从农业大市向农业强市转变——赣州农产品深加工情况的调查

⊙赣州市农业和粮食局 黄志远

一、农产品加工业大力发展

近年来，依托本地资源优势和特色产业，赣州市把农产品深加工作为调整产业结构和促进农民增收、农业增效的重要渠道，大力促进农产品加工业发展，形成了一批粮食、脐橙、生猪、板鸭、水产、茶叶等农产品加工企业。

1.企业加工能力提高 赣州市大力发展农业龙头企业，现有年销售收入500万元以上的企业411家、年销售收入5000万元以上的企业93家、超亿元的企业41家。有国家级龙头企业2家，省级龙头企业47家，市级龙头企业123家。其中，农产品深加工（在工商局注册）企业277家。2011年全市发展规模以上农副产品深加工业企业34家，实现主营业务收入92.8亿元，同比增长28.76%，实现利税3.6亿元，同比增长8.8%。

2.组织化程度提高 通过建立“企业＋合作社＋基地＋农户”的发展模式，从一家一户的分散经营逐步走向集约化、规模化发展轨道，大力发展订单农业。全市组建各类农民专业合作社2174家，入选省级示范社51家，链接带动农户20余万户，涉及农产品生产、流通等各个领域。加强脐橙营销的组织协调，赣南脐橙现已覆盖国内所有大中城市，并打进了沃尔玛、家乐福等大型超市，还远销东南亚等国以及中国港、澳地区。

3.规范化水平提高 严格规范农产品生产、加工、流通等各个环节，推进农产品标准化生产。培植无公害农产品124个，绿色食品36个，有机食品21个。赣南脐橙、兴国灰鹅、宁都黄鸡、兴国红鲤鱼等9个产品获得农产品地理标志。

4.品牌化水平提高 农产品加工企业日益重视品牌建设，企业注册商标、宣传推介、品牌营销意识更加强烈。注册省级著名商标50个、国家级驰名商标（中国名牌产品）3个。培育农业知名品牌100多个。建设“一村一品”专业乡镇37个、专业村375个。国家命名的“中国名特产之乡”有13个。

5.基地建设水平提高 农产品基地向规模化、标准化、科学化管理模式发展，农产品原料的质量、数量水平提高。全市发展脐橙出口注册基地67个，建有万头猪场54个，生态畜牧小区234个，出口农业企业18家，产品涉及脐橙、生猪、米制品、烤鳗、鲜鳗、螺旋藻等。其中年供港生猪量达15万头。鳗鱼出口量占全省40%以上。

二、主要农产品深加工成效

1.脐橙 脐橙加工主要在两方面：采后加工，精深加工。其中，采后加工方面，全市建有果品采后商品化处理分级生产线194条，分级处理能力2295吨/小时，脐橙采后商品化分级包装（初加工）量每年73万吨，采后商品化分级包装（初加工）率55%。

2.生猪 目前有江西正德和食品有限公司、兴国斌杰食品有限公司、龙南雨润食品有限公司、赣州市关刀肉类加工厂、牛家寨食品有限等5家猪肉制品加工企业，年加工量为10万头（5000吨），居民手工制作腌腊猪肉制品约10000吨，合计年加工量为15000吨。

3.禽类 禽类产品加工以加工板鸭、腊鹅为主，主要有大余南安板鸭加工厂、江西五丰食品有限公司、大余县赣源食品有限公司、赣县沙地板鸭有限公司、百丈泉食品公司、芳英食品加工厂等禽类食品加工企业近50家，目前各企业年加工量为500万羽左右，居民自己加工量为100万羽，加工率为6%。

4.水产 全市目前主要有瑞金市红都、瑞金三达新大泽生物、兴国百丈泉、兴国小而大等几家从事水产品加工的企业。其中烤鳗为主要加工出口的水产品,瑞金红都公司年加工烤鳗1500吨，出口创汇5000万美元。目前全市水产品加工0.8万吨左右，加工率3%左右。

5.蔬菜 进入市场的蔬菜绝大部分是初级产品，没有经过加工，在瑞金、信丰、龙南、全南、安远、上犹等县（市）建立的外销蔬菜基地，产品需要远距离运输，因此建立了冷藏库进行冷链处理。外销蔬菜基地面积近万亩，商品量4.5万吨，占全市蔬菜总产量的1.86%。代表企业有江西瑞金农艺公司、信丰华记农业公司、全南高山蔬菜有限公司、上犹绿雅园农业开发有限公司。能进行深度加工的有大余南丰食品厂、信丰杏明实业公司、会昌食品厂等，这类加工企业数量少，加工蔬菜量占全市蔬菜产量不超过0.2%。

