完善发展机制 培育主导产业——乐平市特色农业发展现状及对策

⊙乐平市农业局 徐鞠晖 徐超

建设和谐秀美乡村，生产发展是基础。基础不牢，地动山摇。要夯实这一基础，就必须牢固树立科学发展观，进一步推进现代农业建设，特别是要大力发展特色农业，促进强村富民，为社会主义新农业建设提供强大的产业支撑。

一、乐平市特色农业发展现状

乐平市地处江西省赣东北地区，全市耕地面积50.11万亩，农民14.51万户，是个以农业为主的县级市，辖16个乡镇，2个街道，1个农科园，1个大型水库管理局，299个行政村。近年来，乐平市形成了“一乡一主导”和“一村一品”特色块状经济发展格局。目前，该市已建立了一大批以粮油、蔬菜、畜禽、水产、蚕桑、水果、花卉、食用菌为主的专业村，带动了全市农村经济的发展，促进了农民增收。

1．粮油专业村 形成了以众埠镇界首村、高桥村、河东村，后港镇徐家畈村、菱田村、程边村、叶兴村和礼林镇礼林村、楼前村、九甲村、上对畈村为主的优质粮食生产基地，以及浯口镇江村为主的高产油菜示范村。

2．蔬菜专业村 目前有镇桥镇蔡家村的灯笼贡椒，接渡镇李家村的白薯，礼林镇朱桥村的番茄，后港镇唐畈村的马铃薯、西冲村的红薯、观山村的莲藕，农科园金鹅山村的水芹，乐港镇里汪村的地瓜、汪洪村的西葫芦、袁家村的苦瓜、塔瑞村的精细菜等为主的无公害蔬菜和设施蔬菜生产基地。

3．畜禽养殖专业村 形成了以农科园金鹅山村的万头养猪场，众埠镇界首村的生猪，乐港镇魁堡村的肉牛，高家镇杨家边村的成鸭繁育，后港镇观山村的家禽孵化为主的畜禽养殖基地。

4．特种水产养殖村 发展了以市良种场同心桥村的螃蟹，民兵水库的七星鲈鱼，镇桥镇古塘湖村的珍珠为主的特种水产养殖基地。

5．水果种植专业村 稳定了以洪岩镇大坑村的杨梅，众埠镇叶家村的翠冠梨、魏家村的早熟梨，后港镇菱田村的板粟，塔前镇桃林村的奈李等为主的水果种植基地。

6．蚕桑、花卉专业村 有十里岗乡仓下村为主的蚕桑基地，以及后港镇大田村为主的花卉苗木基地。

二、乐平市特色农业发展的对策

1、深化农业和农村经济结构调整，大力培育主导产品与产业

培育特色农业主导产业，首先要在结构调整上把文章做足。一要优化农业产品结构，选准特色农业主导产品。以市场为导向，立足自身优势，大力发展适销对路的高产、优质、高效、生态、安全的农产品，特别是品质优良、特色明显、附加值高的名优特新农产品，提高农业集约化水平，增强特色农业的竞争力。二要优化农业产业结构，培育特色农业主导产业。在保证粮、棉、油稳定增产的同时，积极扩大养殖、园艺等劳动密集型产业和绿色食品的生产，提高农业标准化水平，加快形成特色农业的主导产业。三要优化农业生产布局，打造特色农业产业集群。四要改善农村就业结构，增强特色农业吸纳就业的能力，引导农村富余劳动力向非农产品转移。

2、积极强化科技兴农，切实强化特色农业的科技支撑

科学技术是第一生产力，只有依靠科技创新，加快科技成果转化，才能不断提升特色农业的发展水平。一要加快推进农业科技入户，为发展特色农业提供有力的技术支撑。按照“便捷、易行、实用”的原则，深入实施农业科技入户。二要加快发展循环农业，增强特色农业的持续发展能力。以节地、节水、节肥、节种、节能和资源综合循环利用为重点，引导特色农业走资源节约型、环境友好型发展路子，逐步构建高效、生态，可持续的特色农业发展格局。三要加快新品种新技术推广应用，努力提升农产品科技含量。要推动专业村镇与科研院所、龙头企业合作，共同围绕产业需求开展农业技术的研发、转化、推广和应用。四要加快农村人才培养，造就一大批发展特色农业的新型农民。要围绕主导产业开展培训，大力培训农业新技术，不断提高农民的务农技能和科技文化素质。

3、深入推进现代农业发展，继续完善特色农业的发展机制

加快农业产业化经营，使各具特色的优势产业发展成为“龙型经济”，为特色农业提供更加广阔的发展空间。一是构建特色农业市场联结机制。在家庭承包经营的基础上，依靠龙头企业带动和各种农民专业协会连接，按照市场需求与农民签订产销合同，龙头带基地，基地和协会联农户，产加销一体化，种养加一条龙，形成特色农业产前、产中、产后有机结合的产业链，以及一、二、三产业协调发展的产业体系，推进特色农业向市场延伸，向市场要效益。二是提高特色农业商品率和加工转化率。依靠龙头企业从事农产品精深加工，大力建设原料基地，建立新的生产经营机制，开发科技含量高、市场竞争力强、销售前景好的产品，提高农产品的商品率、加工转化率和附加值。三是扩大特色农业经营规模。加强龙头企业和农户之间的协作和配合，形成企业和农户有效的利益联结机制，调动企业和农户两方面的积极性，不断扩大特色农业经营规模，大力发展各具特色和竞争优势的产业群体。四是提升特色农业科技含量。发挥龙头企业在科技推广方面的作用，带动农户使用统一的良种、生产技术和管理模式，推动现代农业的发展。五是培育市场主体，着力提高农业生产经营组织化程度。加快培育适应特色农业区域化、专业化、规模化发展要求的市场主体，支持特色农业专业村发展龙头企业与农民专业合作社，壮大农村经纪人队伍，组织农民发规模化标准化生产。专业村镇要主动与龙头企业、专业合作社进行对接，促进产销衔接，提高产品的商品化率。