任 军,张 弛
(宁夏大学 政法学院,宁夏 银川 750021)
在全球穆斯林人口的快速增长与经济全球化的背景下,清真食品巨大的市场规模与不断完善的产业链对相关的消费者和生产者都带来了机遇与挑战。
有两个关键的驱动因素,使根植于穆斯林人口的清真食品市场变得日益重要。首先是人口总量与增长率(见表1),据估计,穆斯林人口已超过全球人口的25%,同时全球穆斯林人口的年均增长率为1.8%①,并且全球穆斯林人口从总体上呈现出年轻化与快速增长的两大特点;其次,伴随着全球化的进程,穆斯林国家的国内生产总值(GDP)的增长速度超过了大多数西方国家,穆斯林人口的经济影响力也日益加强。
全球年轻的穆斯林人口,无论是本土穆斯林还是穆斯林移民的第二代、第三代,均表现出选择方便食品的消费倾向,而且他们也在试图扩大传统美食的范围。这些趋势,不仅使得清真食品的需求越来越大,也促使新产品不断发展成熟[1](P7)。
表1 全球穆斯林人口统计(2013年) 单位:百万
穆斯林人口已经超过世界人口的28%,约有20亿消费者。这个庞大的消费市场呈现出了一些变化,伴随着穆斯林人口的增长,越来越多的穆斯林消费者受过良好的教育,具有较高的家庭收入,这些趋势造就了符合伊斯兰价值观的世界性主流产品和服务的需求。
在过去的十年中,清真食品市场发展迅速,现在的市场总值超过了6500亿美元(世界清真论坛2011年的统计)的规模,约占全球食品行业的17%。为了符合伊斯兰的标准,所有的穆斯林必须确保只消费获得清真认证的的食品、饮料和药品,人口众多的穆斯林对清真食品的刚性需求,对清真产品的全球消费需求的增加起到了推波助澜的作用。一些跨国公司,如乐购、麦当劳、雀巢等已经意识到这一点,并已经扩大了它们获得清真认证的产品线。据估计,这些跨国公司基于对要素市场的控制与规模效应,控制全球清真食品市场约90% 的份额[2](P54)。
与其他领域不同,全球清真食品市场并没有明显地受到全球金融衰退的影响。全球清真食品市场自2004年以来大幅增长,尤其是由美国次贷危机所引发的全球金融危机自2008年以来全球清真食品的均保持在4%之上,2004年至2010年之间全球清真食品市场达到了12.6%的增幅(见表2)。
在亚洲,收入的增长已经带动了人们生活方式的改变,清真食品市场在亚洲最大的贡献者是印度尼西亚、中国、印度、马来西亚和海合会的成员(包括阿联酋、巴林、沙特阿拉伯、阿曼、卡塔尔和科威特),这些新兴市场的崛起为清真食品市场全球化的增长提供了坚实的基础(见表2)。
在非伊斯兰国家与穆斯林不占多数的市场,清真认证的产品市场扩张的潜力主要来源于消费者对于安全和道德的产品需求,如俄罗斯、法国和英国等国的欧洲清真食品市场,反映了非传统穆斯林消费市场的变化,其增长速度确实不及亚洲市场,但却向市场传递着重要的信息,这也代表了未来全球清真食品市场潜在的动向(见表2)。
综上所述,全球清真食品市场发展的一个关键领域是较富裕的穆斯林和非穆斯林消费者寻求更多元化的获得清真认证的产品。高品质、良好的监管和产品的声誉是进军全球清真食品市场的前提条件。
最有潜力的清真市场跨越不同的国家与区域。由于亚太地区拥有全世界最多的穆斯林人口,亚太地区的穆斯林与非穆斯林国家对清真产品都有很高的需求。北非和中东是传统上利润丰厚的清真食品市场。在穆斯林人口较少的国家但对食品质量和安全有较高要求的地区,清真食品市场的潜力也不容小觑,如澳大利亚、美国和欧洲国家。
世界上主要清真食品市场分布在印度尼西亚、阿联酋、阿尔及利亚、沙特阿拉伯、伊拉克、摩洛哥、伊朗、马来西亚、埃及、土耳其、突尼斯、科威特、约旦、黎巴嫩、也门、卡塔尔、巴林、叙利亚、阿曼和巴基斯坦,同时还包括拥有大量穆斯林人口的新兴清真市场包括印度(1.77亿穆斯林人口)、中国、俄罗斯、菲律宾、法国、德国和英国。
表2 全球清真食品市场规模 单位:亿美元
1.亚太地区
