采空区分类及概预算价格依据探讨

■姚改委/吕超岭/张 茜

（河南省有色金属地质矿产局第六地质大队，洛阳 471002）

0 引言

随着全球经济的发展，世界各国对于矿产资源的开发利用出现了前所未有的需求增长[1]。同时，由于无序的开采，对资源进行疯狂的盗掘，导致大量矿山资源枯竭和采空的现象。如果不对矿山采空区进行及时处理，采空区上方覆盖的岩层将失去支撑，原来的平衡条件将被破坏，致使上方岩层产生移动变形，直到破坏塌陷掉落，最后导致地表各类建筑物(包括民用、工业建筑、线路、桥涵等公共设施)变形破坏，甚至倒塌[2]。

目前，国家有关部门和一些地方政府都相继开展了相关的采空区调查项目，浙江、江西、江苏等省出台了相应的调查规范，如行业内认同度较高的《金属、非金属矿山采空区调查情况一览表》等。而对于采空区的计量单位和单价，国内目前还没有形成统一的规范和依据，为了使得该项工作有据可依，保障采空区调查各方利益，笔者根据以往相关经验，结合目前市场情况，提出了矿山采空区计量单位和单价预算相关标准，供行业内各相关单位讨论，希望能够引起有关部门重视，制定出一个切实可行的概预算定额标准。

1 确定采空区类别

采空区是指地下矿层采空后形成的空间。根据经验、历史资料、研究成果和相关的理论教程等，矿山采空区类别有以下三种情况：

(1)根据时间分类[3]：

老采空区：已停止开采的采空区、或开采已达充分采动(充分采动指地表移动盆地已形成平底)，盆地内的各种变形已经稳定的采空区。

现采空区：正在开采的采空区，开采未达充分采动，即地表移动盆地呈尖底状，盆内各种变形仍在继续发展的采空区。

未来采空区：计划开采而尚未开采矿层，预计将形成的采空区。

(2)根据矿石种类分类[4]：

按照矿石种类将采空区分为金属矿山采空区和非金属矿山采空区等。

(3)根据规模分类：

这种情况分为独立矿山采空区和整体矿山采空区两种。独立采空区按照体积规模细分为0.1-1万m3、1-3万m3、3-10m3三类。整体采空区按照体积规模细分为小于50万m3、0-100万m3、100-500万m3、500-1000万m3、大于1000万m3等五类[5]。

上述分类中，第一种是以矿山采空区形成的时间和开采与否的因素而定。若仅仅从这两个方面考虑，则采空区调查工作的计量单位和单价就不能反映出来，开展工作困难较大；第二种采用的是根据矿物类型来分类，也是有失偏颇，不够全面。第三种分类相对比较科学，但是从其最终的调查数据显示，大部分独立矿山采空区的体积都在1万m3以下，超过1万m3的很少。整体矿山采空区的体积在50万m3以下较多，超过50万m3的很少[6]。

根据笔者在矿山的实际工作经验，以及大量的地质勘查、矿山勘查、工程测量等参考资料，依照矿山采空区规模、采空区特征、矿柱情况、冒落情况、覆盖岩层、采空区稳定现状、地压灾害隐患等条件将矿山采空区分为简单、中等、复杂三类，并对每类需要的参数数据及相关条件做出了解释说明（详见表1）。

2 确定采空区调查种类

采空区的种类可以结合矿山实际工作情况，参照我国矿业行业普遍认同的《金属、非金属地下矿山采空区情况调查表》中内容进行分类。采空区的调查主要有测量调查、地质调查、环保调查、水文调查、工程调查、地质灾害调查等六大类型[7]。由于各类型选择的调查手段不同，所采用的计量单位和单价也有所不同。有些可以参考中国地质调查局《地质调查项目预算标准》（2010年试用）、冶金矿山定额编委会编写的《冶金矿山概预算定额》（2008）、中华人民共和国财政部、国家测绘局发布的《测绘生产成本费用定额》（2009）等国家标准。没有概预算依据的，可以参考以下三个矿山采空区类型，即简单、中等、复杂三类，对每项调查工作重新归类，进行套取标准后开展相应的概预算、决算工作。

