煤矿职工技能分级考核研究

王新华 王爱华 张福平 侯艳辉

（山东科技大学经济管理学院，山东省青岛市，266590）

煤矿职工技能分级考核研究

王新华 王爱华 张福平 侯艳辉

（山东科技大学经济管理学院，山东省青岛市，266590）

目前理论界和实务界偏重于煤矿职工的岗位技术技能和安全技能，而忽略其避灾技能。本文认为，煤矿职工还必须具备避灾技能。紧紧围绕这三大技能，构建了职工各工作岗位三大技能考核指标以及各种考核模型，形成了一套动态考核体系。

煤矿职工 技术技能 安全技能 避灾技能 分级考核

随着科技进步和现代管理理念的改变，安全管理模式与方法必然会呈现出更加突出人性化的新趋势和新动向。本文通过职工技能分级考核研究，为矿井寻求一种人性化的安全管理模式；使煤矿通过该考核来实施煤矿安全管理，提升职工业务素质和安全素质，实现职工自觉学习、自主追求、自我管理或约束、持续提升技能的主动性和紧迫感，实现煤矿安全生产横向到边、纵向到底，最终确保安全与生产双赢。

1 职工技能的拓扑结构

对于煤矿职工的技能，目前理论界和实务界很多人认为，主要包括岗位技术技能 （或业务技能）、安全技能两大部分，笔者则认为，还应包括避灾技能。

避灾技能是事故出现时，能够及时做出判断，并采取适当措施避免事故对人身及同伴造成伤害、以使事故对人身的威胁降低到最低点的能力。其主要应包括对事故危险性的判断、不同事故撤离路线的熟悉程度、职工自救知识的掌握程度和职工间避灾的协同程度4个方面。避灾技能是职工生存的基本技能，是保证人身安全的重要能力，是减轻灾害的重要基础或保证。虽然在工作周期内不像岗位技术技能、安全技能一样必定或时时发挥作用，但是一旦发生事故避灾技能就显得更为重要。因为一旦发生事故，即使职工技术技能、安全技能不够强，但只要拥有了足够的避灾技能，也会知道如何保护自己、保护他人、减轻或避免人身和财物遭受伤害与损失。

因此，实践中煤矿必须将职工所应具备的这三大技能作为一个整体进行考核管理，杜绝生产管理只重视技术技能，而安全管理又只重视安全技能、把三大技能割裂开来的做法。

煤矿职工综合技能的拓扑结构见图1。

图1 职工综合技能拓扑结构图

2 职工技能分级考核指标体系构建

分级考核必须建立在合理、具备可计算性与可操作性的指标体系基础上。

2.1 具体指标设计

职工技能分级考核指标由3个等级组成。煤矿可根据不同的岗位分别设计这三级指标，具体设计如表1、表2所示。

2.2 指标确定与计算

最终科学、合理的分级考核指标体系，还必须根据一定的原则，对初步设计形成的指标体系采用排序、开放式问卷调查、人员访谈、专家调查 （咨询与讨论）、主管人员审定等多种方法进行分析、筛选后确定。对于定量指标要给出明确的计算方法，而定性指标则要给出明确的取值方式。同时，由于不同指标对职工技能的反映程度不同，因此还必须确定所有指标的权重。

表1 职工技能分级考核指标的设计依据

表2 掘进岗职工技能分级考核具体指标 （其他岗与此类同）

3 职工技能分级考核办法

3.1 考核途径

煤矿职工技能分级考核应通过如下途径进行，如图2所示。

图2中，考核周期的技能测试中的周期长短可以是一个季度，也可以是半年 （本文以半年为例）。具体确定什么，实际中不同煤矿可根据自身具体的考核需要自己确定；职工间的相互评价可以反映出职工的知识与技术水平，但更重要的是反映职工的关系技能，而关系技能体现了职工的协作精神，这种协作精神在安全管理中显得尤为重要。但是在目前的日常管理实践中，这种关系技能评价较少涉及到、绝大部分煤矿都尚未进行。

