四川省农村幼儿园骨干教师国家级培训现状研究综述

陈瑞　卢清

摘 要：“幼师国培”作为“中小学教师国家级培训计划”中的一个子项目。分别从农村幼儿骨干教师、教师培训、国家级教师培训的概念、国外关于法律、法规和政策等方面的研究介绍了外国幼儿教师培训的情况，对我国四川省内幼儿教师培训的内容、方式以及存在的问题进行分析。以我国西部省市具有代表性的农村为研究对象，从农村幼儿教师实际出发，探讨有效的农村幼儿教师培训对策，将有利于建构更为有效的、适合农村幼儿教师专业发展的培训体系，促进幼儿教师专业发展。

关键词：农村幼儿骨干教师；培训现状；研究综述

中图分类号：G45 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）29-0344-02

一、研究缘起

“中小学教师国家级培训计划”，简称“国培计划”，由教育部、财政部于2010年开始全面实施，是提高中小学教师特别是农村教师队伍整体素质的重要举措。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》将加强教师队伍建设作为教育发展改革的重要保障措施，提出了建设高素质专业化教师队伍的战略任务。因此教师专业发展是时代进步的必然要求。教师培训作为教师可持续发展重要途径和手段的教师教育备受关注。

在此基础上，2010年教育部、财政部启动实施了中小学教师国家级培训计划。“国培计划”是《纲要》确定的重大项目，也是第一个落实出台的项目，对于落实《纲要》关于教师队伍建设的总体部署具有重要意义。“幼师国培”作为“国培计划”中的一个子项目。

《纲要》、《关于当前学前教育的若干意见》等文件对新时期推动学前教育事业科学发展进行了战略部署，特别提出了“重点发展农村学前教育”，要求加大幼儿教师的培训力度，农村幼儿教师队伍建设是我国农村教育事业发展中的薄弱环节，加强幼儿教师的培训是教师队伍建设中很关键的一个举措。目前这项国家级的幼儿教师培训已经进入了中级阶段，农村幼儿骨干教师作为幼儿教师的主心骨，具有重要的培训价值和研究意义。它对促进农村学前教育发展和改革具有重大意义，对提升整个农村幼儿教师队伍水平具有突出贡献，为学前教育的全面开展奠定了良好的基础。

二、核心概念界定

（一）农村幼儿骨干教师

需要明确的是“骨干教师”分为国家、省级、县级骨干教师。本文所指的农村幼儿骨干教师是指工作在乡镇和村幼儿园（不包括幼儿园园长及其他管理人员）参加了国家级培训的45岁以下的中青年，有培养潜质的农村幼儿骨干教师。

（二）教师培训

培训是一种有组织的知识传递、技能传递、信息传递、信念传递、管理训诫行为。国内现在比较习惯于用“教师继续教育”取代“教师培训”。本文把当前农村幼儿骨干教师继续教育培训作为教师培训的一部分，它包括农村幼儿园中青年骨干教师置换脱产研修培训、农村幼儿园中青年骨干教师短期集中培训。

（三）国家级教师培训

所谓“国家级教师培训”，就是由中央财政提供专项经费支持，由国家教育行政部门直接统筹规划，通过任务委托、招投标等形式遴选符合国家级培训资质的院校组织实施的，主要面向中小学骨干教师开展的培训。旨在示范引领、雪中送炭、促进改革，推动中小学教师特别是农村教师队伍整体素质的提高。

三、文献综述

（一）国外关于法律、法规和政策等方面的研究

世界上许多国家非常重视学前教育师资培训，已经开始出台相关特殊保障措施，以提高农村贫困地区的教师队伍质量整体素质，并且取得了很多成功的经验，借鉴这些经验给我国农村幼儿教师培训和可持续性发展树立了良好的榜样。

法国对母育学校教师的职后培训相当重视，规定：每个初等教育教师从工作到五年起至退休前五年止，有权带薪接受累计一年的继续教育。英国的教育《白皮书》中规定新任教师有1/5的时间进修，正式教师每七年轮流脱产进修一次，力求在任何时间内有3%的教师能够带薪进修。美国政府制定相关法律法规来保障并促进幼儿教师的师资培养，如《不让一个孩子掉队法案》，《高等教育机会法》，要求确保和加强不同阶段不同程度的幼儿教育师资培养的有效实施。针对教师培训，发达国家制定的法规和重要文件，使教师培训有法可依，从而保证了教师培训工作的顺利有效地开展。同时，在相关政策保障措施方面，美国实行“农村教育成就项目”，通过对州和学区的差异性教育经费资助，改善农村地区的教育教学环境，推进农村教师的专业发展；在墨西哥，对于农村边远贫困地区的教师实施“农村及贫困地区教师教育项目”，帮助贫困地区的教师进行学习，加强专业知识掌握，促进专业技能运用。

（二）国内相关研究综述

1.有关法律法规方面的研究

《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》第18条要求：制定幼儿教师培养、培训机构的建设。要按照教育部《中小学教师继续教育规定》的要求，将幼儿教师的培训纳入当地中小学教师继续教育规划。《幼儿园教师专业标准（试行）》实施建议：开展幼儿园教师教育的院校要将《专业标准》作为幼儿园教师培养培训的主要依据。完善幼儿园教师培养培训方案，加强从事幼儿园教师教育的师资队伍建设，建立科学的质量评价制度。教育部、国家发展改革委《关于深化教师教育改革的意见》，要求实行五年一周期不少于360学时的教师全员培训制度，推动教师专业发展常态化。香港地区政府为了保障幼儿教师培训制定并实施“学券计划”，面向幼儿教师专业发展的专项津贴，把一部分“学券”投放到幼儿园教师岗位培训和专业发展上。

