勐海县打造“中国普洱茶第一县”的主要措施及进展

■ 文 / 云南省农业科学院茶叶研究所 陈红伟 何青元

云南省西双版纳傣族自治州勐海县是世界茶树的主要起源地，是世界上迄今为止保存古茶园面积最大的古茶区，也是现代普洱茶的发祥地和生产、销售中心。长期以来，勐海普洱茶以其独特的“勐海味”倍受广大消费者青睐。“十一五”以来，在经历了市场的冲击洗礼之后，勐海普洱茶的投资者、经营者和消费者逐步转变观念，形成了以消费为主的共识。通过优化结构、品质提升、科学宣传，勐海普洱茶的消费群体不断扩大，市场逐渐回暖，勐海普洱茶产业也逐步走上了规范、健康、平稳的发展之路。2011年9月，勐海县委、县政府提出把勐海县打造成为“中国普洱茶第一县”的战略目标，并组织有关人员在全县范围内进行实地调研。笔者在参与调研的基础上，参与编制了《建设“中国普洱茶第一县”规划纲要（2011～2020）》，并提出了打造“中国普洱茶第一县”的主要措施。

一、勐海茶产业优势突出

生态环境优越。勐海县位于北回归线以南，是茶树原产地的中心地带，茶区海拔主要在1000～1800米之间，属亚热带季风性湿润气候，自然条件非常适宜大叶种茶树的生长发育，是天然的无公害茶、绿色食品茶、有机茶生产基地。

茶叶历史悠久。世居勐海的傣、哈尼、布朗、拉祜等民族，在长期的茶叶生产活动中，创造了丰富多彩的民族茶文化，至今保留各具特色的饮用茶习俗。勐海是具有1700多年历史的古老茶区，千百年来，茶叶一直是勐海的传统优势产业，是各民族赖以生存和发展的重要经济作物，也是边疆地区经济发展、社会稳定的重要支柱之一。

品种资源丰富。勐海境内至今保存有百年以上的古茶树资源3200公顷，是非常珍贵的茶树资源基因宝库。国家级有性系良种勐海大叶茶内含物质丰富，用其鲜叶原料加工制作的普洱茶、红茶、花茶在全国品质最佳，名优绿茶的开发也具有强劲优势。

科技成果丰硕。60多年来，位于勐海县的云南省农业科学院茶叶研究所，面向全省茶区，大力开展创新研究及示范推广工作，获得多项科技成果，推动了勐海乃至云南全省茶产业的发展。此外，勐海茶厂、七彩云南茶厂等制茶企业近几年来通过引进人才与设备，建立了较高层次的创新研究平台，大大提升了科技实力。

产业发展迅速。截止2010年底，勐海茶园面积发展到2.4万公顷，可采摘面积1.56万公顷，全年干毛茶产量1.22万吨。在全县33万人口中，涉茶人口28万，其中茶农达21万人，加工及其它相关人员7万余人。全县有茶叶初制所（厂）495户，精制厂236户，其中有“大益”、“七彩云南”、“陈升”、“八角亭”、“郎和”、“六大茶山”等一大批骨干企业品牌。

二、打造“中国普洱茶第一县”的主要措施

（一）建设优质的普洱茶原料基地

Pi黄ctu志 re农: 七彩云南普洱茶的种植基地

首先，要加强对世界最大古茶园的科学管护。勐海境内的3200公顷古茶园是世界最大面积的古茶园。在严格贯彻执行现有保护条例的基础上，进一步落实行政法规，推行村规民约，并采取科学、合理的技术措施保护好古茶树种质资源的多样性及有限的面积，在保护的前提下进行科学论证、合理开发。同时，加大对茶农的教育与培训力度，引导茶农科学保护古茶树、管理古茶园，合理采摘，科学加工，充分利用古茶树的生态优势和品质优势，加工出更加优质的古树茶产品，进一步提高古茶树的经济价值。另外，还要大力保护古茶山生态环境，保证古茶树生长良好、品质优良。