尽管中东地区拥有数量最多的穆斯林国家,但全球穆斯林人口最为集中的国家在亚太地区,亚太地区的穆斯林人口超过了10亿,4个穆斯林人口最多的国家都在亚洲,包括印度尼西亚、巴基斯坦、印度和孟加拉国,这4国2010年的穆斯林人口为7.09亿。
作为一个新兴的区域,亚洲国家人均收入呈上升趋势,然而食品消费总量仍低于世界上的许多地区。亚太地区在全球金融衰退的背景下,仍然保持较高的经济增长率。因此,伴随着收入的增加,这些国家的消费者更愿意购买高品质的食品,而更高的收入,也带来了更多元化的产品需求。同时,较富裕的消费者越来越关心动物的人道待遇问题,这部分消费者不一定是穆斯林,这为清真产品开辟了新的消费群体[3](P162)。
近年来,一些亚洲国家努力建设成为包括清真食品研究、试验、生产的国际贸易中心,并加速推进清真食品的标准化进程。马来西亚的目标是成为国际清真中心,自2006年以每年均承办世界清真论坛,马来西亚还设立了清真产业发展局(HDC)②,雀巢公司(清真)卓越中心也设在马来西亚。新加坡正试图成为一个清真食品市场的枢纽,并在中东地区推出大型广告宣传活动。泰国正努力成为清真产业卓越的科学和测试中心。由于低劳动力成本的竞争优势,中国和印度都在扩大本国的清真产业。许多印度公司都在努力获得危害分析和关键控制点(HACCP)、国际标准化组织(ISO)和相关的清真认证。文莱与澳大利亚合作,企图借助澳大利亚安全、优质的食品生产声誉扩大其在穆斯林世界的影响。
2.中东与北非
清真食品最具高潜力的市场都集中在中东和北非(见表3),这些地区不仅是主要清真食品进口区(在中东地区,80%的食品依赖进口),同时该地区穆斯林消费者较高的人均收入都保障了该地区成为利润丰厚的清真食品市场。并且该地区的旅游业也对清真食品需求旺盛,尤其是在埃及、摩洛哥、迪拜等地,旅游业的发展促进了清真食品的需求量。在该地区接近4亿的总人口中,大部分是穆斯林。
在海合会的成员国中,沙特与阿联酋是最主要的食品进口国,两个国家都有着较高的收入和人均消费率,根据最新的统计结果,巴西已经取代美国、欧盟、印度成为沙特与阿联酋最大的食品贸易国[4](P9)。
土耳其是一个消费需求不断增长的清真市场与清真产品的潜在供应国,有大量土耳其穆斯林人口移民至法国和德国等欧盟国家。北非也是清真食品一个重要的市场,因为该地区大部分食品依赖进口。该地区人均收入和教育水平提升,都促成了对更多元化产品需求的上升。其中埃及拥有7000多万穆斯林,是北非最大的清真食品市场。
表3 主要清真食品目标市场与供应国一览表
3.撒哈拉以南非洲地区
穆斯林占撒哈拉以南非洲地区的人口的29.6%,尼日利亚拥有该地区最多的穆斯林人口,所以是当地最大的清真食品消费国,该地区其他穆斯林占多数的国家有:尼日尔、布基纳法索、马里、塞内加尔、索马里、几内亚。该地区普遍由于收入低而导致购买力低。然而,撒哈拉以南非洲地区清真食品市场规模预计在未来几年不断增长,使其成为清真食品的一个重要市场。尽管人均收入低,但穆斯林对清真食品需求的扩大化将继续呈现。
4.欧洲
在全球范围的清真食品市场中,人均收入较高的欧洲一直是利润丰厚的目标市场,高增长的穆斯林人口是对清真产品需求的保障。富裕的欧洲消费市场正变得越来越关心食品安全和食品质量,穆斯林与非穆斯林的欧洲消费者都对更安全的食品提出了新的要求,同时这个消费群体也越来越多地关心动物的人道待遇,这正是清真熟食制品的市场的要求之一。对清真产品更安全和更道德的评价,使得欧洲市场对这些产品需求得以增加。
在欧洲范围内,俄罗斯拥有最大数量的穆斯林人口,为清真食品出口提供了机遇。法国拥有欧洲第二大穆斯林人口,是另一个重要的清真食品市场。西欧(法国、德国和荷兰)的穆斯林人口预期增加,导致需求进一步增加。德国和英国也是重大的潜在清真市场,有着显著的购买力。在东欧也有大量的穆斯林社区,特别是阿尔巴尼亚(82%的穆斯林)、波斯尼亚/黑塞哥维那(41%的穆斯林)、科索沃(92%的穆斯林)、马其顿(35%的穆斯林)。
