怎样让“凤凰”飞出笼：专访中国物资储运协会会长 姜超峰

文/本刊记者 李静宇

物流园区，具有多种物流功能的集合体，在很多地方政府将物流业作为支柱产业时，引发了建设狂潮。然而，并不是所有物流园区都发挥出了作用，一些仓促上马的物流园区，今天已一片荒芜。那么，物流园区应怎样建，建成什么样呢？请看中国物资储运协会会长姜超峰与本刊记者的一席谈。

《中国储运》：近些年来全国各地兴建物流园区可谓如火如荼，是哪些因素推动了其快速发展呢？

姜超峰：为什么会形成物流园区，原因之一是货物流通量的增加。港口吞吐量约90亿吨，整体货运量约300多亿吨。首先，货物流通量在大量增加，因为开发利用的资源规模在增加。我国的资源已不能满足本国生产的需要，需要向国外大量进口资源，像每年进口的铁矿砂、煤炭、石油、原油、木材等等，货物越来越多，造成货物大量流动。其次，国际分工也促使各种货物的大规模流动再增加。发展中国家，他们需要用自己的劳动力来制造廉价的货物，这些货物生产出来之后，要向全世界分发，所以各种货运在大规模流动。

其次，运输方式变得多样化和运输工具在不断发展。现有的五种运输方式已经发展起来了，每一种运输方式里面，又有多种不同的运输工具，就单单一个铁路集装箱的运输，就包括有冷藏的、液体的、粉状的、箱式的等等。依据货物的流量及流向的不同进行集结和分散。有这样两种情况，同一货主的货物需要向不同的方向流通和不同货主的货物需要向同一个方向流通，都需要将这类货物在一个地方先进行集结，之后再重新分配方向和车辆。这类的集结地，经过一定的发展，就逐渐会形成物流中心。与此同时也包括城市化和工业化的发展等等因素，带动了物流园区的发展。现在城市化，工业化都要求集中，相应货物的到达和分拨也需要集中，需要物流园区来减少城市物流，缓解城市的交通，服务工商业。

《中国储运》：很多物流园区仓促上马，过后又不了了之，那么，您觉得建设物流园区需要做哪些前期工作？

姜超峰：物流园区在建设之前，一定要有一个全面的可行性报告，收支一定要算好，财务评价和社会经济评价都要做好，之后还要进行风险分析。任何一个物流中心的建设都要考虑它的风险。风险在什么地方？最大的风险就是建了库之后租不出去，没有货物进来。

物流园区设计的时候，需要有一个评估体系，从以下几个方面来考虑：第一，从消费者的角度，考虑消费用户的市场区域和需求。第二，从供应商的角度考虑。供应商在什么地方？怎么样送货？怎么样到货？路途远不远？方便不方便？第三，从成本的角度考虑，要考虑当地劳动力成本、房地产成本、货运量、库存量、平均库存水平等。第四，扩张的时候，要考虑如果一个仓库发展起来了，周边有没有新扩张的仓库用地之类问题。第五，时效性，要考虑能不能满足客户订单的快速反应需求等。第六，选址问题非常关键。应该考虑建多少物流中心，具体位置怎么样，吞吐量是多少，各个物流中心之间的产品分配情况如何，物流中心能力有多少，产品放多少等问题。第七，要通过现有的网络和准备建立的网络之间的关系，采集数据，建立自己的模型。要考虑的数据包括到货的数量、品种、批次和方式。现在经常考虑的因素，包括调查平均到货量、发货量、到货的方式和发运的方式等等，然后进行理论性的分析，做增长率的分析，建立模型，预计3年之后或5年之后能有多少到达量等。但事实上真正运作的时候，还要考虑其他的一些因素，比如说竞争对手增加了，突然增加了一个物流园区，我们如何与之竞争？很多现实问题都需要考虑。所以建物流园区必须有一个模型，来分析建了物流中心之后的运行情况怎么样。

《中国储运》：对于物流园的规划您是专家，那么您如何看待和分析物流园区的容积率，是否建楼库有着更多的优势，楼库与平库的建设依据是什么？

姜超峰：各地在规划物流园区的时候，碰到第一个问题就是物流园区规划给多大面积合适。物流园区规划的基本依据是物流强度，就是依据每平方公里的物流用地和每年的货物存储量。我去年做过一个分析，一般的一个有码头、有水运、有铁路、有公路的城市物流强度应该一年在1700万吨左右。不过这个数据只供参考，不是绝对的，还需要考虑很多不同的因素，包括运营效率、设备先进性、品种、占地面积、基础条件和交通方式等。

物流园区的建筑容积率，一般来讲，保持在0.5或0.6。例如100万平方米的物流占地，可能只建50万平米的库房或者办公楼，剩下的就是道路面积，还有其他的可控性的面积。所以要提高容积率，必须建楼库。在我国土地紧缺的地区，已经出现了很多楼库，一般是两层高，在厦门和深圳，也有四层、五层的。

库区内部规划的时候，要把握以下原则：第一，存货的时候，相同的货物要存储在一起。按周转快慢，分类存放，尽可能地利用空间和平面。第二，要有足够的通道和停车场，但是不要浪费，要考虑不同运输方式的衔接。第三，库房要根据货物的特点来进行设定。有一些库房，不一定需要盖很高，像对于分拣型的仓库。现在的电子商务公司，大量都是单件，储存的量都不大，同一种货物可能只存5件或者10件，就不需要高库，5.5米高到7米之间这样的库房就能满足需求了。

《中国储运》：目前，物流园区在自营还是出租以及物流园区是自建还是租用的问题上还存在着不同的观点，对此，您是怎样看这个问题的？

姜超峰：建了物流园区，如果把物流业务也放这儿做，这就是自营了；出租就是出租给客户，让客户来承包仓库，货物的分类、储存、保管、运输、装卸都由客户自己来操作。所以自营和出租的收费标准、收费的环节是不同的，因此我主张，建一个物流园区，一定要自己运营。仓库出租收入只占整个仓库群收入里面一个很小的部分。

自建仓库，开发商要承担所有的自建投入的收益和风险。但是租用却可以迅速扩张。如果企业向外扩张，要建一百个点的话，这一百个点不可能都去自建，必须考虑租用。如果中小型的物流企业，可以参考这样的运营模式：先派出一个工作组办事处租仓库，建一个小的物流运营的组织，替出租方边做业务边考察当地有没有商机，如果有商机的话，再建一个分公司，建了分公司之后，再考虑能不能投资建一个仓库等等。

一个物流园区，怎么评价好坏？如何衡量经济效益情况和对社会的贡献呢？就需要要设计一定的指标，包括经营的效果、土地利用的情况、设施设备配套的先进性、投资强度、物流强度、管理水平和工作效率等，这个指标可以用一些具体的指标来确定。对于要建一个物流园区，建设初期，我们设计的功能、设计的指标是什么？运营过程当中的指标考核是什么？完全投产之后指标是什么？都需要我们来做一个前后对比，来检查有没有失误，或者有没有需要改进的地方。另外还有一些服务指标，像信息服务、门户网站、物业、维护公共事务、统计规划、投诉处理、工商税务、金融、生活服务等等指标都要考虑。有了这些指标之后，才能够对物流园区做出一个公正的评价。