图2 职工技能分级考核途径

3.2 具体考核

3.2.1 考核类别

职工技能分级考核类别，如表3所示。

3.2.2 考核步骤与模型

（1）进行每年一度的技能比武测试。

（2）每半年一次的技能分级测试X。

式中：W —— 职工年度比武结果；

x1、x2—— 每半年进行一次的技能测试结果。

（3）每个考核周期的考核。

每月一次相关知识考试，职工知识测试综合结果A为：

式中：a1、a2、a3—— 每个月职工的知识测试结果。

表3 职工技能考核类别表

每天班前会中进行应知应会问答，职工考核周期内应知应会测试得分B为：

式中：n—— 职工考核周内被提问的次数；

bi—— 职工考核周期内第i次提问的得分。

每月一次职工间互评，cj职工第j个月的评结果cj为：

式中：m—— 班组参加互评的职工人数；

zi—— 第i个职工给互评对象的评分。

考核周期内职工的互评得分C为：

式中：c1、c2、c3—— 分别为考核周期内3个月的职工测评结果。

考核周期内职工的修正分数D为：

式中：n—— 考核周期内需要修正的次数；

di——第i项修正的具体取值。

（4）技能分级计算。

式中：E—— 考核周期内职工的分级得分；

kX——职工技能测试指标权重；

kA——职工知识考核指标权重；

kB——职工应知应会问答指标权重；

kC——职工间互评指标权重；

X——职工技能测试得分。

（5）考核权重W 的修正。根据职工 “三违”出现程度与频率，职工工作中的特殊事件，如重大奖励、处罚等进行修正。

3.2.3 考核特别说明

（1）职工间互评方面。为防止职工对自己不利的测评结果给予报复，测评必须以无记名方式进行，同时应尽量避免由职工填写文字。为避免职工与职工之间拉不开档次及班组与班组之间差异不明显，还应采取规定测评档次比例的方式进行。具体为：档次Ⅰ占15%，档次Ⅱ占20%，档次Ⅲ占30%，档次Ⅳ占20%，档次Ⅴ占15%。

（2）考核结果修正方面。分级考核应充分体现职工的工作状况，但前述考核内容并没有将职工的工作状况全部列入，因此，煤矿还应根据职工的工作状况对上述考核结果进行修正。修正时应主要采取以下途径：第一，职工间互评。互评不仅体现了职工的人际关系，还体现了职工的工作态度，而工作态度就是工作质量的一种具体体现，所以，职工间互评能够部分的体现出职工的工作状况。第二，日常工作记录。主要包括两方面的记录：一是职工正向表现，主要是职工给企业带来的荣誉和对关键问题的处置情况，是一种具体的成绩；二是负向表现，主要是职工在日常工作过程中出现违章事故，即 “三违”。

修正时，煤矿可根据职工的各种正向和负向表现进行加减分，如煤矿、集团技能比赛第一、第二、第三名加分应依次递减；一般 “三违”、严重“三违”扣分应依次递增。加减分D的取值，正向表现取正值，反之取负值，每个考核周期内的所有取值相加就是职工的修正分数。为给职工改正错误和继续努力的机会，应尽量避免将本考核周期的修正分数带入下一考核周期。

（3）职工技能分级方面。职工实际得分E可作为职工分级的标准。笔者将职工的技能分为五级。因为从心理学的角度出发，人们能够接受的级阶最多为九级，但最容易接受的为五级。在实践中，每个煤矿的实际需要是不同的，具体分几级，可视各自的需要而定。

（4）考核权重W 修正方面。为避免出现职工技能测试时认真、平时工作松懈的现象发生，每年一度的技能测试结果不应在一年中始终以固定的权重出现，必须根据考核周期内职工的表现对权重作出修正，以促使职工在日常工作中能够按照技能测试时的态度来要求自己。权重修正应主要考虑两个因素：职工 “三违”的出现程度与频率；职工工作中出现的特殊事件。

3.3 考核结果的奖惩

上述考核结果和分级结果应作为职工奖惩的依据。奖惩级阶应与考核级阶相对应。不同级阶的奖惩额度应有所不同，并应与职工的个人收入挂钩。各个级阶的具体奖惩额度，不同的煤矿可在保证一定激励效果的前提下，根据自身的实际情况来确定，并随着职工收入的增加，进行动态的调整。

4 职工技能的循环提升

最后必须指出的是，煤矿职工技能需要一个循序渐进、不断修正、完善、循环提升的过程。本文所建立的职工技能分级考核过程就是一个学习、实践、考核、反馈循序渐进的过程。

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Research on grading performance appraisal of coal mine employee skills

Wang Xinhua，Wang Aihua，Zhang Fuping，Hou Yanhui
（College of Economics and Management，Shandong University of Science and Technology，Qingdao，Shandong 266590，China）

At the present time，people tend to emphasis on technical skills and safety skills of the employee while ignoring their disaster prevention skills.The author considers it is important for employees to acquire disaster prevention skills.In this paper，the author finds out the assessment indicators and a variety of assessment models of the three kinds of skills and sets up a dynamic evaluation system.

coal mine employees，technical skills，safety skills，disaster prevention skills，grading performance appraisal

TD-9

A

王新华 （1960-），男，山东青岛平度人，山东科技大学经济管理学院院长，教授，博士，博士生导师。主要研究领域：煤矿安全管理。

（责任编辑 张大鹏）