种运动与锻炼,以满足自己的体育需求,这时人们自身已经成为了公共体育产品的创造者与生产者。

公共体育产品的这一特性给了我们一个很好的启示,在公共体育产品供给有限的情况下,政府可以通过引导公众的主体性、能动性、创造性来参与公共体育产品的生产,使其自身能够实现多样化体育需求的满足,从而达到提高体育社会福利的目的。

3 从公共体育产品消费特征分析得到的几点启示

3.1合理安排消费时间

时间是公共体育产品消费的必要支出。在目前我国的经济水平与社会条件下,大幅增加公众的闲暇时间还将是一个长期的过程,但可以在公众现有的闲暇时间基础上,进行统筹考虑,合理安排公众消费公共体育产品的时间。例如,可以将各种公共体育健身场所的开放时段,以及各种重大体育比赛或节目的举行或播出时间,相对集中地安排在节假日、周末、学习工作之余等余暇时间,尽量避免人们“有时间无体育、有体育无时间”的现象。另外,还可以适当增加一些专门的体育节日或时间,例如我国已经将每年8月8日定为“全民健身日”,规定在校学生每天1小时的锻炼时间等,类似的举措还可以多施行一些,更好地保证公众消费公共体育产品的时间。

3.2加强运动知识、技能与方法的公共指导

公共体育产品的消费需要人们掌握相应的运动项目知识、动作技能与科学方法,尤其是一些趣味性高、娱乐性强、锻炼价值多元化的运动项目,这实质上给人们的消费行为设置了一定的障碍。而克服这些障碍通常是人们的自发行为很难做到的,或者需要人们支付额外的成本如时间、金钱去专门学习。因此,政府有必要运用公共职能,利用各种公共资源,采用多种行之有效的措施,来加强对公众的运动知识与技能、科学健身方法等方面的指导,降低或消除人们对公共体育产品的消费门槛,促进其消费行为,提高消费效用。

3.3注重体育认识观与价值观的公共教育与宣传

体育的认识观与价值观,是影响与制约人们公共体育产品消费行为与效用水平的极为重要因素。一个具有正确体育认识观与价值观的人,才能真正自觉地从事公共体育产品的消费行为,并从中获取自身所需的效用目标;更重要的是,他能够不拘泥于有限的体育场地与设备,创造性地利用各种大自然条件或生活设施来从事锻炼活动,以满足自身对体育的需求。因此,突出对公众的体育认识观、价值观的公共教育与宣传是非常必要的。

[1] 陆宗芳,罗玲红.公共治理视角下的中国体育事业发展模式[J].北京体育大学学报, 2009,32(10):19-21.

[2] 肖前.公共体育产品非政府供给的可行性与途径[J].体育学刊,2005,12(4):128-130.

[3] 张小林.我国农村体育公共产品供给制度分析与创新[D].长沙:湖南农业大学,2010.

[4] 李丽,张林.体育公共服务:体育事业发展对公共财政保障的需求[J].体育科学, 2010,30(6):53-58.

[5] 唐立慧,郇昌店,肖林鹏,等.我国公共体育服务的市场化改革研究[J].西安体育学院学报,2010,27(3):257-261.

[6] 国家体育总局.中国群众体育现状调查结果报告[R].2002.

AnalysisofConsumptionCharacteristicsofPublicSportServiceandItsRevelation

Zhou Bo, Chang Juan

(Physical Culture College, Hunan Normal University, Changsha 410012, Hunan)

From the theory of welfare economics, the social welfare level of sports public utility depends on two aspects: one is the total supply of public sports services; the other is the consumption efficiency of public sports services. Previous studies mostly focused on total supply of public sports services and neglected its effective consumption. Starting from the effective consumption of public sports services, this article mainly explains the consumption characteristics of public sports services and its influence on the consumption efficiency including time-consuming, multiple utilities, need for knowledge, increasing marginal utility, creativity, etc. Based on it, this article gives corresponding countermeasures to increase the consumption efficiency.

social welfare; public sport service; social public sport products;consumption characteristics

2013-04-26

国家体育总局体育哲学社会科学研究项目(1432SS09121)。

周波(1973-),男,湖南长沙人,讲师,博士,研究方向:体育经济学。

G80-05

A

1672-1365(2013)06-0001-03

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