公路工程施工质量管理与控制浅析

王永德

摘 要：本文论述了公路工程施工质量管理与控制，并分别提出了应建立业主、监理、承包商控制工程质量的保证体系。

关键词：公路工程施工；质量管理；质量控制

1 前言

近几年来，随着国家对公路建设投资的增多，公路建设速度的加快，公路建设市场的放开，公路工程质量出现了严重的隐患，甚至出现了相当部分的“豆腐渣”工程，这些重大工程中的质量事故不仅给国家造成巨大的经济损失，而且造成严重的人员伤亡。公路工程质量已成为公路建设、设计、施工、监理等部门的核心任务。本文首先分析了公路工程项目的质量特点和影响公路工程质量的因素，并就公路工程施工质量管理与控制问题做一简要论述。

2 公路工程项目的质量特点

公路工程项目是一种涉及面广、建设周期长、影响因素多的产品。由于其自身具备的群体性、固定性、单一性、协作性、预约性、复合性和露天性等特点决定了公路工程项目具有以下的质量特点：凡参与工程项目建议书、项目可行性研究、工程设计、建设准备、建设施工和竣工验收各环节有关因素都将影响工程质量；由于公路工程建设主要以露天为主，受气候、地质等自然因素影响，加上人员和设备的流动性，因而易造成质量的波动；由于设计计算错误、施工方法不当、机械故障、材料质量伪劣、仪器仪表失灵等都会留下质量隐患；公路建设中有大量隐蔽工程部位，其后道工序将覆盖前道工序，若不及时进行工序交接间的质量检查，有可能将前道工序的不合格误判为合格；质量检查时不能解体、拆卸进行，对局部的质量问题也不能采取更换零件的方式解决。由于公路工程质量的以上特点，决定了公路工程建设项目的质量控制方法和措施有一定的难度和相应的特點。

3 监理工程师对公路工程施工控制

监理工程师受业主的委托对公路施工质量、进度、费用和合同进行全面管理，而公路工程施工的质量控制则是监理工程师工作的核心。因此，监理工程师对所监理的公路工程项目应根据施工验收规范和质量检验评定标准的规定，依据有关标准、规范和设计图纸对材料、设备、公路工程施工程序等提出具体的质量要求，运用全面质量管理的思想和方法，确定质量管理目标和工程质量控制点。根据工程的特点，进行质量目标分析，制定质量控制工作流程图。监理工程师对公路工程施工质量控制主要包括以下几方面内容：

3.1 施工准备阶段的质量控制

施工准备阶段的工作质量，对公路产品最终的质量有很大影响。

（1）施工方案和施工组织设计的质量保证；

（2）检查施工准备工作的质量；

（3）做好技术交底工作。

3.2 材料、半成品控制

对材料、半成品的质量控制包括：

（1）严格按质量标准订货、采购、包装和运输；

（2）物质进场要按技术检收标准进行检查和验收；

（3）按规定的条件和要求，进行堆存、保管和加工；

（4）按进度计划及时地配套供应现场。

3.3 施工机械、设备的质量控制

要提高工程质量，施工机械设备的质量是一个主要因素，对施工机械设备的质量控制包括：

（1）严格按合同条件配备施工机械设备；

（2）进场的机械设备无隐患，技术性能良好；

（3）使用的精密仪器应保持正常的灵敏度和精确度。

3.4 施工过程的质量控制

施工过程的质量控制，是工程项目质量管理的核心，施工过程质量控制的主要内容：

（1）加强施工工艺管理，主要是及时督促检查已制定的施工工艺文件是否得到认真执行，是否严格遵守操作规程等。

（2）施工过程中的工序控制。好的产品或工程质量是通过一道道工序逐渐形成的。要从根本上防止不合格产品的产生，就必须对每道工序进行控制。

（3）试验检查、测量检查和验收，试验检查的中心任务是对原料、混合料的试验和检查，对工艺过程的试验检验，对结构物强度、路基、路面压实度和平整度的试验检查等。

4 设计施工单位的质量控制

4.1 设计阶段的质量控制

设计过程是工程项目质量控制的起点，工程的实体质量、功能和使用价值都是通过设计反映出来的。实践证明：设计质量对整个工程项目的总体质量起着决定性的作用。但是在我国现行的工程设计中还存在着一些问题，主要表现在：

