提升安全文化水平 推进五型矿井建设

文/王浩

近年来，神华宁夏煤业集团公司发挥企业文化的引领、凝聚作用，强化安全文化理念的再学习、再实践，紧密结合实际，大胆创新，进一步加强了安全文化阵地建设，形成独具特色的高品质安全文化，为建设“强大神宁、文化神宁、和谐神宁、幸福神宁”，打造“五型”矿井奠定了坚实的文化基础。

一、文化铸魂，理念引领，为安全发展奠定基础

神华宁夏煤业集团公司提出“煤矿可以做到杜绝碰手碰脚事故”的安全理念，“零干扰、零事故、零伤害”的安全奋斗目标，通过精练的安全文化理念，构筑了完善、成熟的安全文化体系。

总结提炼了十个安全文化警示语： 生命只有一次，生命高于一切；过程尤为重要，细节决定成败；坚守一个岗位，保证一方平安；生命诚可贵，平安到永远；从零开始向零进军；上标准岗，干标准活；一举一动，规章至尊；战战兢兢、如履薄冰；不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害；严上加严，细上加细，实上加实，恒上加恒。

形成了“12345”安全管理模式。 围绕构建本质安全型矿井“一个中心”；抓好现场管理、班组建设“两个重点”；盯准“杜绝碰手碰脚事故，达到神华集团本质安全管理体系一级矿井水平， 实现全年安全生产、保持长周期安全生产”“三个目标”； 深入推进安全质量标准化创建水平、本质安全管理、危险源辨识和风险预控管理体系运行、准军事化管理和“手指口述”“四项工作”；持续开展质量标准化精品工程创建活动，扎实开展隐患排查与治理活动， 积极开展个人保班组、班组保区队、区队保全矿，月度保季度、季度保安全，横向到底、纵向到边的安全主题活动，扎实抓好“九位一体”系列活动“五项活动”。

二、强化管理，落实责任，为安全发展提供保障

神宁集团居安思危，反骄破满，查不足、找漏洞，形成了安全生产人人抓、时时抓、处处抓的安全生产氛围。

“三镜、三严三细”安全管理法狠抓安全。 即：用望远镜审视安全管理，用放大镜查看质量标准化，用显微镜查找安全隐患；日常管理严在细节，现场管理严在流程，安全管理严在干部，安全管理细在环节，安全管理细在过程，安全管理细在结果。

提炼安全管理“五化、六个一”。 即管理精细化，标准质量化，达标动态化，安全本质化，操作准军事化；执行安全“12345”专项行动，“1”是一个安全零点小分队，“2” 是一个安全行为督察组和一个安全监察组，“3”是每月召开三次安全办公会议，“4”是生产口四个部门夜班查岗，“5”是开展隐患排查治理、一通三防检查、机电运输检查、死角盲区检查、危险化学品五项专项检查；“六个一”即：一言一行讲安全、一时一刻守纪律、一丝一毫抓质量、一举一动保安全、一分一秒求效益、一心一意建神宁。

三、构建安全管理网络，营造安全文化场

神宁集团公司始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全工作作为管理工作的重中之重，形成了安全文化建设的网络结构。

一是领导责任化。 坚持 “管生产必须管安全”原则，把安全工作写进目标工作中，建立安全生产责任制。

二是管理机制拓展化。 建立健全党群部门“1114”群众本质安全管理机制，明确主体，落实责任。 “一岗”就是青监岗员，“一网”就是群监网员，“一站”就是井口爱心服务站，“四队”就是文明办公、文明行为纠察队，“零点安全小分队”检查队，工作作风纠察队，周末义务安全督察先锋队，充分发挥了员工群众参与安全监督的积极性，促进矿井安全生产持续好转。

实操培训，提高专业化技能

三是安全活动经常化。 职能部门在建设安全文化工程、营造安全文化工作中充分发挥作用，开展“爱心送暖六大服务、算账对比话安全、安康杯‘十个一’、爱岗敬业保安全、送安全知识、送文艺、送爱心服务到岗位的‘十个一’温暖工程、‘再反思、再检查、再认识、再学习、再整改、再提高’”等安全教育系列活动，创造了安全文化建设的环境气氛，为建设安全型矿井提供了强有力的思想作风保障。

四是教育培训制度化。 坚持强化全员安全能力与安全执行力并重、强化不安全行为控制与安全帮教并重的原则，在提升全员安全素质上出重拳。 采取每日一题、每旬一问、每月一考“三个一”培训与“过关培训”相结合的办法，加强安全理论知识教育。 广泛开展“岗位练兵、技术比武、技能竞赛”和“师带徒”活动，做到了理论与实践的紧密结合。全面推行“2208 班前会”模式，即：2 分钟点名、20 分钟安全培训和现场危险源辨识，8 分钟安排当班工作和注意事项，使安全培训成为班前会的重要内容。

四、强化感恩教育，文化力转变为生产力

神宁集团在员工思想政治工作中创造性引入感恩文化主题教育。 感恩主题教育以改变员工心智模式，让员工以一种愉快的心情去工作，在工作中感悟人生价值为目的，以“常怀感恩之心、培育感恩之情、落实感恩之行、构建和谐神宁”为主线，使员工把自己的人生价值与企业的价值观融为一体， 自觉做到严于律己，宽以待人。 同时将感恩主题教育活动与企业不同阶段的生产经营中心任务相结合，使感恩主题教育活动落实到员工工作和生活中的每一个细小环节中，体现在每一件事情上， 用感恩教育提升员工思想道德素质，增强企业发展软实力。

五、抓提升，强素质，强化安全文化建设

一是大力实施员工安全文化渗透工程。 在各矿区主干线路、员工住宅区、工业广场制作安装反映集团公司安全文化理念和安全文化子系统的灯箱，形成了员工安全教育的“文化街”；在员工福利楼、更衣室、会议室、洗澡堂悬挂图文并茂的亲情寄语、安全漫画、手工艺品、全家福等，形成了员工安全教育的“文化长廊”；构建以广播、电视、报纸、黑板报、宣传橱窗、电子屏等安全宣传有效载体，形成员工安全教育的“文化阵地”；突出以班组为核心，以班前会为重点、“以一日一题、一周一评、一月一考”为手段的安全教育培训工作，形成员工安全教育的“文化园地”。

二是推行执行文化体系建设。 开展准军事化管理，从班前会军事化训练、入井后手指口述、危险源辨识等规范员工操作行为。 建立了执行机制、督导机制、督办机制、督察机制、考核奖惩机制、责任追究机制“六项管理考核机制”，使全员比有标准、做有榜样，达到了用榜样的力量统一员工思想、 规范员工操作行为，提升安全管理水平的目的。