现在欧洲超市积极推行清真食品零售。在荷兰鹿特丹港,目前正在建设一个“清真园区”,其目标是服务欧洲范围内的3000万穆斯林,它将成为清真产品入境欧盟的重要口岸与仓库,在这里清真产品将拥有独立的物流体系以避免被禁忌物所污染;位于南威尔士耗资1.5亿英镑的“超级清真工业园”(Super Halal Industrial Park)的建成将会英国在未来成为欧洲清真产业的中心[5](P24)。
5.美洲
穆斯林人口占美洲人口的0.6%,人数530万。在北美的清真食品市场方面,加拿大和美国的穆斯林人口的预期增长,为清真食品市场带来新的机遇。在南美洲,阿根廷拥有最多的穆斯林人口,约为100万。与中东地区相比,美洲的穆斯林人口比例非常小,尤其在中南美洲地区清真食品的市场规模与渠道都很有限,由此该地区显示出强大的消费市场增长潜力。
1.清真食品供应链的转变
清真食品的供应链已经发生了根本上的转变。传统上,清真食品的主要供应渠道为穆斯林族裔小专卖店。由于清真产品在欧洲和美洲获得了更大的市场认可,因而被越来越多地引入西式杂货店,超市和大卖场等现代物流体系。同时,西式食品零售业在非洲、中东和亚洲的扩张,促使更多的企业提供清真食品的产品,通过这些连锁店,清真食品已经成为现代的商业体系和一部分[6](P69)。
一直以来,餐饮市场也是清真食品的主要消费渠道。除了餐厅,学校和医院食堂、监狱、航空服务以及军事等领域都是清真食品市场的重要组成部分。世界上许多著名的连锁酒店、餐厅已将清真食品模块集成到他们的菜单,清真食品消费的便利化已经逐步开始普及。
2.新兴行业
重要的穆斯林人口聚集区,包括亚太、中东和北非地区,都经历着由收入增加而导致的生活方式的转变,方便而快捷的清真方便食品(Halal ready-to-eat meal)越来越流行,并且市场规模也在逐渐扩大,清真快餐和外卖食品的需求增长更为明显。另一方面,这些穆斯林国家和地区也受到全球健康理念和保健理念趋势的影响,这已经引起了清真保健品的市场需求。同时,符合清真要求的食品添加剂行业也显示出广阔的市场前景。
未来对清真食品市场发展产生影响的重要因素与环节包括:(1)生产和加工方式;(2)连锁与直供饭店、餐厅和机构;(3)零售业;(4)食品添加剂;(5)清真认证。
3.全球清真食品市场发展的制约因素
归纳而言,全球清真食品市场发展的制约因素主要包括如下方面:(1)技术发展(如电击、克隆技术、转基因饲料)对清真食品定义和标准的挑战;(2)对清真食品链的定义与监控;(3)清真食品认证的“碎片化”与“网络化”现状;(4)清真食品标准是否会成为新一代的技术贸易壁垒;(4)清真食品标准与其他相关食品标准(如食品安全、环境标准等等)的协调等等。
穆斯林人口的增长趋势和全球对清真食品需求的结构变化,都为全球清真食品市场带来了新机遇。一方面不断增长的穆斯林人口扩大了清真食品的目标市场,另一方面非穆斯林消费者基于道德和安全等因素扩大了清真食品在新兴市场的份额。但与此同时,在主要穆斯林国家国民收入增长的背景下,消费者对于清真食品差异化的需求仍未得到满足,清真食品认证体系的“碎片化”与全球清真食品统一标准的缺失制约了清真食品全球产业链与贸易体系的形成和发展。
结合各国的实践,具体到清真食品的认证标准方面,现阶段对清真食品的认证与所适用的标准仍然处于“碎片化”的阶段。虽然清真食品标准的全球统一化规则的进程已经初见端倪,但仍然阻力重重。归纳而言包括如下因素:首先,由于清真食品背后所体现的宗教特性,所以一直以来没有专门的技术性国际组织来协调相关标准的制定与发展③;其次,清真食品认证主体的呈现多元化的特点(如具有政府职能或背景的组织与民间机构),以及其所适用的认证标准的“碎片化”[7](P4);再者,主要伊斯兰国家都期望在自己占优势的领域主导清真食品标准全球统一化标准的话语权;最后,全球化的生产与技术创新也对清真食品标准的统一进程构成了挑战。