我国基本是从宏观的角度提出了对教师教育的培训，然而，从微观方面更是没有切实可行的法律条款做出明确规定幼儿教师培训，加强幼儿教师培训法规建设需要政府社会等相关部门进一步落到实处。

提起国内农村幼儿教师培训，首屈一指的当属目前正在实施过程中的“农村幼儿骨干教师国家级培训”。笔者分别以“幼儿教师培训”、“幼儿骨干教师培训”、“农村幼儿教师培训”、“农村幼儿骨干教师培训”四个主题对知网（1991年一2013年）的资料文献进行了专业检索，统计结果发现，从2001年以来，学者们和幼教工作者对幼师培训的关注和研究显著提高。

2.有关幼儿教师培训内容的研究

培训内容缺乏针对性是目前幼儿教师培训中存在一个突出问题。有研究者指出培训内容实用性、可操作性不强，培训缺少有针对性的分层，还有研究者认为传统农村幼儿教师培训过于注重专家教授的理论讲座。教师普遍表示对于理论的培训讲座，难易接受，脱离实际，对一线幼儿教师的帮助不大。作为一名幼儿教师，要同时具备专业的理念与师德、专业知识（幼儿发展知识、领域教育知识、保教知识、通识知识）和专业能力（对于幼儿的观察与评估，集体活动的设计与组织、园所班级环境的创设与利用、游戏活动的支持与指导、课程资源的开发与利用、以及教育教学研究探讨）。目前，《“国培计划”课程标准（试行）》已经发布，有力了规定了各项培训内容，同时作为项目评审、绩效评估等的重要依据。

3.有关幼儿教师培训方式的研究

培训形式是培训内容实施的途径方式。研究发现集体培训是最主要的培训方式，如专家讲座、外出观摩、园所交流、教研讨论等。参训学员普遍认为：针对个体培训的形式开展较少，如专家/名师具体指导、案例研究、师徒带教等。参训教师主体参与度相对较高的形式欠缺，如参与式培训、案例研究、主题情景式培训。交流的形式居多，指导的形式不足，自主研究的形式需要进一步加强。相对于“专家讲座”的培训形式，参训学员更倾向于专家/名师具体指导，幼儿教师渴望在日常教学活动中遇到的问题能够及时得到解答，并且得到学前教育方面专家名师的指点。

4.有关幼儿教师培训中存在问题的研究

我国对于幼儿教师培训需求的研究起步较晚，研究相对欠缺，而且多是针对中小学教师培训需求的研究，对于幼儿教师培训，更多是针对教师在职培训的现状以及问题做出的经验探讨，还有研究者从农村幼儿教师生存现状、继续教育现状和问题、专业发展和途径以及课程资源开发探索等方面进行分析。

研究表明，我国农村幼儿教师专业发展主要存在以下问题：农村幼儿教师在职培训课程方面主要存在课程内容偏重理论，脱离实际、课程传播途径单一；幼儿教师成长途径单一，成长环境狭窄，农村幼儿教师自我教育缺乏；没有适合我国农村国情的幼儿师资培训体制、内容和模式；民办教师生存状况堪忧，专业发展被忽视；外出接受继续教育的农村幼儿教师数量少、比例低，继续教育渠道不畅通；农村幼儿园内教研活动普遍偏少等。研究还显。同时培训团队教师的构成情况是影响培训效果的主要因素之一，培训师资组建不够多元和开放等问题。

针对农村幼儿教师已有培训所存在的问题，有学者通过分析农村幼儿教师现状的特殊性入手，提出挖掘与利用存在于农村丰富的自然资源和独特的民间游戏以及作为培训课程物质，建构多形式、多层次的培训途径，如脱产培训、园本培训、巡回辅导、通讯联系、自我成长等来扩大、丰富和完善农村幼儿教师培训的课程与形式，从而提高培训的针对性和实效性。

通过对相关研究分析，发现已有研究大多集中于对农村幼儿教师培训的问题研究，对农村幼儿教师培训需求的现状研究很缺少。同时偏向于中北部省市的农村个案研究，没有对西部地区的农村状况进行研究。虽然个案研究能反应我国农村幼儿教师培训的部分现状，但代表性推广性弱。同时，针对农村幼儿教师培训存在问题的解决方案方面，主要集中于保障外部环境上，很少从教师发展需求探讨。

因此以我国西部省市具有代表性的农村为研究对象，从农村幼儿教师实际出发，探讨有效的农村幼儿教师培训对策，将有利于建构更为有效的、适合农村幼儿教师专业发展的培训体系，促进幼儿教师专业发展。

参考文献：

[1]童宪明.法德幼儿教育的比较与借鉴[J]教育探索，2010，（11）.

[2]张国胜.国外教师在职培训发展的趋势对我国教师继续教育的启示[J]继续教育研究，2005，（2）.

（责任编辑：许广东）