“土坷垃”变身：河北省遵化市质监局促进农业产业化发展纪实

■文/张 伟

“栗源”板栗、“美客多”食品、“蓝猫”饮料、“广野”小菜，这些享誉海内外的食品品牌让河北遵化声名远扬。

近年来，河北省遵化市牢牢把握丰富的农产品资源这一优势，紧紧围绕农副产品深加工，发展食品工业。目前，该市已发展具有一定规模的农业产业化龙头企业57家，其中国家级3家、省级8家、唐山市级29家，三级龙头企业数量均位居唐山各县(市、区)之首，成为河北省龙头企业群体最大、加工领域最广、辐射带动能力最强的县(市、区)之一。2011年，该市被命名为“中国食品工业强市”，食品产业集群被确定为“首批河北省中小企业示范产业集群”。

遵化是传统的农业大市，由于自然环境优越，政策服务到位，经过多年的发展积淀，培育出了一大批各具特色的特色农产品。目前，该市果品种植面积59.8万亩，蔬菜种植面积16万亩，生猪存栏47.4万头，牛存栏9.2万头，家禽存栏295.6万只，林果、蔬菜、畜牧成为农民增收的三大主导产业。在此基础上，该市又规划发展了35万亩有机板栗、21万亩优质鲜果、6万亩新品种核桃、1.4亿亩绿色食用菌、100万头瘦肉型猪、400万只高效肉鸡等六大特色农产品生产基地。

近年来，根据当地的经济特色，遵化市质监局充分发挥标准化在促进农业经济又好又快发展中的基础和先导作用，加快制定完善质量标准体系，大力推进农业标准化。先后起草制定了“北方无公害香菇”等省市地方标准11个，建成了遵化“京东板栗生产加工”、“全国食用菌生产加工标准化示范区”等3个国家级农业标准化示范区。如今，为了把遵化食用菌做成一个大产业，更好地融入到农业产业链，唐山市质监局和遵化市政府已经谋划将“遵化食用菌”申报为地理标志产品，相关申报工作正在有序地开展之中。

推广农业标准，引导农产品规范化经营。遵化市质监局成立了以局主要负责同志为组长，专业技术人员为成员的专业服务小组，与林业、农业等有关部门的科技人员一同深入农产品种植和生产加工单位进行调查，现场开展技术指导，强化农产品加工环节的质量管理，推广标准化种植。该局还以完善县级地方标准文本为基础，不断引进新型标准化种植，改进生产状况，提高科技含量和产品档次。

过去，由于大部分特色农副产品只是经过简单初加工或不加工就流向市场，产品附加值低，企业和农户的利润微薄。为使这些农副产品资源实现最大价值，遵化市质监局引导广大农户大力发展食品加工业，把农副产品送进工厂、送进车间，走精深加工之路。

经过近几年发展，该市的食品加工业如今已颇具规模。唐山蓝猫饮品集团拥有5条酸枣汁生产线，年综合生产能力达到10万吨，是国内唯一一家集野生饮品产研销为一体的专业化集团企业，其产品“蓝猫”牌系列野生酸枣汁远销美国、俄罗斯、韩国等十几个国家；河北栗源有限公司拥有5条生产线，年可加工板栗5万吨，是目前国内最大的板栗加工企业，产品已进驻沃尔玛、家乐福等十多个大型超市；唐山平安食品有限责任公司专门从事白灵菇、香菇、草菇等食用菌深加工和脱水产品生产，是国内最大的食用菌加工企业，产品远销立陶宛、俄罗斯、埃塞俄比亚等几十个国家。

“我们要把发展农业产业化龙头企业作为一项实实在在的富民工程，给这些企业提供充足的政策、技术等方面的支持。”遵化市质监局负责人说。

为全力支持食品工业快速发展，唐山市质监局经征求企业意见和建议之后，出台了《服务全市企业发展环境措施》。定期召开行业产品质量分析会议，分析解决质量安全问题，帮助企业建立健全质量保证体系；依托标准、计量、质检等技术机构全力打造技术支撑平台；打造咨询服务平台，对需要换证、变更、整改的企业开展提醒式服务；对新建大项目企业，一次性解决许可审批方面的相关事宜，实行“首犯不罚”制度等。

近几年，该市共谋划实施了55个投资规模大、建设起点高、科技含量足、市场前景好、带动能力强的农产品加工大项目，总投资达到70亿元。唐山蓝猫饮品集团现在正实施30万吨果汁果奶项目，总投资3.8亿元，项目建成后，企业年生产能力将达到40万吨，产值16亿元，企业综合实力将跻身全国同行业50强。美客多集团与山东知名企业六和集团合作，共同建设机械化肉鸡养殖加工基地和20万吨畜禽饲料项目，这大大地提升了企业市场开拓能力。栗源公司10万吨板栗深加工项目，总投资6.8亿元，年产值27亿元。

“一个响亮的品牌可以把产品推上更高的舞台，使企业市场前景更为广阔。如果没有知名品牌支持，农业产业化很难实现长远发展。”遵化市质监局负责人说，实施名牌战略，发挥品牌优势，是遵化加快食品工业发展的又一重要举措。

近年来，为提高企业质量管理水平，引导企业强化品牌意识，遵化市质监局制定了名牌产品培育规划，并组织专家定期为食品企业进行质量培训，帮助指导食品企业推进科技创新和自主创新，建立完善标准、计量、质量管理体系，使企业生产条件、产值规模、质量管理水平逐步向名牌产品靠拢。通过鼓励和引导企业实施名牌战略，激发了企业“创名牌、树名牌”的热情，有效地促进了企业产品质量和管理水平的提升，该市重点食品抽样合格率比2010年提高了6个百分点。同时名牌产品效益日益凸显，大大地提高了名牌价值和市场影响力。依靠过硬的质量和响亮的名牌，“栗源”产品先后荣获“中国市场放心健康产品”、“第三届中国国际农产品交易会畅销产品”、“中国十大最具竞争力农产品”等多个殊荣。

该市除了“栗源”、“蓝猫”等名牌产品外，美客多、广野、长城等众多食品企业，也正在积极利用先进的技术打造名牌，用过硬的品质奠定名牌基础。

把田间、山上、养殖场里的果、蔬、禽畜等初级农产品，变成人们餐桌上的主副食品、日常休闲时的美味小吃。遵化市质监局通过引导发展食品加工业，优化了农业产业结构，延长了产业链条，提高了农产品附加值，帮助遵化正成为全省乃至全国具有影响力的食品工业强市。