结合各国的实践与所取得的资料,本文认为,未来清真食品全球化统一化规则可能会在如下三个方面有所进展:第一,在伊斯兰合作组织(OIC)④内能达成清真食品标准规则,并逐步转化为世界标准;第二,在保证主要清真食品认证机构完全独立的情况下协调新一代的认证标志,即主要的清真食品认证机构能在一个标准或指导规范下进行清真食品的认证工作,并且在其新一代认证标识中能显示出所依据的认证标准的名称,但各认证机构对相关的指导原则保留独立的解释权;第三,世界清真理事会(WHC)和国际清真完善联盟(IHA)成员间互相认可的模式。
清真经济体系是指连接伊斯兰金融⑤与清真产业⑥,使实体经济与金融业通过清真的价值诉求来整合清真市场资源,建立在共同信念和价值观之上的产业融合形成了一个强大的经济平台,并能为未来十年形成全球市场扮演增长性的战略角色,这不是一个或两个行业的简单融合,而是涉及到近20个行业的汇聚。在2011年4月召开的第六届世界清真论坛(WHF)上,理论界与实务界已经对清真经济体系的内涵和外延取得了初步的共识。借助着伊斯兰金融全球化、资本化、标准化的发展轨迹,清真产业也在开展着自身的全球产业链的布局。在清真经济体系的模式下,伊斯兰金融对清真产业的战略支撑意义将更加明显。
2012年9月国务院对《宁夏内陆开放型经济试验区规划》(以下简称《规划》)的批复⑦,标志着宁夏已经成为国家向西开放的战略高地。在国家沿海开放、沿边开放、内陆的开放的区域发展格局中,宁夏内陆开放型经济试验区的设立,标志着宁夏在国家西北大开发的发展战略中进入的全新的发展阶段。以清真食品和穆斯林用品为代表的清真产业已成为宁夏“向西开放”战略中的先导产业和具体担当者⑧。本文拟从宏观的角度对宁夏布局清真产业提出四点建议。
本文认为,政府应明确清真产业的主管部门,可以考虑在宁夏轻纺局的基础上挂牌成立“宁夏清真产业局”,按照“两块牌子,一个机构”的模式运行,这样既没有打破轻工部门对清真产业的管理模式,同时又保证与强化了清真产业的行业特性。清真产业局在职能范围上可以参考马来西亚清真产业发展局的实践情况,以管理和服务并重,引导全行业的发展与产业升级。
就目前的情况而言,全球清真食品标准与相关的认证机构呈现出“碎片化”与“网络化”的特征,但同时,全球清真食品标准的统一化进程也初见端倪,在加强与主要目标市场在清真食品标准互相承认的背景下,无论是政府还是企业也要积极地参与和影响各个层面的清真食品统一化规则的编纂和制定,如伊斯兰合作组织、食品法典委员会、东盟等等组织和地区的清真食品标准统一化进程。清真行业要完成从规则的接受者向规则制定参与者的角色转变。
在企业的研发方面,考虑到目前整个宁夏地区清真产业的现状,完全依靠单个企业自身的力量很难对整个行业产生积极地推动作用,现阶段可以考虑由行政机构或者行业协会(如轻纺局或者由未来成立的清真食品与穆斯林用品行业协会)牵头组建宁夏地区清真食品行业企业联盟的“专利池”⑨,以期推进尤其是中小企业对新技术的转化速度与技术积累。
在清真产业创新融资方面可以积极尝试宁夏银行目前已经开展的伊斯兰金融业务中的伊斯兰基金。伊斯兰金融与清真产业的融合也体现了目前国际上对“清真经济体系”的界定,即使实体经济与金融业通过清真的价值诉求来整合清真市场资源,建立在共同信念和价值观之上的产业融合形成了一个强大的经济平台。
注释:
①本文的穆斯林人口的数据来源为卡内基国际和平基金会。
②马来西亚清真产业发展局主要负责清真咨询、清真培训、清真产业投资,清真旅游、清真物流及清真认证申请前的服务等工作。
③如根据国际标准化组织(ISO)的章程,该组织不会协调具有宗教因素标准的全球化标准。
④1970年5月正式成立,原名伊斯兰会议组织,于2011年6月改名为伊斯兰合作组织,现共有57个成员国,是仅次于联合国的世界第二大国际组织,该组织代表了“穆斯林世界的集体声音”。
⑤对于“伊斯兰金融”这一术语学界尚未形成统一认识,一般认为:伊斯兰金融体系是指一种银行运作简历在伊斯兰交易原则基础上的金融体系。伊斯兰银行业务与传统银行业务的不同之处在于:首先要遵从伊斯兰教义;其次强调风险共担、利润共享,产品收益被设计成租赁收入和利润分成的形式而非利息;三是产品和服务都以有形资产为基础,交易必须有实际目的,能够较好地规避金融市场波动的影响,并对虚假繁荣和泡沫经济实行有效抵制;四是将履行合约性义务和披露信息奉为神圣的职责,从事伊斯兰银行业务的金融机构均设有专门机构对金融机构恪守教义情况进行监督。参见[马来西亚]苏丁·哈伦,万·纳索非泽·万·阿兹米著,刚健华译《伊斯兰金融和银行体系:理论、原则和实践》,中国人民大学出版社,2012年,第26-28页。
