乘长风破万里浪 强自信铸亿吨舰——山东能源新汶矿业集团谱写国际化新型能源企业新篇章

□本刊记者 李锦 本刊通讯员 李进 裴洪涛／文 王德刚 李毓澍／摄影

群众性技术创新

节能减排——我的责任大型宣传活动

黄河西来，大江东去。而汶水却以其大无畏的开拓精神和自尊、自强、自立的个性，独辟蹊径，滔滔西去。2012年，坐落在汶河岸边的山东能源新汶矿业集团，在宏观形势深刻变化、煤炭市场持续下行、企业改革发展任务繁重的多重压力下，犹如汶河西流，从容自信，乘风破浪，以科学发展观为指导，以创新发展为主线，优化产业结构，加大企业转型力度，凝心聚力，攻坚克难，一路高歌猛进，向打造“千亿新矿、亿吨集团”战舰和国际化新型能源企业全力迈进。

坚定自信 逆势而上

2012年，经历“黄金十年”的煤炭市场遭遇逆转。由于煤炭价格一路下行，行业各类生产要素价格上扬，致使企业效益同比大幅回落，利润空间受到严重挤压，集团自身“大而不强、大而不优”以及老区矿井“后煤矿时代”问题同时凸显。在“内忧外患”的严峻形势下，新汶矿业集团逆势而上，2012年原煤产量4337万吨，比2009年增加 1633万吨，增长60.4%；精煤产量1517万吨，比2009年增加754万吨，增幅达98.8%；集团总收入680亿元，比2009年增加312亿元，增幅达84.8%。还先后荣获全国五一劳动奖状、全国企业文化优秀奖、全国循环经济先进单位、全国资源综合利用先进单位、全国厂务公开民主管理工作先进单位等荣誉称号。

这一成绩的取得，离不开新矿人的坚持与自信。新汶矿业集团董事长、党委书记李希勇在2013年集团工作会上说道：“正是基于我们始终不渝地专注战略执行，专注创新发展，专注规范提升，才构筑起了优势互补、协调发展的产业体系，才培育起了支撑企业后续发展的核心优势，才建塑起了应对复杂经济形势的从容自信。”

坚定战略自信。“十二五”以来，新汶矿业集团积极对接国家“转方式、调结构”的政策导向，深刻总结“二次创业”以来十余年的经验教训，积极推进战略优化调整，实施“三个集中”，推动“三个转变”，构建“四大产业板块”，加快建设“千亿新矿、亿吨集团”，打造国际化新型能源企业。经过近三年的发展，战略引领优势日益凸显。

坚定制度自信。内部市场化管理，是新汶矿业集团特色管理文化的精髓，是企业优良的管理基因。近20年来煤炭行业众多企业的实践，充分印证了这一制度是企业链接社会市场、引入市场机制、降本增效、激发活力、提升管理水平、推动内涵发展的一项重要管理手段。新汶矿业集团坚定这一制度自信，在总结提炼的基础上，深化提升这一传统优势，构建完善了“人人都是经营者、岗位都是利润源”的特色经营机制。

坚定发展模式自信。新汶矿业集团坚持以安全、绿色、转型、和谐为内涵的创新发展模式，丰富完善以安全、科学、经济“三个开采”为内涵的安全高效开采模式，以绿色矿山建设为代表的循环经济发展模式，以新型煤化工为载体的煤炭转化模式，以制造、再制造一体化发展为导向的装备制造产业升级模式，以构建煤炭全产业链竞争平台打造没有资源的资源型企业为目标的生产服务业发展模式，以为客户创造价值、提供能源综合解决方案为营销理念的商业运营模式，以主辅业相互融合、优势互补、相互促进的相关多元产业模式，以注重员工素质提升、发展成果全员共享的和谐发展模式，从而赢得发展的主动权，实现企业的全面协调可持续发展。