其次，要重点建设中国普洱茶第一生态茶园。在保证全县茶园总面积稳定在2.7万公顷左右的同时，本着“因地制宜、发挥优势、相对集中、规模经营、优化结构、注重生态”的原则，建设优质高效的生态茶叶基地。一是要把良种生态茶园建设和低产茶园改造作为基地建设的重点，积极推动茶园生态化建设，鼓励、支持在茶园中间作沉香、香樟、坚果等经济林木，促进茶园生态化和茶农增收。二是要严格控制化肥、农药的使用，制定村规民约并严格监管，严禁使用国家已明确禁止施用的农药、化肥，帮助指导茶农科学管理、合理施肥用药，推广绿色防控综合措施，确保“绿色、生态”的品牌形象。三是要组织、指导、帮助企业开展无公害茶、绿色食品茶、有机茶基地的认证工作。四是要加强茶区水利基础设施建设，积极新建、扩建、改建茶区水利工程，大力推广茶叶节水喷滴灌增效示范项目建设，扩大有效灌溉面积，增强茶园灌溉保证率，提高茶园水利化程度，为提升茶叶产量和质量提供可靠保障。五是要强化机械化茶园建设，推广机械采摘修剪技术的应用，积极推进机械耕作，规范茶园管理技术，增强综合生产能力。

（二）打造驰名的普洱茶品牌

一是支持茶企做大企业，做强品牌。支持大益集团勐海茶厂对其它制茶企业进行整合，力争未来5～10年将年产量扩大到2万吨以上，年产值达30亿元以上，并实现上市，支持打造“大益”为“中国普洱茶第一品牌”；精心培育“七彩云南”、“陈升”等知名品牌，鼓励企业开发具有自主知识产权、自主品牌的茶叶产品；鼓励和支持企业争创中国驰名商标、中国名牌产品，使勐海普洱茶产品特色和品牌效应进一步显现；支持陈升茶厂打造老班章“古茶树顶级普洱”，支持在贺开茶山建设“中国第一古茶庄园”，支持在南糯山建设“中国古茶第一村”等名山品牌。

二是强化茶叶生产企业质量认证，严格按照国家食品安全和QS认证制度的要求，把好市场准入关。推行普洱茶标准化生产，按照生产管理、工艺流程、质量检测、产品包装、包装标识“五统一”的要求，对茶叶生产、加工、流通企业进行严格的检查和监督。加大有关部门的联合执法力度，规范市场秩序，维护品牌信誉，提高品牌质量和竞争力。

（三）建设高品质普洱茶加工基地

大力打造勐海工业园区，支持现有制茶企业在生产传统产品的基础上，开发高端普洱茶产品和速溶茶、茶多酚、茶饮料、袋泡茶等深加工产品，实现工业产值超10亿元。一是传承普洱茶传统产品“砖、饼、沱”风味特色，提升产品质量，坚持传统与现代并重，在传统的基础上不断创新，围绕市场优化产品结构；二是以注重大宗茶生产向名优茶和精、深加工转变，从注重发展中低档产品向发展高端产品转变，加快普洱茶产品结构调整；三是进一步制定并落实优惠政策，招商引资，积极鼓励食品、化工、医药等领域的大企业、大集团进入勐海，创新生产技术、全面推广新工艺，开发茶饮料、茶多酚、茶色素、茶多糖、茶皂素、茶籽油和咖啡碱等发展前景广和市场潜力大的茶叶精深加工产品，不断提高普洱茶精深加工比重和产品附加值，进一步延伸产业链，提高科技含量，拓展更加广阔的市场空间，全面推进勐海普洱茶的提质增效；四是依托勐海普洱茶的资源优势，实施名优战略，借名山、名茶，创名优、打名牌，抢占市场，提高茶产品市场占有率，加快名山、名茶“国家地理标志认证”申报工作，提高普洱茶的知名度和影响力。

（四）规划高规格普洱茶交易市场

规划建设一个环境高雅优美、功能齐全、管理有序、辐射带动面广、文化内涵丰富的大型普洱茶交易市场，作为勐海县普洱茶对外营销、交易、宣传的窗口，面积约100公顷。可结合建设综合广场，外围周边设民族饮食一条街，建高档酒店，体现“品、吃、住”一体化功能，同时要完善服务管理功能，搞好市场的仓储、运输等基础设施建设及信息系统建设，着力扩大市场的影响力，提高知名度，助推茶产业发展。

