河南省留学生教育现状及原因分析

梁 蕾

(许昌学院 文学院，河南 许昌 461000)

自上个世纪80年代改革开放以来，中国的经济高速发展，国际影响力不断提高。近年来，来中国大陆留学的人数也在不断增加。2010年7月29日，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》正式全文发布，纲要里对来华留学生教育有如下表述:“进一步扩大外国留学生规模，增加中国政府奖学金数量，重点资助发展中国家学生，优化来华留学人员结构，实施来华留学预备教育，增加高等学校外语授课的学科专业，不断提高来华留学教育质量”。［1］

在上述背景下，河南省的留学生教育不论从来豫留学生人数、生源地的分布情况以及留学生学习经费来源分布情况等几个方面看都有所发展，但是也存在着不少问题，这些都直接或间接地限制了河南省高校留学生教育的发展。那么，如何改变这种现状，就需要我们如实掌握现阶段的情况，合理分析现阶段存在的问题，才能找出合理的解决问题的对策。

为了对河南省留学生现阶段各个方面的情况有深入的了解，我们主要根据2009年～2012年发布的《河南统计年鉴》中关于“河南省外国留学生情况”反映的数据从以下三个方面进行分析整理，发现河南省的留学生教育的现状主要有以下几个方面的特点:

一、2008年～2011年来豫留学生的数量

1.现状调查

吸引更多的留学生来中国学习是我国教育事业的一个重要组成部分，教育部门给予了高度重视。根据教育部关于“2011年全国来华留学生数据统计”显示“2011年，全年在华学习的外国留学人员总数首次突破29 万人。与2010年相比，2011年来华留学生总人数增长27 521 名，同比增长10.38%。”［2］相对于近年来来华留学生人数的急速增加，以及北京、上海、广州等城市留学生教育的快速发展，河南省留学生教育发展却呈现出相对滞后的局面。首先在数量上可以通过下面的表格反映出近四年来来豫留学生的变化发展情况。

表1 河南省外国留学生数量情况(2008年～2011年)

通过对以上表格的全面分析，我们发现，河南省留学生人数在2009年～2011年间的发展具有以下的特点:

其一:在校生数量逐年增加。

根据调查图表数据显示，2008年与2010年间，留学生的毕(结)业人数和授予学位的人数相对稳定，招生数量方面，2010年较2009年增加了100 人左右。到2011年，授予学位的人数和2009年、2010年基本相同，但是毕(结)业的人数增加了一倍，且招生人数也翻了一番。由此可见，河南省的留学生人数不管从招生人数上，还是毕(结)业人数上看都呈逐年增长的趋势，且招生人数的发展速度在2011年呈现较大的发展。

其二:攻读学位的学生比例有所下降。

根据调查图标数据，2008年与2010年间，留学生中攻读学位人数占到留学生总人数的77%。到2011年，攻读学位的人数下降到了32%。由此可见，河南省的留学生中来豫攻读学位的人数虽然没有减少，但是，由于短期留学或以其他方式学习的留学生人数增加，使得攻读学位的学生比例大幅度减少。

2.原因分析

河南省留学生人数的变化有几个方面的原因:

首先，伴随着中原经济区的建设，河南省影响力逐步扩大，成为留学生来华留学的新的选择。

其次，河南省政府、省教育厅的等相关部门对于留学生教育逐渐重视，认识到了留学生发展对于河南省各项事业发展的积极作用。

第三，国家对于河南省留学生教育的发展给予了一定的支持，保证了来豫攻读学位的学生数量。

河南省留学生人数的变化就说明，来豫留学的学生已经从以攻读学位的学生占主体，转变为多样化学习目的的留学生人数为主流。这就使得河南省高校留学生攻读学位的人数虽然相对稳定，但是其在全部留学生中所占的比例出现大幅度下降。近一两年，省教育部门不断加大留学生工作的力度，招生人数不断增加，使得2011年的留学生在校人数达到1676 人，增加了26%，出现了较为明显的增幅。

二、2008年～2011年来豫留学生的生源地分布情况

1.现状调查

本项目根据河南省2009～2012年发布的统计年鉴数据进行调查，主要从2008年至2011年来豫留学生的生源地情况进行分析，发现其有所变化，主要情况见表2～表5。

表2 河南省外国留学生生源地分布情况(2008年)

表3 河南省外国留学生生源地分布情况(2009年)

表4 河南省外国留学生生源地分布情况(2010年)

表5 河南省外国留学生生源地分布情况(2011年)

对以上四个表格中的数据进行分析，我们发现河南省留学生的生源地现状有以下特点:

第一，来豫留学生生源地分布不均匀。

根据以上四个调查图表的数据显示，2008～2011年间来豫留学生的生源地分布极不均匀。2008年、2009年没有一个来自于南美洲的学生来豫留学。2010年、2011年虽然有个别来自南美洲的留学生，但是人数均不超过个位数。且来自大洋洲的学生人数也仅在10 人左右。