颠覆传统 破解瓶颈

新汶矿业集团公司建企于1956年，是一家以国有资产为主体、多种所有制并存，以煤为主、多种产业共同发展的大型企业集团。在经历了近六十年的开采后，新汶矿业集团老矿区集中进入资源枯竭、人员富余、条件复杂的“后煤矿时代”。对此，新汶矿业集团提出“老区矿井转型，省内新区提升，内蒙基地崛起，新疆基地突破”的区域发展战略定位，为企业可持续发展、进一步推动煤炭、煤化工、装备制造、现代服务业转型升级、协调发展打下坚实基础。

手指口述比赛

温暖外出创业者行动——为创业者收麦子

协管员为一线职工缝补工作服

加快转变煤炭企业传统办矿模式。新汶矿业集团在山东省内的老区矿井立足打破常规、颠覆传统、简化系统，在保证安全的基础上，更加注重生产效率，着力解决老区矿井生产用人多、成本高、环节复杂、效益低下的问题。新区矿井按照“建大井、办大矿”和“管理信息化、系统自动化、岗位无人化”的原则，选最先进的设备，用最精简的系统，建设安全高效的现代化矿井，将资源优势转化为效益优势，更好地承载起老区人员转移、亿吨集团目标实现的战略重任。同时，以低碳经济为导向，继续推进矿产资源综合利用示范基地建设，加快向新区矿井移植绿色开采经验，全面实施节能减排，巩固提升新矿特色循环经济与绿色矿山建设成果。

加快推进煤化工规模、技术、效益突破。新汶矿业集团有序推进新疆20亿立方米/年煤制天然气项目建设，确保2014年项目建成达产；积极推进内蒙古能源焦炉煤气制液化天然气（LNG）项目，在达产达效的基础上，二期工程已开工建设，2014年底建成投产；适时开展褐煤改性提质攻关，力争早日实现突破；依托资源优势推进与优势企业的战略合作，破解煤化工产业发展的资金、技术、管理等瓶颈，培育化工产业优势。

加快装备制造产业转型升级。按照“装备制造内涵式发展，再制造产业实现成套技术突破”的思路，加快培育研发设计、生产制造、技术服务“一条龙”的装备制造产业集群，加快推进由低端向高端、由零部件向成套设备再制造转型升级，实现制造与再制造一体化发展，迅速占领行业制高点，提升发展质量。积极谋划发展页岩气装备制造产业，实现企业由“煤炭机械制造”向“能源机械制造”的转变。

加快现代服务业跨越发展。新汶矿业集团积极构建“大贸易”格局，提升物流贸易规模和盈利水平，力争5年内达到千亿规模；培育矿山建设、专业化服务和矿井生产运营三大业务，加快专业化公司融合，拓展外部市场，实现生产服务业快速优质发展；准确把握产业政策导向，加快重点项目建设，合理控制项目投资，实现房地产业稳健发展；加快内部资源整合，提升服务质量和水平，着力将教育、卫生和信息等产业打造成为集团公司的重要新兴产业。

强基固本 保障安全

安全是煤炭企业发展的根基。对于目前正处于产业升级、企业转型攻坚时期的新汶矿业集团来讲，安全生产工作显得尤为重要。董事长李希勇说，安全是企业的命脉，要常抓不懈，任何时候都不能放松。他在检查工作、出席会议时也多次讲到，要在持续发扬安全生产良好成绩的基础上，不断创新安全管理的方式方法，不断探索矿井安全管理规律，增强矿井的可持续发展能力，进一步巩固基础，完善细节，提高标准，把安全生产管理能力和水平提升到一个新高度。

进一步完善管控体系。新汶矿业集团努力适应企业跨区域、跨行业发展需要，充分发挥集团、矿井两个层面的作用，深化安全评价与经济评价相结合的评价机制，治灾害、防隐患、控风险，提升安全管理能力；逐级抓好安全责任落实与安全责任追究，确保管控到位；针对三级矿井、基建矿井、外包队伍、化工及公共安全等薄弱点，进一步完善治理体系和措施，确保安全生产。