3 确定采空区概预算计量体积单位

矿山采空区的计量单位采用m3。国家安全生产监督管理总局专项资金资助的《我国金属非金属矿山现状和治理对策分析》，其中对于目前金属非金属矿山采空区的计量单位就是m3[8]。

4 确定采空区概预算单价

在以往和最新冶金矿山定额编委会编写的《冶金矿山工程概预算定额》（2008）、中国地质调查局《地质调查项目预算标准》（2010试用）、中华人民共和国财政部、国家测绘局发布的《测绘生产成本费用定额》（2009）等国家标准中，针对有关坑道的地质编录和工程测量进行了非常详细的计量单位和价格规定[9]。但对于采空区都没有相应的项目预算标准。笔者对目前国内相关工作调查发现，开展该项工作的预算方式有承包、按米、按照内部约定等。总之，人为干扰因素太大，往往容易造成合作各方因为单价问题，耗费大量的时间和经历，影响矿山采空区的正常调查工作的顺利进行，甚至会引起异议，造成争端。为此，建议首先确定采空区的计量单位为m3，在此基础上再去讨论、制定相应的单价。对于采空区单价方面，无论是工程测量还是地质测量（编录）的单价，根据收集到的资料，以及当前的市场现状，结合多家矿山采空区调查预算、决算的综合情况，分别对采空区的三个类型，提出了相应的参考价格（见表1）。采用其它手段方法进行采空区调查的单价也可以此为参考。

5 采空区分类概预算价格标准内容说明

(1)所列项目简单、中等、复杂一列中超过60%符合条件，即为对应采空区类型。

(2)采空区规模一栏中，体积、范围投影面积、走向范围、倾向范围、平均厚度等均指单工程内。

(3)采空区特征一栏中，矿房跨度一项指单工程内；形状、连通情况、通风排气情况、充水情况指整体情况；形成时间根据开展工作的新老采空区比例进行界定，取采空区形成最多阶段的时间为依据。

(4)矿柱情况一栏中，矿柱形状、矿柱尺寸、矿柱与采空区面积比等项，指单个采空区中的矿柱情况。原则上应该以安全为基础，各矿山结合实际情况进行判定。

(5)冒落情况一栏中，指所有采空区的综合情况。

(6)覆盖岩层一栏中，指整个矿山所有采空区的综合情况。

(7)采空区稳定现状一览中指矿山单个采空区的稳定现状。

(8)地压灾害隐患一栏中，指整个矿山采空区的地压灾害隐患之和。

(9)单价一栏中，可以根据不同地区、不同矿种、不同矿山采空区现状、不同调查类型、不同调查手段和方法等，开展矿山采空区调查工作参与合作各方共同商定，此价格仅供参考。

表1 采空区分类及概预算价格一览表

[1]姚改委.矿山采空区调查中测量工作流程和方法探讨[J].科技信息,2012(36):415-416.

[2]曹真，周政宝.矿山废井巷采空区地质灾害调查与防治措施的建议[J].吉林地质,2009,28(1):89-91.

[3]赖百炼,吴军虎.晋城采空区遥感调查及稳定性评价[J].煤炭地质与勘探,2011,39(6):32-35.

[4]刘占魁,刘宝许,来兴平.内蒙古霍各气铜矿采空区稳定性分析与处理[J].北京科技大学学报,2003,25(5):391-393.

[5]王启明,鲍爱华.我国非煤矿山安全生产现状与技术发展[J].采矿技术,2005,6(2):11-13.

[6]李夕兵,李驰元,赵国彦,等.金属矿山地下采空区探测、处理与安全评判[J].采矿与安全工程学报,2006,23(1):24-29.

[7]长沙矿山研究院.金属非金属矿山大中型采空区调研报告[R].长沙：长沙矿山研究院,2008.

[8]王启明,徐必根,唐绍辉,等.我国金属非金属矿山采空区现状和治理对策分析[J].矿业研究与开发,2009(8):63-68.

[9]中国地质调查局.地质调查项目预算标准（2010年试用）[M].北京:中国地质调查局,2009.