/史巧云
秀丽山水·美丽心灵
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《政府工作报告》明确提出,全面推进“美丽浙江”建设。
说起“美丽浙江”,人们首先想到的就是生态环境。回想起近段时间接连出现的雾霾天气,各大医院呼吸科病人频频爆满的场景,代表们不禁感慨:“美丽浙江”,需从健康呼吸开始。
山青水秀、空气清新,是“美丽浙江”的应有之义,但又不尽然。
“我个人的回答是:它只是一个先决条件!”杭州师范大学生命与环境科学学院执行院长王慧中代表如此表示。
“美丽的内涵很广,不仅仅是环境优美,‘最美妈妈’、‘最美司机’都是其中极其重要的组成部分。”杭州高级中学校长尚可代表如是说。
“它蕴含了很多层的含义,既要守住生态文明的自然之美,体现科学发展的和谐之美,更要展现温暖感人的人文之美。”《浙江日报》文化新闻部主任檀梅代表这样诠释“美丽浙江”的丰富内涵。
苏惠民 摄
“美丽浙江”不能十面“霾”伏,加快推进清洁空气行动已迫在眉睫。这是审议《政府工作报告》时,代表们达成的一致共识。
“雾霾”“PM2.5”,成为此次人代会不可避开的热门话题。
“水脏可以买纯净水喝,但受污染的空气却是每个人都无法回避的。”省人代会报到当天,杭州市下城区人大常委会主任朱钟毅代表便提出,政府部门一定要以“铁”的手腕整治工业废气排放、机动车尾气、建筑扬尘等各种空气污染源,并定时向公众公布空气质量数据。他说,如果一年后大气污染仍未得到有效改善,他将考虑提出“批评案”。
让浙江车子早日“喝”上清洁的汽油
新年的第二个周末,大半个中国陷入层层迷雾之中。
2013年1月12日省环保厅监测数据显示,杭州、湖州、绍兴、金华4市的PM2.5数值均超过二级标准限值75微克/立方米,部分地区甚至超标近一倍。其中杭州,2012年共出现130天的霾天,进入2013年不足一个月,霾天竟已超过15天,且多日为重度霾。
面对如此严重的空气污染,很多百姓根本不敢出门,甚至不敢开窗通风和晾晒衣物。杭州市城市规划设计研究院副总工程师吴伟进代表说,会议期间,他在驻地每天早上5点半起床,原本应该去外头走走,就因为PM2.5,他只能在宾馆里走楼梯锻炼。当看到《政府工作报告》中提到“全面开展PM2.5监测,加强大气复合污染防治”时,他希望省政府能尽快细化方案抓落实。
“早晨一起来,看到的就是满眼灰霾,这绝不是美丽杭州应有的景象。”中国新型建材工业杭州设计研究院技术发展部主任薛滔菁代表说,这些天的切身体会,让她深感大气污染防治已是迫在眉睫。
“城市机动车的快速增长,不仅给交通带来了拥堵,其排放的尾气也成了大气污染的主要污染源。”薛滔菁代表建议大力发展城市公共交通,切切实实做好公交优先,“一方面缓解日益严重的道路拥堵,另一方面还能减少机动车尾气排放,有效清洁空气。”
“在一些欧美国家,马路上跑的车辆不见少,为什么空气质量却不见差?因为我们国内的油品质量标准,跟欧美国家相差太远!”在审议《政府工作报告》时,浙江海越经济研究院院长吕小奎代表的一席话,赢得在座代表的频频点头。
说起空气污染的罪魁祸首——机动车尾气,吕小奎代表认为,关键原因是油品质量不过关。他说,国内油品目前使用的添加剂甲基叔丁基醚(又叫MTBE),可把90号油变成93号,93号油变成97号,可它会污染地下水,产生PM2.5,欧美国家目前已禁止使用该添加剂。
“除了MTBE,国内汽油还含有芳烃、烯烃和硫等物质,汽车‘喝’了这样的汽油,就会一路跑一路排放PM2.5。”为此,吕小奎代表建议省政府抓紧立法或采取政策扶持,支持汽油使用清洁的添加剂,让浙江的车子早日用上清洁无污染的油品。
该搬的搬,该改的改,从源头治理工业污染
工业废气也是我省空气污染的另一项主要污染源。