（五）打造特色的茶文化旅游景区

以贺开古茶文化园建设为重点，实现“一年打基础，二年求发展，三年出品牌”。贺开古茶山有集中连片的古茶园约600公顷，是云南连片面积最大的一处古茶园。古茶园位于海拔1400～1800米之间的山坡上、林荫间，乃至拉祜族村民的房前屋后，生态环境优良，茶树生长健壮，民族风情浓郁，具有“茶中有村，村中有茶”的和谐画面。在保护古茶山原生态环境的前提下，通过整修公路、改善村容村貌、建立游客服务中心、拉祜族风情展示等项目，将贺开建设成为西双版纳州旅游西环线上的新亮点。再以贺开项目为中心，大力支持南糯山哈尼族爱伲人茶俗文化旅游、勐海茶马古道旅游景区、布朗山班章古茶文化园、“大益”普洱茶文化博览园建设。

（六）打造“中国普洱茶第一县”

在州内主干公路沿线、城市街道、宾馆饭店、机场等地的醒目位置悬挂有关标语，同时开展必要的策划和包装，可通过电视台、电台、互联网、报刊等媒体，加大宣传力度，让“中国普洱茶第一县”深入人心，成为勐海县吸引世人的一张名片。

持续举办一年一度的勐海茶王节。政府、企业及有关单位应通力合作，互相支持，开展民族茶文化展示、特色茶叶产品展示与贸易、茶文化研讨与交流、采茶大赛、制茶大赛、斗茶大赛、民族茶艺大赛、古茶山摄影大赛、古茶山绘画比赛、茶产品经贸洽谈、古茶山旅游等等。

三、“中国普洱茶第一县”建设进展

（一）生态茶园基地建设稳步推进

实施连片标准生态茶园建设，第一年投入资金60余万元，完成了低产、低效茶园改造建设成标准生态茶园273公顷，高优樟茶生态茶园333公顷。在原有生态茶园的基础上，力争到2015年，全县2.7万公顷茶园全部达到标准化生态茶园要求，高标准生态茶园达到1.7万公顷，全面建成茶中有林、茶在林中的生态普洱茶最优质原料基地。

（二）生产规模与品牌建设均有新进展

截至2012年9月，勐海县茶园面积达2.57万公顷，可采摘面积1.89万公顷，干毛茶产量1.6万吨，实现销售收入8.5亿元。精制茶产量达2.65万吨，实现工业产值达11.9亿元。上缴茶叶税收1.66亿元，占县财政总收入的36%，为云南全省县级第一。全县有茶叶初制所（厂）700户，精制厂212户，获QS认证的精制茶企业107户。全县涉茶商标535件，其中勐海茶厂获“国家级产业化龙头企业”称号，其“大益”品牌获“中国驰名商标”、“中华老字号”。全县共有8件商标获云南省著名商标，分别是大益、郎河、勐子、吉益、陈升、老曼娥、八角亭、茶树王。

（三） 启动“中国勐海（国际）普洱茶都”项目建设

项目由台湾一国两制研究协会投资建设，建设周期3～5年，拟投资10亿元，打造以普洱茶贸易为核心的，集茶文化旅游、茶叶加工、科研、物流、仓储、检测、拍卖、电子商务等综合服务功能为一体的中国西南大茶都。该项目现已完成总体规划方案设计，正在组织开展供地的前期工作。

（四）启动古茶山民族茶文化旅游项目建设

贺开拉祜族古茶文化园项目由云南六大茶山茶业股份有限公司投资建设，预计总投资9亿元，开发周期3～10年。现已完成总体规划和修建性详细规划编制工作，已完成投资350万元。

南糯山哈尼族古茶文化园项目由西双版纳康大乡镇投资开发有限公司投资建设，预计总投资2.95亿元，拟建哈尼民俗旅游村、哈尼文化风情街、土特产品市场、茶叶市场、特色餐厅、客栈、山地庄园、养生度假酒店及紫娟茶生产加工基地。现已累计投资380万元。