创新管理理念 促进企业高效运营

文/李洁

对于国防科研院所而言，科研计划管理是计划体制科研生产组织管理的重要方式,其管理方式和方法已日臻成熟，而职能管理正在从原来的粗放式管理逐步向精细化管理迈进，逐渐被纳入计划管理成为常态化的管理模式。我所的职能管理工作，走过了粗放式管理到计划管理的过程，探索并尝试了借助不同信息化平台进行计划管理的途径，形成了“责任部门高度自觉自行安排工作进度、计划管理部门监督落实工作、信息化平台科学统计分析计划完成情况、年度绩效考核与计划完成情况挂钩”的良性闭环管理。

一、非信息化状态下的职能管理工作现状

我所从2002年起将管理工作纳入工作计划进行管理，年初拟定年度重点管理工作，通过任务单下达至相关职能部门。职能部门按照计划要求开展工作，在计划要求的节点前将工作完成情况向主管领导汇报，完成工作闭环。这种计划管理模式存在如下几方面的问题：计划完成时间不可控制，经常出现计划未按时完成的现象；计划执行力不足，落实程度不高；涉及多部门协同进行的工作完成率不高，工作效率较低；在判断工作完成质量时主观因素占较大比重，激励措施未能发挥应有的效力。

二、利用信息化平台进行计划管理的优势

由于以上各方面的弊端，通过不断探索，创新管理理念，将管理工作计划通过信息化平台进行动态管理，科学统计分析计划完成情况，并与部门绩效考核挂钩，明确了奖惩。

从几年来管理计划通过信息化平台实施的效果看，职能管理逐步规范，工作效率明显提高，有力促进了重点工作的有序落实，基础管理的能力稳步提升。借助信息化平台使每项计划确定了具体的时间节点、完成标识及各级责任人，形成了可操作的监督机制，管理计划的严肃性明显提高，责任部门和责任人的执行力得到加强；由于使用统一的管理平台，各部门按照统一的计划安排进行同步工作，系统性任务的协同效率大幅提高；借助信息化平台的统计分析功能，把计划完成情况的统计分析与绩效考核挂钩，把以前计划完成情况的定性考核转变为细化、量化考核，这种考核是科学的、合理的；管理计划通过网络以流程形式流转，不仅实现了无纸化办公，节约了成本，而且利用信息化平台进行管理提升了办公效率。

三、实施效果

2010年下达综合管理计划437项，按时完成率98.55%，计划调整率0.69%；2011年下达综合管理计划422项，计划按时完成率99.76%，计划调整率2.1%。2012年下达综合管理计划397项，计划按时完成率100%，计划调整率0.5%。从近3年的管理计划统计分析可见，按时完成率逐年提高，综合管理工作逐步规范。

四、后续工作的建议

我所把管理计划与科研生产计划一起借助信息化平台进行计划管理，取得了一定的效果，后续还将继续在以下几个方面加强管理。

1.推行全面计划管理，构建精细管理格局。在经营压力不断增加的情况下，后续还将以市场分析和上级要求为导向，以制度建设为抓手，以流程创新为突破，以平台搭建为保障，在全所范围内深化实施全面计划管理。

2.建立健全规章制度，推动计划管理全方位覆盖。进一步加大计划管理力度，优化管理流程，提高组织运行效率，制定涵盖管理职责、管理程序、保障措施、执行考核等内容的全面计划管理办法。

3.紧紧围绕科研生产需求，协调落实科研计划和管理计划。促进科研生产和经营管理的一体化，把对效益的追求嵌入到生产经营的全过程，将计划管理对应到效益实现点、生产需求点和工作关键点。

4.规范计划管理程序，实现计划管理有序运行。建立、完善季度计划分析例会制度，各职能部门汇报计划管理运行情况，逐步形成管理集成平台。

5.加大计划管理考核力度。企业加大对季度、年度计划完成情况的考核，对项目超计划的部分，按超出计划额的比率进行考核、通报，完善以经济效益为中心、以责任目标为导向的考核体系。

6.不断巩固成果，凝聚共识。加大对整体经营过程的控制力度，更新管理理念和具体措施，规范、完善各项管理制度，提高管理集成和创新意识，把全面计划管理工作深入到企业管理的各个层面。