面向新IT价值观的IT规划驱动力分析方法

中国电信股份有限公司江苏分公司企业信息化部 潘 顺

伴随市场需求的日益细化，软件和互联网企业纷纷在战略领域进行创新，IT（信息技术）行业与通信行业的边界越来越模糊，将日益趋向于互相渗透与边界融合。信息化对于电信运营商来说其重要性和战略意义也越来越显性化，电信运营商为了应对新形势发展与变化，战略转型的深入将不可避免，而IT作为接应企业转型重要的内容之一也就面临着新价值观的挑战。

1 移动互联网时代的发展和市场趋势

移动互联网环境下的电信行业，运营商在经营战略、业务模式、经营内容和用户的选择等方面都面临巨大变革，价值链从过去的用户、运营商和设备提供商这样单一的价值链条延长到用户、运营商、设备提供商、系统集成商和平台、内容提供商，而链条的核心是消费者。电信运营商、内容集成商、系统集成商、业务提供商、网络设备制造商和终端制造商彼此之间相互竞争、相互合作，共同满足客户需求。运营商的竞争已经不是单一的企业间的竞争，而是以运营商各自组成的产业链集团间的竞争。

在市场方面，传统语音市场趋于饱和，而互联网络蓬勃发展、市场空间广大，截至2011年12月底，中国网民达到5.13亿人，中国手机网民已达到3.56亿人[1]。其次，网民的互联网应用习惯出现显著变化，包括新型即时通信、微博等在内的新兴互联网应用迅速扩散，互联网发展创新速度之快和沟通模式的变化，对电信运营商构成挑战巨大。大部分传统电信服务商采用人与人之间双向通话的方式，而对新进入者采用开放平台，满足多样化且快速变化的用户期望和需求，使得通信模式发生了蜕变，从一对一双向对话转变为多对多协同通信。因更好更廉价的技术、开放标准、宽带业务以及无线通信网络的更大普及，通信环境的控制权从电信服务商转向开放互联网平台提供商。对于电信提供商来说，挑战不仅在于了解技术，而且需要深入了解人们通信行为的根本变化。第三，互联网和信息服务在实体经济收入实现过程中的作用日益突出。网络购物、网上支付、网上银行和在线旅行预订等应用的用户规模全面增长，尤其是支付牌照解决了长期以来支付企业对其服务资质的后续担忧，也为其赢得了较为广阔的市场发展空间。支付企业在手机支付的全面布局，也带动了手机在线支付用户的增长，支付服务覆盖扩大到更多类别的线下交易，带动了更多“边缘人群”向网上支付用户的转化。互联网和信息服务与实体经济不断融合，推动了传统产业结构及其在经济活动中运行模式的调整，企业与企业、企业与消费者、消费者与消费者之间的互动渠道和关系正发生着微妙的变化。在此过程中，“平台、信用、渠道”正逐步成为互联网经济中完成价值循环的关键因素，并形成连接个体或群体之间的新垄断性桥梁。

面对这样一个大背景环境，传统电信运营商在向综合信息服务提供商转型的过程中，如何将通信时代的普遍服务转化为商业模式上的优势；如何在创新产品与业务同时，转换思维方式，实现传统领域的产品与服务在新商业模式下的内涵延伸；如何发挥和加强在客户群、渠道、品牌信用、信息传递等方面的传统优势与价值链布局等等，是电信运营商在互联网和信息服务时代提升企业核心竞争力所面临的战略性课题。

2 聚焦新发展要求的IT价值观

传统电信市场的全面竞争以及移动互联网对运营商传统业务优势的冲击，使得运营商不得不面临重构、开放、竞争、协同的新环境，如何从单一产业链结构，逐步向新型数字商业生态系统转变任重而道远。在新的环境下，电信业正由“通信业”转向“信息服务业”，企业发展也已由过去的“利润驱动”转向“价值驱动”。这种认知的变化，也意味着企业战略及其内涵发生了重大变化，关键词及其内涵可聚焦于如下几个方面:

1）通信业时代，主要是面向公众服务为主体的通信网络运营，以公众基础设施的普遍服务为主要特征，相对受外部环境的变化和冲击较小，具有一定的封闭型、单一性。

2）信息服务业时代，主要是面向社会经济活动主体的信息化运营（网络运营只是基础内容之一），面向主体的变化使得面对的外部环境其复杂性、多样性、可创新性、跨领域性、开放合作性等因素大大增加。

3）无论在通信业时代还是信息服务业时代，运营商的传统优势和核心能力仍然是运营，但运营的内涵及其广度与深度在发生着演变。

4）利润驱动与价值驱动:利润仍然是企业关注的重要指标，但在新的环境下，获取利润的战略思路在变化，即关注价值。可以认为，利润驱动只是价值驱动的一个子集，价值驱动与利润驱动的最大不同在于，价值驱动的企业战略不仅仅关注眼前的收益，更关注对未来获得有利局面的中长期布局，这就导致了盈利策略和聚焦点的变化，即由单纯的产品提供转向掌握价值链。

