体育院系成人教育工作的转型与发展

韩会君，胡小军

(1.广州体育学院 研究生部，广东广州 510500;2.江门职业技术学院，广东 江门 529000)

新中国伊始，体育院系就在成人教育工作领域担当着重要的角色，为百废待兴的新中国体育事业奠定了人力基础。一批有一定的体育基础且有志从事体育工作的人，经过培训走上了体育管理和体育教师岗位。当时的体育成人教育多以短期、非学历教育的培训为主，而且专业概念模糊，只笼统地统称为体育专业，没能形成系统化的培养体系。体育成人高等教育的规模化发展始于上个世纪80年代。改革开放的之初是一个社会经济等各方面复苏的年代，学历文凭成为人们发展的最大资本。伴随着中国体育的腾飞和体育强国的建设，素质的提升也成为了新时期对体育人的要求，为此，大批的体育管理人员、教练员、体育教师等进入到体育高等学府进行回炉再造。当时多数参与体育高等教育学习的人热衷于文凭，目的是适应社会大环境的变化，以寻求更为广阔的发展空间。然而，从新千年开始，随着全日制学生的扩招、在职人员学历提高需求强度的减弱，以及一线运动员进入全日制学习的行列，昔日体育成人高等教育的热度开始降温，规模呈现了下滑的趋势。到目前为止，有的院校已停止了成人学历教育相关体育专业的招生。这就说明，在新的形势下，体育成人教育所面临的内外环境正发生着深刻的变化，体育院校成人教育(继续教育)管理改革和发展的任务更加艰巨，需要我们去反思、去应对。

1 辉煌的历程与现实的彷徨

体育界习惯把成人学历教育称之为体育成人高等教育，体育学院也一直把成人学历教育作为其办学的有机组成部分。在50多年的发展历程中，作为国民教育序列的体育成人高等教育承载了高等教育的职能，为社会各界培养了大批的专门人才。所开设的专业也由原来称谓的体育专业向规范化、多元化方向发展，而且，办学主体、办学层次、办学类型也发生了变化。有学者在2008年撰文指出，到目前为止，所开设的专业主要以体育教育、运动训练为主，所调查的北京体育大学、上海体育学院、武汉体育学院、天津体育学院、西安体育学院、成都体育学院、沈阳体育学院、广州体育学院、吉林体育学院、山东体育学院、河北体育学院、首都体育学院、河南大学体育学院、山东师范大学体育学院、西北师范大学体育学院均开设了体育教育专业，80%的学校开设了运动训练专业，有30%的学校开设了体育管理、康复保健、民族传统体育专业。开设的专业还有社会体育、体育新闻、市场营销、体育经济、体育舞蹈等。开设专业最多的学校为沈阳体育学院，有5个专业。由此可见，为了适应经济社会、体育事业发展、以及成人教育自身发展的需要，一些体育院校拓宽了成人学历教育的专业领域，此举也为适度保持一定的招生规模发挥了积极的作用。但是，从现实的情况来看，成人学历教育已进入了拐点。这主要体现在:首先，随着普通高等学校全日制学生的扩招，一些体育人进入了全日制相关专业进行学习，而现有在岗的体育人大多已达到了相关的学历要求。其次，国家的教育政策限制了体育学相关专业的自学考试的发展，公开学院的办学模式难以达成。第三，虽然成人高等教育的专业领域拓宽了，但生源却大多集中在单独招生系列的运动训练专业。在生源萎缩的大趋势下，个别院校在运动训练专业的招生条件上没能按照有关规定执行，而是采取了“模糊录取”的方式，背离了教育部和国家体育总局给予成人高等教育设立运动训练专业单独招生的初衷，按照此路径走下去，单招运动训练专业将会走到死胡同。第四，一些院校成人高等教育的办学指导思想不够明确，没能把成人教育看成是普通高等教育的有机组成部分，应以人才培养为出发点;没能正确处理好规模与效益的关系，把成人学历教育作为了学校创收的途径，偏离了成人高等教育的轨道，远离了立德树人的宗旨。第五，为了扩大市场、网罗生源，一些院校采取了特殊的“远程教育”的方式进行教学，教学计划只是个形式，教学质量难以保证。更有甚者，个别办学单位和“求学者”恨不得达成“一手交钱一手交货”的君子协定。第六，职能部门对市场的把握不准，宣传不够，致使新增专业难以达到预想的效果。