⑥从宏观层面来看清真产业已经突破了传统的食品行业,包括:(1)食品;(2)非食品类产品,包括药品、健康产品、医疗设备、化妆品、盥洗用品等;(3)服务业,包括物流、包装、品牌营销、印刷、电子媒体、旅游业等等。据马来西亚清真产业发展集团(Halal Industry Development Corporation)的统计,整个清真产业的市场规模已经突破了2万亿美元。
⑦《国务院关于宁夏内陆开放型经济试验区规划的批复》,国函[2012]130号。《宁夏内陆开放型经济试验区规划》见《国家发展改革委关于印发宁夏内陆开放型经济试验区规划的通知》,发改西部[2012]2970号。
⑧宁夏现有清真食品工业企业约655家,从业人员约2万人。其中规模以上清真食品工业企业97家,2011年实现工业总产值113.09亿元,占食品工业的78.05%,实现利税总额4.6亿元,增长28.54%。产值过亿元企业达23户。参见宁夏轻纺网(http://www.nxqf.gov.cn/qfyscy/qzsp/spcyjs/201209/t20120903_1079735.html),2013 -06 -10。
⑨专利池(Patent Pool)是专利的集合,最初是两个或两个以上的专利所有者达成的协议,通过该协议,将一个或多个专利许可给一方或者第三方,后来发展成为“把作为交叉许可客体的多个知识产权(主要是专利权)放入一揽子许可中所形成的知识产权集合体”。专利池的初衷是加快专利授权,促进技术应用。
[1]加拿大农业和农业食品部国际市场局.全球市场预测报告之清真食品发展趋势[EB/OL].http://www.ats-sea.agr.gc.ca/inter/4352 -eng.htm,2011 -05 -22.
[2]Johan Fischer.The Halal Frontier:Muslim Consumers in a Globalized Market[M].Hampshire:Palgrave Macmillan,2011.
[3]Linda D Delgado.Halal Food,Fun and Laughter[M].Beaumaris:Muslim Writers Publishing,2006.
[4]Abdul Malik Kassim.The Global Market Potential of Halal[EB/OL].http://www.halalrc.org/images/Research Material/Presentations/The Global Market Potential of Halal.ppt,2012 -01 -16.
[5]Abdullahi Ayan.Accessing the Global Halal Market[M].New York:Createspace,2013.
[6]World Halal Forum.World Halal Forum Reports[EB/OL].http://www.worldhalalforum.org/download/WHF09Report(compressed).pdf,2011 -09 -15.
[7]Kambiz Heidarzadeh Hanzaee,Mohammad Reza Ramezani.Intention to Halal Products in the World Markets[J].Interdisciplinary Journal of Research in Business,2011,1(5).