在工业废气污染治理方面,台州市走在我省前列。不过,这是以“阵痛”的代价换来的。早在几年前,台州市椒江区还是个被几十家医化企业排放的“恶臭”包围的“臭城”,当地百姓怨声载道。为了改变这一现状,椒江医化园区内的33家医化企业退出了百余个恶臭项目,固定资产损失10多亿元,最终换来了如今的清新空气。
台州市环境监测中心站站长牟义军代表说,要想彻底根治工业废气污染,政府部门必须痛下决心,“这样的‘阵痛’是在所难免的”。
不过,浙江仙琚制药股份有限公司总经理张宇松代表认为,在经历“阵痛”的同时,企业也能从中获取机会和效益。
据他介绍,仙琚制药每年投入3000万元以上用于购置、运行治污设备,但通过改善工艺、废料回收等方式,每年也能节省1500万元左右的生产成本。而且,由于国外企业在选择合作伙伴时对其环保方面的要求很高,所以企业在节能减排的同时,也赢得了很多与国外大企业合作的机会,为企业发展创造了更大的平台。
为了给节能减排的先行企业创造更好的发展环境,张宇松代表希望政府能对所有的相关企业一视同仁,“制定统一的游戏规则,一旦触碰环保底线,该关的关,该停的停”。
对此,杭州市余杭区人大常委会主任汪宏儿代表深表认同。他指出,浙江作为制造业大省,对一些技术落后的企业,该淘汰的要坚决予以淘汰,该治理的要坚决予以治理,决不能让高污染、高能耗的企业进驻城市。
作为从业人员,牟义军建议有关部门应尽早完善各类污染物排放标准,“造成空气质量下降的污染物其实远不止二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、臭氧等,还有四氢呋喃、二氯甲烷、二氯乙烷、丙酮等很多对空气有污染的物质,但有关部门至今未制定这些污染物的排放标准。”
据牟义军介绍,目前,他们在检测过程中只能参照《工作场所有害因素职业接触限值》中规定的标准,“一旦发现有企业超标排放,我们也不能对相关企业作出处罚,只能在批准、验收新上项目或进行环评时不让其通过验收”。
规划顺“天”而行,废气才能顺“流”而走
“我认为,杭州的空气不太好,还跟杭州的地理环境有关。”杭州师范大学生命与环境科学学院执行院长王慧中代表说,杭州三面环山,一面朝钱塘江,可由于钱塘江边高楼耸立,整个城区变成了一个“围城”,城市上空的空气流通很不流畅,“加上工业污染、汽车尾气排放严重,极易形成雾霾天气”。
他建议:“要科学地进行城市规划设计。钱塘江边不要全部建造高楼大厦,保留大气进出的通道,就像我们的房子一样,南北向要通风。”
对此,宁波市气象台首席预报员钱燕珍代表也有类似看法。她说,浙江上空80%的时间刮的都是西北偏西风,如果一些高污染的化工企业正好在一座城市的西北位置,再加上一些城市的特殊地理位置造成空气流通不畅,那这些污染物就会随着气流飘浮在整座城市上空。
“往小了说,一些城市道路走向如果跟气流走向一致,那机动车排放的尾气扩散就会快一些,反之就会加重空气污染。”钱燕珍建议,在重大项目和路桥规划论证时,最好能有气象专家参与,从气象学上对工程合理性进行把关。
说起杭州的空气污染防治,王慧中提出,要充分发挥杭州城西湿地的空气净化功能,尽快制定保护方案。“目前杭州城西除了西溪湿地,其他很多湿地都被房地产无情侵袭,面积一天比一天小,再过两三年,可能就无法挽救了。”
“同呼吸、共责任”,是政府的责任,是企业的责任,也是每一个公民的责任。
浙江安吉致晟信息技术开发有限公司研究员王盛代表同样认为,建设“美丽浙江”,除了应发展公共交通、鼓励绿色出行、鼓励企业采用先进生产工艺减少污染物排放外,还要兴建屋顶花园和墙上“草坪”,用以吸附空中的粉尘,减少空气污染。
“美丽浙江”离不开秀丽山水,更离不开这样一群“最美浙江人”。围绕如何弘扬“最美现象”、提高公民道德素质话题,代表们提出了自己的看法。
“最美妈妈”、“最美爸爸”、“最美司机”、“最美消防员”、“最美教师”……连续8年,我省每年都会评选出10位感动浙江的“最美浙江人”,他们用自己的行动带给我们无数感动。
这种感动,传递给出席省人代会的代表们,并让他们思考:“最美之花”如何才能盛放浙江?