2 社会发展与成人教育工作的转型

2.1 函授向自学考试的转型

目前一些体育院校的函授教育多以具有单独招生性质的运动训练专业为主，从国家的相关政策和办学的实际来看，可持续发展的空间不足。为此，体育院校的体育成人高等教育在拓展函授领域的同时应把视野投向自学考试上，加强对体育学各专业自学考试的思考。由于政策导向、成人学历教育发展的路径选择以及市场需求等因素的影响，体育专业领域的自学考试一直是举步维艰。在有关政策的规定下，体育学的自学考试仅限于体育教育专业，而且体育院系得不到相应的政策倾斜，难以和有关院校一样去办公开学院，这也是体育院校成人学历教育工作难以拓宽的原因之一。而从目前的客观实际来看，职业学院的一些专业能够对接体育院校的相关专业，如药品食品职业技术学院的保健专业对接体育院系的体育保健或运动康复专业等。但是，要达到二者的有机结合，需要教育行政部门在政策上的支持，放开对体育学相关专业自学考试的限制，体现政策的公平性和院校发展机遇的均等性。

2.2 学历教育向职业培训的转型

在成人学历教育萎缩的同时，社会对继续教育的需求日趋强烈，在体育领域，突出表现在体育教师、体育管理干部、体育经营管理人员、教练员等的岗位培训，在读学生职业资格的(如“两学”)准备等。部分体育院校也不失时机地洞察了现实的市场需求特点，以及体育院校成人教育的发展趋势，成人的管理部门的称谓由原来的成人教育学院(部)改为继续教育学院(部)，例如，2007年广州体育学院将原来成人教育的管理部门——成人教育部改为继续教育部。这一举措，不但是管理部门在名称上变化，而是工作重心的调整，使学院的成人教育工作由原来的学历导向型向职业导向型转变。从目前经济社会发展的实际情况来看，应重点关注体育教师，尤其是中小学体育教师的岗位培训。

新千年伊始，为了顺应时代的发展以及素质教育的要求，我国掀起了第八轮基础教育课程改革的浪潮。在这一轮课程改革的过程中，原来的体育课程在名称、理念、目标、内容、方法、评价等均发生了变革，这就要求体育教师在思想认识、教学行为等方面做出调整，以适应变化了的教育环境。第一线的体育教师是《体育(与健康)课程标准》的执行者，如果教师没能很好把握现代教育的基本思想;没能消化新课改的基本精神，课改就难以达到预期的目的。要理解、消化、吸收新课改的基本思想和具体要求，体育教师的继续教育工作就摆上了重要的议事日程。

为了提高教师队伍的素质，进一步促进基础教育的改革，教育部、财政部决定从2010年起实施“中小学教师国家级培训计划”(简称“国培计划”)。“国培计划”包括“中小学教师示范性培训项目”和“中西部农村骨干教师培训项目”两项内容。目前实施的高校共有9所，即2+7高校。2指两所综合性大学:北京大学、广州大学;7指七所师范类大学:北京师范大学、华东师范大学、南京师范大学、华南师范大学、陕西师范大学、福建师范大学和江西师范大学。但是，课改的成败牵系着每一位教师，“国培计划”覆盖的面毕竟有限，这就需要体育院校在体育教师专业化发展方面有所作为。成人(继续)教育的管理部门应加强和本地区省、市教育行政机构的联系，充分、准确的把握培训市场，并制定切实可行的培训方案，使培训工作“掷地有声”，重实效，不走形式。培训方案可包括:指导思想、基本要求、具体要求、领导小组、工作小组、培训教师的组成、培训内容与时间安排、管理措施、考核与结业等。