6.粮油 全市发展稻谷加工、油脂加工、年用贸易粮100吨以上的加工企业（含饲料、食品、酒类、淀粉）165家，生产能力474.2万吨，实际年产量292万吨。饲料生产企业45家，饲料年总产量235万吨，建设了双胞胎、加大、科恩等一批重点饲料企业。

7.茶叶 全市现有茶叶种植面积13.5万亩，毛茶总产量2623吨。茶叶产业主要分布在上犹、宁都、崇义3个县。有茶叶生产企业近60家，初级加工率100%，缺少分级等精深加工。

8.食用菌 全市食用菌年生产量9.5万吨，主要分布在章贡区、安远县、宁都县、定南县、信丰县，加工率65%。

9.甜叶菊 全市的甜叶菊种植9646亩，集中在赣县、宁都，年产量1047吨，加工率100%，主要产品为甜叶菊糖甙。加工企业有谱赛科（江西）生物技术有限公司，赣县菊隆实业有限公司。赣县已成了全国的最重要的甜叶菊糖甙生产基地，年生产能力达7000吨，本地原料自给严重不足。

三、农产品深加工存在的主要问题

近年来，在上级的关心和支持下，赣州市农产品加工业取得明显成效，促进了农民增收、农业增效，加快了农业产业化进程。但也存在一些突出问题。一是企业规模不大。赣州作为农业大市，具有从事农产品精深加工的丰富原材料，但从目前情况看，农产品精深加工仍处初级阶段，且中小企业居多，规模小，辐射带动性不强。在全国、全省有话语权的知名企业少之又少。二是企业科技含量不高。绝大多数企业受资金投入不足影响，企业普遍对高新技术、工艺、设备研发不足，精深加工较少，产品品牌效益低，市场竞争力不强。三是市场营销体系不全。目前除脐橙外，其他农产品基本靠企业自主经营、各自为战，缺少政府的统一组织和包装宣传，营销体系不健全，企业受农产品市场价格波动影响较大。四是产业基地抗风险能力不强。五是加工企业扩大生产困难。农业项目在征地方面难度较大。加上农业生产周期长、见效慢、风险大，农业加工企业融资难问题突出。

四、推进农产品深加工的几点思考

通过强化政策扶持和项目推动，做大做强做精农产品加工业，推动赣州从农业大市向农业强市转变。笔者认为可以从以下几方面着手。

1.加大投入，强化扶持 积极争取中央、省对我市农产品深加工的政策扶持和项目投入，设立发展专项资金，建设一批农产品加工一体化示范项目，重点扶持加工企业基地建设、技术创新和改造、人才培训等。加大中小企业的金融支持力度，把农产品加工企业发展作为金融支持重点，把中小型农产品加工企业列为中小企业信用担保体系的优先扶持对象，同时加大重点龙头企业的贷款贴息补助力度。大力转变政府职能，优化农业加工企业发展环境，建立健全有利于农产品加工发展的政策环境。落实农产品加工企业的税收支持政策。做好招商引资工作，出台优惠政策，鼓励各种资本进入农产品加工行业。

2.提高科技含量，努力塑造品牌注重培养企业科技创新能力，增加科技储备，引导企业与大公司、大企业、科研院所密切合作，使农产品加工技术、经营等方面走在时代前列。实行标准化生产，积极开展农产品质量和安全体系建设，打造“龙头企业+基地+农民合作社+农户”的质量安全链条。加快农产品品牌包装整合，引导企业创建一流品牌，抢占市场制高点。

3.健全营销物流体系 加强中介组织培养，发展农民专业合作社和农村经纪人队伍，积极发展订单农业，增强农民抵御市场风险的能力，实现企业与农户双赢。鼓励发展农产品行业协会，在市场准入、信息咨询、制定行业规划、规范经营行为、搞好价格协调、化解利益纠纷等方面发挥作用，切实维护农户和企业的合法权益。设立农产品市场营销专项经费，组织搭建农产品博览会、展销会等营销平台，扶持企业扩大品牌宣传。

4.发展生态循环农业 抓好加工企业的转型升级，严格执行环保、安全、能耗、技术、质量等标准，大力发展生态循环农业，坚决淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术、设备和产品。切实推行清洁生产，保护生态环境，坚持可持续发展，加快建设一批无公害、绿色、有机农产品原料供应基地。