让“最美”平民化,更具效仿性
“最美妈妈”吴菊萍,一个单薄的女人用尽全力,接住了从10楼坠下的妞妞;“最美司机”吴斌,忍住被刹车轮毂砸伤的剧痛,稳稳地停住正在行驶的长途班车;“最美爸爸”黄小荣,从近5米高的堤坝跳下满是乱石的溪滩,匍匐着救起8岁的璇璇……
只是一个瞬间动作,却绽放出人性的光辉。他们不仅缔造了生命的奇迹,更给我们每个人带来莫大的温暖和启迪。
无疑,他们是“最美”的。但顺手扶起一个跌倒在地的老太太,帮外来务工人员网上代买车票,也同样是美丽的。“‘美丽’不一定非得要以生命为代价。”宁波广电集团新闻综合频道首席主播李飒代表认为,在我们大力宣传“最美”典型时,也应该多挖掘一些身边更具效仿性的“美丽的人”、“美丽的事”,不要让人感觉“美丽”是高不可攀或者不可仿效的,唯有这样才能使“最美”产生更大的正能量,带动更多的人加入“美丽”行列。
“就像体育锻炼一样,既要有一些高水平的运动员,也要讲全民健身。”上虞市春晖中学校长李培明代表说,公民道德建设也一样,既要有像吴菊萍、吴斌这样的英雄人物,也要通过多种途径提高全民道德素质。
“春晖中学除了贯彻落实国家课程和地方课程中所涉及的思想道德教育外,学校课程设计时也非常强调道德教育和社会价值观教育。”不过,李培明代表也认为,要想提高全民道德素质还需要加强普法教育,“如果公民连守住法律底线都做不到,那公民道德建设就是一句空话。”
李飒代表还提醒,在宣传一些“最美”人物时,不可将其“神化”。“这样不仅拉远了‘最美’与普通百姓的距离,也容易给那些‘最美’的人造成压力,让其时刻穿着‘英雄’的外衣,甚至不敢做一些常人做的事。”李飒说,“比如坦然接受政府和社会的捐赠,让其家属享受更好的生活待遇等等。”
构筑诚信体系,遏制道德失范
“人的本性是向善的。”接受记者采访时,几乎每一位代表都相信这一点。
既然如此,又为何会出现这样的悲剧:2011年10月13日下午,两岁小女孩悦悦在广东佛山相继被两车碾压,7分钟内共有18名路人先后路过,均对倒地的悦悦视而不见,直至一位拾荒阿姨看到并救起悦悦。最终,经医院全力抢救无效,小悦悦于事故发生后第9天离世。
小悦悦的不幸遭遇激起了人们对道德和爱心的思考,很多人甚至发出了“社会何以冷血至此”的诘问。但李飒代表认为,造成这一悲剧还有一个重要原因,就是社会诚信的缺失。尤其是南京彭宇案、天津许云鹤案等事件的出现,不断给人们一个强烈的暗示:“见义勇为”的后果有可能是“惹祸上身”。
也许正基于此,奉化市人大常委会副主任葛素梅代表和温州百一超市经理章海燕代表不约而同地向大会提出了关于建设社会诚信体系的建议。
葛素梅代表说,现在常有人开玩笑,说老百姓想要把日子过得踏实些,就得先成为方方面面的“专家”才行。
“比如学会如何识别小黄鱼是否涂过黄粉,大米是否浸过矿物油,食用油是否是地沟油,帮助路边跌倒的老人是否会被敲诈等等,总而言之一句话:人与人之间已缺乏起码的信任。”她建议通过开展诚信品德的宣传教育活动,在全省范围内建立公民信用档案等方式,不断强化人们“诚信光荣”、“失信可耻”观念,逐渐形成诚信者受尊重、失信者遭鄙视,诚信者得利、失信者失利的社会氛围。