培训内容是培训方案的关键环节，直接关系到培训的针对性、可行性和实效性的问题。在方案出台之前，成人(继续)教育的管理者深入实际，召开有教育行政部门的有关领导、相关培训教师的座谈会，认真听取中小学体育教师的意见，了解他们在工作中的困惑，以及专业化发展的需求。中小学体育教师的培训内容可包含以下几个方面的模块:模块一:教育教学的基本理论。可选择的主题有:《体育与(健康)课程标准》解读，中小学生生理与体育教学，中小学生心理与体育教学，新课改体育学习方式的变革，体育教学设计，体育教学常见的运动损伤与现场处理等。模块二:体育教学技能。可选择的主题有:说课，体育教学技能展示。模块三:科学研究。可选择的主题有:科研方法(含教育行动研究)，统计与测量(重点为SSPS的使用与操作)。模块四:课外体育活动的组织。可选择的主题有:大课间的组织与安排，体育节的策划等。模块五:体育技能学习，主要是相对薄弱项目的技能强化。模块六(可根据需要进行选择):主要运动项目的规则与裁判法。以上六种模块的设计仅供参考，在实际工作中也可根据委托培训机构的要求“量身定做”，进行菜单式教学，可进行综合性的培训，也可进行单项培训。这里需要强调的是模块三的科学研究。由于导向性的缘由，目前对中小学体育科研论文的要求有似于体育科研院所和体育高等院校的科研要求，偏离了中小学体育科学研究的目的和特点。在中小学体育科学研究中虽强调教育行动研究，但却没有被顶层设计所重视。在这一局面没有改变之前，需要有关部门在体育科研方法培训时要审时度势，把握好现实的需要和发展的方向。

担任培训工作的教师是培训工作的主体，也是培训方案能否有效实施和培训效果能否落到实处的人力支撑。这就要求担任中小学体育教师培训的教师不仅要有合理的知识结构、科研能力，还要有高尚的师德和学校体育的实践能力。培训工作应重在立德树人、实践能力的培养上，避免纸上谈兵、脱离实际。

强化培训过程的管理是提高培训的效果的组织保证。体育教师的培训，不但是业务水平提高的过程，同时也是师德的教育过程，这一点也应体现在培训方案的基本要求之中。要让学员端正学习的态度、明确学习的目的。参与学习的教师应明确自身学员的身份，完成好角色的转变，处理好学习、工作与家庭之间的关系。学员可组成班委会，强化自我管理，同时，培训单位要指派责任心强的干部担任班主任，以及时了解学员的学习动态，解决学员在学习、生活中遇到的问题，并充分发挥好培训工作的桥梁与沟通的作用。

参与培训学员学习成绩的评定是培训效果的具体体现。学员的学习成绩可以由以下几个方面构成:一是课堂表现与出勤率;二是平时的作业成绩;三是说课与公开课的成绩;四是论文的成绩。成绩不合格者不颁发结业证书，而且有关培训费用自行解决。根据学员学习的总体情况，可评选优秀学员，以起到鼓励和促进作用。培训结束后，要及时总结，以便调整下一步培训的方案。

从2009年开始，受东莞、广州等市教育局的委托，广州体育学院按照以上的工作思路，组织了具有较强的理论功底和实践经验的教师队伍对东莞、肇庆、广州等市的中小学体育学科带头人、体育骨干教师进行了培训，并收到了较好的成效。如东莞市参与培训的初中体育教师分别在2011年第十一届全国中学生运动会科学论文报告会和2012年在浙江省宁波市举行的第四届全国基础教育课程改革体育课堂教学展示活动上取得了优异的成绩。本文所列举这一培训工作事例，旨在从个别的经验总结概括为带有普遍指导意义的培训工作的方式方法。

另外，体育院校的成人教育管理部门在证书培训方面，不应只停留在社会体育指导员的培训工作上，应加强和相关政府部门的联系，拓宽证书培训的范围，如保健按摩、安保等。也可围绕市场的需求开展培训业务，如中考体育、高考体育等。此举不但是成人教育得以可持续发展的举措，也是高等学校服务社会职能的具体体现。在实践中，无论开展何种类型的培训业务，均要深入实际进行调查研究，并在此基础上制定切实可行的培训方案，强化培训过程中的管理，掌控培训过程中的每一个环节。也就是本着察实情、做实事、见实效的原则去开展各类培训工作。

3 结语

成人高等教育属于国民教育序列，成人教育工作也是高等学校的有机组成部分，在构建学习型社会中发挥着积极的作用。但由于我国市场需求、体育体制特点及体育院校的特殊性等原因，要求体育院校的成人教育工作不能墨守成规，必须围绕着社会的需求去寻找自身的发展方向。文中所列举的案例也只是继续教育工作的某一侧面，在实际工作中，还可加强同体育行政部门，社区等有关部门及社会组织的联系，进行体育管理人员、教练员、裁判员、社会体育指导员的培训等等，进而促进体育院校的成人教育工作健康、可持续发展。

［1］赵蕴，王相飞，孙青山.我国体育成人高等教育的现状与发展研究［J］.武汉体育学院学报，2008，42(7)：84 －88

［2］乐传勇.社会转型与高校继续教育冲突［J］.教育研究，2012，11：108 －110