第二，以亚洲留学生为主。

根据调查图表数据，历年来来豫留学生均以亚洲留学生为主力。亚洲留学生占来豫留学生人数的比例从2008年到2010年分别为:87.54%、75.54%、80.80%，到2011年，亚洲学生占来豫留学生人数的85.99%。

第三，授予学位的学生以亚洲留学生为主。

根据调查的数据显示，自2008年至2012年来，授予学位的学生除个别来自于非洲、欧洲等，绝大多数的学生都来自于亚洲。来自于非洲、南美洲、大洋洲的留学生主要以短期留学和非学历留学为主。

2.原因分析

来豫留学生的生源地主要集中在亚洲的原因主要在于:

第一，河南省地处中原，留学生教育发展相对滞后，在留学生中的影响力有限;

第二，来豫留学生学习主要集中于中医学的学习，其中以来自于印度、泰国、韩国等亚洲国家的学生为主;

第三，中国地处亚洲，且各项事业的发展在亚洲各国中较为领先，这也使得来华留学生以亚洲学生学生为主，这在一定程度上也决定了河南省留学生以亚洲学生为主;

第四，根据教育部2011年全国来华留学生数据统计:“按洲别统计，来自亚洲的留学生人数占首位，计187 871 名，占全年来华留学生总数的64.21%;欧洲为47 271 名，占16.15%;美洲为32 333 名，占11.05%;非洲为20 744 名，占7.09%;大洋洲为4 392 名，占1.50%。”显示，我省以亚洲留学生为主要生源也与全国留学生生源分布特点基本一致。

三、2009年～2011年来豫留学生学习经费来源情况

1.现状调查

表6 河南省外国留学生学习经费来源情况(2009年)

在对2009年河南省统计年鉴表2332 中反映的关于“2008年河南省留学生学习经费来源”的情况进行分析时发现，由于表格中相关数据显示不清，此部分我们仅对2009年至2011年河南省留学生学习经费来源情况进行分析。通过对比我们发现以下特点:

其一，来豫留学生以自费生为主。

根据图表显示，2009年、2010年、2011年来豫留学生以自费生为主要生源，其比例占历年在校生总数的97.80%、93.00%、92.66%。2010年出现了由国际组织资助的6 位留学生，且存在由中国政府、本国政府资助或者学校间交换等多种形式存在，其它资助方式的比例呈小幅度增加趋势。

表7 河南省外国留学生学习经费来源情况(2010年)

表8 河南省外国留学生学习经费来源情况(2011年)

其二，中国政府资助留学生比例逐年增加。

2009年，在河南省所有在校的留学生人数(1275 人)中，仅有3 人是由中国政府资助的，占所有留学生人数的0.23%;到2011年，这部分人数增长到76 人，占全部留学生人数的4.53%。呈现明显的增长趋势。

其三，学校间交换的留学生数量有所增加。

截止2010年，以学校间交换方式来豫留学的人数基本稳定在20 人左右。到了2011年，这部分的招生人数由2009年的18 人增至94 人，是2009年招生人数的4 倍，增长速度十分迅速。但是，由于一些原因，此部分留学生的在校人数仍然不到40 人，数量上相对较少。

2.原因分析

河南省地处中原，留学生教学发展起步较晚，发展规模相对较小，国家对河南省留学生教学没有足够的重视，这从中国政府资助的来豫学生比例就可以看出。根据教育部2011年全国来华留学生数据统计“2011年，中国政府奖学金生增加了3 297 名，达25 687 名，同比增长14.73%”［3］，但同年这部分来豫的留学生仅有76人，不到全国以中国政府奖学金来华留学总人数的0.29%。

再者，河南省具备留学生招生的学校较北京、上海、广州等省份数量太少，和周边山东、湖北等省份相比也存在一定的差距。且河南省此类学校很少有主动宣传、走出国门招生的做法，基本以等留学生上门报名为主。这就出现了以“学校间交换”形式来豫留学的学生比例不高的现象。

根据上面三个方面的调查分析，我们意识到我国的留学生教育已经进入了一个跨越式发展的新阶段。我们只有进一步清晰地认识到目前河南省留学生教育中存在的各种问题，深入分析其原因，这样才能科学地找出有效的应对策略。我们相信在不久的将来，河南省的留学生教育一定能够有广阔的发展前景。

［1］教育部.国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)［EB/OL］.(2010－07－30)［2011－09－08］.http://www.hnedu.cn/web/0/public/201007/30080135208_2.shtml.

［2］教育部.教育部关于印发《留学中国计划》的通知［EB/OL］.(2010－ 09－ 21)［2012－ 05－ 09］.http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_850/201009/108815.html.

［3］教育部.2010年在华学习外国留学人员总数突破26万人［EB/OL］.(2010－03－03)［2011－09－08］.http://www.chinanews.com/edu/2011/03－ 03/2881137.shtml.