（1）设计工程项目的功能不能满足投资者的要求。

（2）有的工程设计单位因任务饱满无法按时完成时，便将任务委托非公路系统的单位完成，导致设计不合理、浪费严重，有的还留下了工程隐患。

（3）设计单位虽然积累了较丰富的设计经验，但不够重视对现场的勘探调查，造成设计不当，有的把施工项目选在国家重点文物保护区内，有的把造成污染的项目选在重点环境保护区内，有的工程地质条件满足不了施工要求。

4.2 施工招标与准备阶段的质量控制

要实现工程项目的总体质量目标，必须选择一支过硬的施工队伍来担任项目的施工任务.因此在工程的招投标工作中应该有监理工程师参加，监理工程师应把招标工作作为质量控制的一个重点。同时要协助当地政府和业主做好征地拆迁工作，确保在施工时有一个较好的施工环境，从而为工程项目的总体质量得以保证打下良好的基础。主要从以下几方面实施：

（1）审查施工招标文件中是否提出了工程质量和设备质量的有关要求。

（2）审查承建单位的管理规定和技术设备条件是否满足工程质量的要求。

（3）根据图纸、技术规定和订货要求，到施工设备与材料制造厂进行质量检查。

（4）配合业主和当地政府耐心细致地做好当地群众的思想工作，进行合理补偿，保证补偿资金到位，做好征地拆迁工作。

4.3 施工阶段的质量控制

对施工阶段的质量控制是一个系统控制过程。施工阶段的质量控制范围应包括影响工程质量的五个方面：人（Ma n）、材料（Materia）、机械（Machine）、方法（Method）和环境（Environment）。

（1）对施工人员的质量控制

施工队伍确定后，应对管理人员和操作人员的思想素质、业务素质、身体素质进行全面了解，并提出具体要求，以规范他们的行为。为了有效地进行监理，还应对他们规定出工作目标，组织各类竞赛，进行各种评比，以此调动他们的工作积极性、主动性、创造性。

（2）对工程材料的质量控制

优良、合格的工程材料是总体工程質量的基本保证。对工程材料、配构件的质量控制主要应从以下几方面着手：①审核工程所用材料的出厂证明、技术合格证或质量保证书。②对工程中使用的某些装饰材料（如高速公路反光板、路牌、具等）在订货前要由监理工程师审查样品。③现场配制的材料（如混凝土、砂浆、防水材料）等的配合比应预先提出试配要求，经试验合格后才能使用。④对重要的原材料、构件（如预制板、钢梁等）应对生产厂家的质量控制手段实地考察，并派出监理人员驻厂完善其质量保证措施。

（3）对所用施工机械设备的质量控制

对所用施工机械设备的质量控制主要从以下方面来保证：①凡直接危及工程质量的设备（如混凝土搅拌机、振动器等）应按技术说明书查验其相应的性能，杜绝使用不符合要求的机械 。②检查施工中使用的各种计量器具的合格证，使用前对之进行校验或校正。③对进场的生产设备进行质量检验，并注意其保修期与索赔期的规定。

5 结论

在我国历史发展的进程中，国家这样大规模投资公路建设事业是极其少见的。目前，我们正遇到公路建设快速发展的良好机遇，为了保证公路建设项目工程质量，交通部颁发了大量法规和文件，规定了设计、监理、施工、管理各部门应承担的责任。1998年12月又发布了《交通部采取十项措施确保公路建设质量》的文件，同时又将1999年定为公路建设质量年。作为公路建设管理者，我们在抓住历史机遇，快速发展当地公路建设的同时，要严格执行国家有关法规和政策，严格按公路项目建设程序办事，科学地建立公路项目施工质量保证体系，牢固树立“质量第一”的思想，精心设计、精心施工、精心管理，确保国家公路建设的投资效益，为我国国民经济持续、快速发展，当好先行，做出贡献。

参考文献

[1]王济川.工程质量检验与质量控制[M].长沙：湖南科技出版社，1998.