进一步突出灾害治理。新汶矿业集团以老区矿井深部开采面临的水、火、瓦斯、冲击地压、高温热害和新区矿井“双突”“三软”“浅埋”等灾害为主攻方向，制定下发了矿井灾害预防处理计划、矿井生产安全事故应急救援预案；以“通防灾害治理年”活动为载体，牢固树立“出现报警就是事故”的理念，严格执行通防“一票否决”制度和“瓦斯超限责任追究制度”，建立健全“四位一体”的瓦斯防治体系，实现了瓦斯“零”超限；下发了新矿集团冲击地压防治工作的特别规定和冲击地压事故责任追究制度，编制了各矿井五年防冲规划及年度计划，健全了组织机构，配备了先进的防冲设备及机具，提高了冲击地压预测预报和防控水平。同时加大灾害发生机理及变化规律研究，健全完善重大隐患防控体系，确保灾害超前、有效治理。

进一步强化“双基”建设。新汶矿业集团突出素质保安，强化教育培训，深入开展“学练提争”、技术比武等活动，全面提升员工的业务技能和综合素质；强化班组队伍建设，提升班组管理水平；牢固树立“朴素的质量标准化”理念，细化、量化现场操作标准规范，改善生产作业环境，消除现场隐患。

创新模式 彰显活力

商业模式事关企业兴衰，是立企之本、兴企之源。当前，商业模式已经成为决定企业生死存亡的关键。为此，新汶矿业集团提出要厘清“一个概念”，实现“两大目标”，把握“四个方向”。即：厘清商业模式的内涵和外延；实现“客户价值和企业盈利”两大目标；实现由提供商品到提供服务、由输出产品到输出技术、由卖设备到租设备、由发展实业向产融结合的转变。

深化商业模式创新。新汶矿业集团牢固树立“为客户创造价值”理念，在为客户创造价值的同时，实现企业盈利：根据市场需求，打造快捷高效供应服务链条，培育低成本交易竞争优势；挖掘煤炭产品潜在价值，通过动力煤变性、炼焦煤配比优化等方式，实现由提供产品到提供服务、产品优化和高效能源利用方案转变，巩固与扩大产品市场，在产能快速释放的情况下确保产销平衡；持续实施精煤增收战略，优化产品结构，提高原煤入洗率与精煤回收率，提升企业盈利水平；发挥生产、管理、队伍、技术等优势，努力打造没有资源的资源型开采企业，推动由单纯输出产品到输出技术服务的转变；借助机械设备再制造国家工程研究中心优势，建立企业内部矿山设备制造、租赁、再制造闭环管理体系；探索实业、贸易与金融相结合的运作模式，实现产融一体化发展。

巾帼联动服务队走访慰问

新春民间艺术表演

职工排舞大赛

加强人才队伍建设。新汶矿业集团突出引进、培养、使用、考评等环节，构建完善企业创新发展的智力支撑体系：加快支撑企业发展的高端人才、紧缺人才、主体专业人才引进；加快推进用人体制改革，完善职务、职称和技能“三通道”人才晋升机制，指导员工制定职业规划，探索高端人才市场化薪酬制度，增强对人才的吸引力；完善人才交流机制，实现人力资源合理流动和优化配置；推行全员市场化竞聘和全员绩效管理，激发人才活力。

加快技术创新。新汶矿业集团充分发挥国家级技术中心、博士后科研工作站、泰山学者岗位、院士工作站和机械设备再制造及充填开采国家工程研究中心等平台优势，拓展与科研机构、大专院校在重大项目上的合作，探索以技术为纽带、以项目为载体的优势互补、共同发展的产学研合作机制。同时，围绕战略发展的重大技术需求进行攻关，确保攻克一批技术难题，掌握一批核心技术，储备一批战略技术，为企业战略发展提供技术支撑。