由于企业战略及其内涵的变化，使得在移动互联网环境下运营商的信息化成为非常重要的核心竞争能力，从某种意义上，运营商正在逐步由传统的通信企业向信息化企业进行转变。信息化企业[2]核心有两点:

1）信息化企业基业长青:就是通过信息化固化和保存企业核心理念，通过信息化刺激变革和进步，包括信息化上升为企业的核心理念；围绕核心理念，信息化帮助企业在文化、策略、产品、目标、权限、管理政策、组织结构、奖励制度等各方面进行持续性的价值创新等。

2）信息化企业新价值观，包含了3个部分:与企业商业模式内在统一的价值网络整体经济利益最优化是“信息化企业”的价值追求；破坏性创新是“信息化企业”不断发掘新价值创造方法的有效手段，构成企业科学发展的驱动力；企业社会价值是“信息化企业”作为企业公民的责任所系，是“信息化企业”的可持续发展的重大价值来源。

从价值观上，IT已不再单纯是技术支持与单向被动的业务支撑层面，而是体现了企业级的视野，企业级的信息化成为一种战略性的思维模式。在移动互联网的商业模式及其创新业务与文化环境下，信息化对人类的思维方式、生活方式、行为模式和价值观念等方面，正在并且将继续不断发生深刻影响。对于一个参与移动互联网竞争的信息化企业，其企业信息化也就是企业的战略、业务、产品、运营、管理、服务等思想总集的一种具体体现。思想指挥行动、行动养成习惯、习惯铸就性格、性格决定命运，在这样一个过程中，企业信息化将自始至终贯穿其中并成为一种战略与方法手段。

3 IT规划驱动力分析方法

在新价值观下，IT要围绕将信息化能力转换为业务与服务能力，推进IT的技术、管控、服务等方面的工作，创造IT价值，从而支撑和推动企业转变竞争模式，提升核心竞争力。尤其是移动互联网环境下，围绕“人”的需要，企业信息化将促成物流、金流、信息流三者在不同阶段的内涵延伸，并实现情感流和服务流，企业信息化也将由“成本中心”转型为“业务能力集成运营与创新中心”，从而实现由“IT支撑”向“IT创造”的转变。

从企业视角,将信息化能力转化为业务与服务能力包括了3个层面的转化,见图1。

一是面向客户和价值链的信息化服务运营能力，其聚焦点包括功能、架构、接入标准、资源提供与管理、运营全视图、安全与连续性保障、专业服务等；

二是面向客户统一感知的服务能力聚合，其聚焦点包括系统协同、信息协同、流程协同、服务协同、管理协同等；

三是面向客户价值引领的业务与服务能力创新，其聚焦点包括商业模式创新、客户体验创新、价值实现方式创新等。

这3个方面围绕运营商的盈利模式核心即“运营”来相互关联。

与企业视角相对应，从IT专业视角，要实现对这种能力转换的接应，则需要从IT能力建设与驱动力对应的二维关系角度来展开。

其中，IT能力建设维度归纳为4个方面:系统支撑能力（support）、信息共享与系统协同（cooperation）、运营与IT服务管理（operation）、管控与服务体系（management&service），简称为SCOMS，如图2所示。

驱动力维度主要包括了3个方面:战略与业务需求驱动（前端、后端、管控），客户体验驱动（售前、售中、售后），持续性发展驱动（IT规范、能力储备、价值引领）。

将IT能力建设维度与驱动力维度形成二维矩阵，则两者之间的映射关系视图可形成如图3所示的“矩阵式分析框架”。

通过此“矩阵式分析框架”工具，可为业务管理人员、IT专业人员提供清晰的视图，使得双方既可从各自不同的视角分析所关注的问题，又可将双方所关心的内容以一种内在（一对多、多对多）对应的方式实现在不同层面的映射和关联。

4 结束语

用合理的方法将IT与企业战略紧密结合，则可更好地推动IT由被动到主动、从支撑向创造的能力转变，来助力企业提升核心竞争力。

移动互联网环境下的电信运营商在深化企业转型过程中，自身核心能力的提升面临着很大的挑战，而企业信息化作为现代企业的重要核心能力之一，IT如何更好的来助力企业实现战略目标，真正发挥企业生产力、战斗力的作用，IT价值观和IT规划是非常重要的基础要素。通过对IT价值的重新审视、运

[1]第29次中国互联网络发展状况调查统计报告:中国互联网络发展状况统计报告[R].北京:中国互联网络信息中心,2012.

[2]胡建生.从企业信息化到信息化企业[J].中国制造业信息化（应用版）,2009(4):52-53.