“家庭农场”：现代农业发展孕育的新型产业主体

《中国猪业》编辑部

“家庭农场”：现代农业发展孕育的新型产业主体

《中国猪业》编辑部

2013年中央 “一号文件”中 “家庭农场”概念的提出，备受各方关注。在国外，像 “家庭农场”这种以家庭为主体的农业经营方式很常见，但是对于我国来说还很陌生。按照国家农业部农村经济体制与经营管理司的解释，家庭农场就是以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。据农业部公布的数据显示，截止到2012年底，在湖北、吉林、安徽、江苏等33个农村土地流转试点地区，已建立家庭农场6670个。按照中央 “一号文件”要求，今年国家将继续增加农业补贴资金规模，而新增补贴的方向将向家庭农场等新型生产主体倾斜。

而在畜牧行业，“家庭农场”经营模式也逐渐兴起。近几年来，随着我国畜牧养殖业的集中度明显提升以及国家扶持政策的引导，国内生猪经营模式和产业格局向规模化、专业化、标准化、企业集团化的方向加速发展，使得一批行业龙头企业率先发力，逐渐把 “公司+农户”的经营模式升级成 “公司+家庭农场”模式。此模式除了对品种培育、饲料生产、技术配套服务、饲养管理、产品上市等实行全产业链管理外，更着力于推动农户向农场化规模发展，提高农户的养殖规模和效益。一方面既为国家推进新农村建设、解决 “三农”问题贡献力量，另一方面也可促进养猪业的加速发展，为确保生猪供应作贡献。

家庭农场规模经营也并非越大越好，作为农业的基本经营主体，在一定的投入水平、技术水平、生产条件下，农户的经营规模会受到多方面的限制。经营规模超自身经营能力后，资源利用率、土地产出率和经济效益都可能下降。业内人士提醒，建设 “家庭农场”还要解决好劳动力和土地流转问题。

但是不管怎样，“家庭农场”进入中央 “一号文件”总是一个利好信号，在未来农业发展中有其深意。家庭农场既坚持了以农户为主的农业生产经营特性，又扩大了经营规模，解决了家庭经营低、小、散问题；同时，家庭农场也有助于解决有一定教育程度的农村人口就业问题，而这些人口对新事物的接受能力强，这对新农业的经营会有质的提高。在利好政策的影响下，资本也将会对家庭农场产生浓厚的兴趣。有专家指出，目前来看，如果是特色农场及带有文化色彩的小型农场，则获得资本青睐的机会较多，而未来5年内，一定会出现有特色的农场连锁品牌，这对于农业、畜牧业走向市场化、专业化和规模化无疑也会起到一定的推动作用。

[编者按]2013年3月，中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第一次会议、全国政协十二届一次会议在北京隆重召开。会议期间，两会代表委员对国家未来的发展纷纷谏言，各种 “两会好声音”涌现不断。2013年中央一号文件继续关注 “三农”问题，并首次提出了 “家庭农场”的概念。就在今年的两会中，“家庭农场”成为了一个高频词汇，同时 “农民合作社”、 “农产品质量安全”、 “动物防疫”等都是两会代表委员关注的养殖业焦点，尽管聚焦的角度不同，但最终都指向了现代农业。两会期间，本刊时刻关注两会代表委员们关于养殖业发展的提案与建议，现将代表们的观点整理如下，供业内人士和广大读者参考。