谈及防范和治理失信,章海燕代表则认为,仅靠道德规范是不够的,还必须建立起一整套法律、制度、准则,把社会诚信纳入法制轨道。
“同时,新闻媒体应充分发挥舆论监督作用,通过对诚信者的社会褒扬和对失信者的舆论谴责,使失信者成为‘过街老鼠,人人喊打’,从而进一步加大失信者的道德成本。”章海燕说。
制度保障,让英雄“流血”不“流泪”
在出席省十二届人大一次会议的代表中,有一位“最美的人”——全国道德模范、浙江省劳动模范、浙江省见义勇为先进个人,人称“平安水鬼”的郭文标。
数十年来,郭文标冒着生命危险在浙东沿海救起数百名落水者,他不怕风浪、不怕苦,最怕的是旁人的不理解和误会。
就在几年前,有一艘从仙居开过来的渔船在石塘附近海域失事,7人失踪,郭文标接到消息后第一时间赶往事发海域救援。
可由于失事地水流湍急,风浪很大,一般人根本无法下水,更别说实施救援了,郭文标只身潜下水去搜寻。后来,他只捞上来6个人,在附近海域寻了个遍,也没有找到第7个落水者。心急如焚的家属,一再要求郭文标继续下水寻找,但在风浪中独自奋斗了好几个小时的他已是筋疲力尽,再也没有力气继续下海搜寻了。谁知,情急之下,家属竟对郭文标动起了手,致使其头部、腹部多处受伤,至今仍有后遗症。
郭文标代表说,他能理解遇难者家属当时的心情,也不会将此事放在心上,但如果“好人得不到好报”的事经常发生,没有一个好的制度来保障救助者的利益,只怕会有越来越多的救助者因此遭受委屈,甚至会有越来越多的人退出善意救助的行列。
为了能够救助更多的人,郭文标代表在当地政府的资助下成立了温岭市海上民间救助站。该救助站之所以姓“民”不姓“公”,他说,正是担心到时候自己虽已竭尽全力,但难免会有救不了的时候,到时唯恐得不到家属的理解,甚至因此当上被告,“但如果是民间行为,这方面的压力就会轻一点。”
“最美妈妈”吴菊萍用行动向人们传递了强大的“正能量”。董旭明 摄
郭文标代表说,当前虽对助人为乐、见义勇为的行为有明确的褒奖条例,但如果能进一步做出“好心人能够在一定条件下免责”的规定,势必有助于社会正气的弘扬。
“要用更大的正能量投入‘美丽浙江’建设。”杭州市余杭区南苑街道高地村党委书记施雪龙代表很认同郭文标代表的意见。
他指出,“美丽浙江”建设需要“正能量”来推动,但“正能量”需要制度的保障和激励。在他们村就有一个杭州市见义勇为积极分子,当时为了救人身负重伤致使肢体残疾,可当年受伤抢救时花的8万元医药费至今没有着落,砍人的外来务工人员说没钱,职工医疗保险又无法支出。
施雪龙代表建议,为了让英雄“流血不流泪”,我省应尽快完善有关法律制度,让见义勇为者不仅能得到荣誉肯定、道德赞扬,还能伤有所治、老有所养、生活有保障,让更多人相信向善的力量,自愿加入好人好事的行列中来。