推动资本运营工作。新汶矿业集团创新融资模式，拓宽融资渠道，确保资金来源，保障重点项目建设与企业发展需要；探索资源与资本互为依托、经营管理与资本运营一体化的运营模式，加强战略合作，实现企业资源与外部资本的有效嫁接与优势互补；充分利用目前经济形势所带来的机遇，加快并购重组一批国际贸易企业、技术研发机构和资本运营机构，提升产业发展水平；集团公司成立专业技术队伍集中寻找资源，充分发挥自身优势，直接或间接地获取境内外煤炭等各类优质资源，持续扩增资源储备。

五大工程 助推发展

近年来，新汶矿业集团工会按照“党委要求的、行政需要的、群众期盼的，就是工会实干的”这一要求，坚持“围绕中心，服务大局，凝心聚力，共创大业”的工作思路，扎实开展素质提升、权益维护、帮扶关爱、职工文化、工作创新“五大工程”，为企业安全发展、科学发展、和谐发展奠定了坚实基础，提供了可靠保障。

扎实推进职工素质提升工程。深入开展了“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，建设了32个职工书屋，开办女职工周末学校16所，举办群众性技术比武累计3752场（次），参赛职工14.6万人（次）。几年来，有5007人晋升为中级工，8268人晋升为高级工，1349人晋升为技师，289人晋升为高级技师，265人晋升为集团公司首席技师，8人晋升山东省首席技师。

民主管理机制日趋完善。坚持和完善了以职代会为基本形式的企业民主管理制度，平等协商工作不断向纵深发展，所有建制企业都依照要求按时签订《集体合同》，并大力推进工资集体协商工作。全公司48个基层单位、694个车间、3053个班组基本实现了厂务、区务、班务公开，56个单位获评集团公司劳动关系和谐企业，19个单位获评泰安市AAA级劳动关系和谐企业，2个单位获评山东省AAA级劳动关系和谐企业，集团公司被评为山东省创建劳动关系和谐企业先进单位，并获得“富民兴鲁”劳动奖状。

劳动争议调解和信访工作提档升级。目前，集团公司及二级单位共设立劳动争议调解委员会47个，调解分会67个，调解小组604个，专兼职调解员1987名，形成了“预测、预警、预防、调解、稳控”一体化工作机制。近年来，各级调解组织共举办法律法规集中培训16场次，送法规下基层服务40余次，有318人参加了上级部门组织的业务培训，实现了持证上岗，预防排查劳动纠纷600余件，协助基层立案调解16件，协商调解21件,调解处理成功率为100%。2012年，集团公司被授予了“全国工会职工法律援助维权服务示范单位”称号。

“低保”工作惠及弱势群体。各级工会组织进家入户，调查摸底，做到了应保尽保。截至目前，全集团公司共有1608户、2611人被纳入城镇居民最低生活保障范围，2007年至今累计发放低保金5288万元。各级工会还采取不同形式，把党政的温暖送到每个困难职工家庭，架起了企业联系弱势群体的“暖心桥”。

持续推进职工文化建设。各级工会组织协助党政推动“四德工程”建设，完成了《德鉴》一书的编辑出版工作，举办了“美德进我家”大型事迹报告会，组织了“颂歌献给党·情系新矿万里行”巡演和省外煤矿慰问演出活动，成功举办了“庆国庆喜迎十八大文艺演出暨走出去创业十佳人物颁奖盛典”等，取到了良好的教育效果，树立了企业的社会形象。同时，被国家体育总局评为“全民健身活动先进单位”。

当前，煤炭工业正面临着严峻的挑战，但挑战中也蕴含新的发展机遇。是坐观形势发展、等待国家政策，还是积极应对挑战、夺取发展先机？勇敢的新矿人毅然选择了后者。面对困境，他们坚定信念，义无反顾，深刻把握学习贯彻党的十八大精神这条主线，突出建设“千亿新矿、亿吨集团”这一主题，以坚韧不拔、扎实苦干的大无畏精神，在打造国际化新型能源企业的道路上昂首阔步、奋勇前行。