王晓跃,沈 燕,江立宇
(江苏理工学院 教务处,江苏常州 213001)
自2006年起,我校根据国家教育部考试中心和江苏省教育考试院的统筹安排,对大学英语四六级监考和考务工作重新布局,借鉴兄弟院校的宝贵经验,取得了一些成效。但由于我校学生众多而且整体学分向上,通过四级的学生也都积极报考六级,导致一些没有通过四级的后进学生心理压力巨大,试图通过舞弊手段取得好的成绩,同时四六级考试方式和考务工作近年来也不断变化,舞弊的隐蔽性和高科技性屡屡出新,考试违规舞弊现象屡禁不止。每次考试过后我们对照《国家教育部关于考生违纪违规行为处理办法》和《江苏理工学院学生守则》,对舞弊考生的合理处理和心理辅导也是非常棘手的问题。笔者接下来就以对我校大学英语四六级考试过程的梳理,从教学质量管理的角度来浅析如何保证我校对教师教学和学生学习情况的考核做到公平公正[1]。
目前国内高校的教学质量管理,能单独设立教学质量监控与评估处这个处室的不多,能形成一整套教育教学质量管理体系的就更寥寥无几,所以很多高校对教学质量的管理能力不强。我校历任校领导高瞻远瞩,在21世纪初期就设置了教学质量监控科,在2008年我校迎接国家教育部本科教学水平评估工作中,又设立了评估办公室。我校2008年在本科教学水平评估工作中被评为优秀,教学质量监控科和评估办公室起了至关重要的作用。在“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”这个方针指引下,我校整合了教学质量监控科和评估办公室,成立教学质量监控与评估处,把教师教学和学生学习情况考核的工作继续做好。
笔者认为,这一套完整的教学质量管理模式如果能再借鉴全国大学英语四六级考试模式的优势,将能发挥更大的功效。
在全国大学英语四六级考试中,巡视人员、考务人员和监考人员是各项具体工作的执行者,各项规程的制定也是为了遏制一定范围内的违规舞弊行为,同时也是各条战线顺利开展工作的指导性文件。全国大学英语四六级考试中所蕴含的教学质量管理和相关要素的关系,详见下图。
目前,我校的大学英语四六级考试采取多级管理模式,这种模式组织结构为:学校教务处组织报名和操作具体事务,校领导、各院系教学院长、学工书记和其他学校选派来的巡视员进行考场巡视,考务组人员分区场外督查,监考人员场内监考。可见,在教学质量管理模式中,我校应将整体目标逐级分解,转换成各自的分目标,让各条战线各司其职,从而保证教学质量管理的有效进行。
在具体的事务性操作上,教务处考试中心负责考试的报名收费、考场编排、准考证发放、考务组和监考安排,以及对违规考生的上报和突发性情况的处理;校领导、各院系教学院长、学工书记和其他学校选派来的巡视员主要负责在考试过程中对考生及监考人员进行巡视;考务组人员主要负责指定考场的场外督查,与监考保持实时联络;监考主要负责考场内考试的顺利实施,及时制止考场内考生的违规舞弊行为。
在考生考试和监考履行职责前,大学英语四六级考试规程要求在考试前一天,安排相关人员在各考场楼宇一楼入口处张贴大学英语四六级考场分布图和考生守则,以强化考生的道德约束,唤起考生诚信考试的潜意识,增强考生自律能力;考试当天,在正式监考工作还未开始前,组织所有监考集中培训,发放《考务工作手册》,监考必须按时到场认真学习,以保证监考规程的准确落实。
从教学质量管理模式分析,我校在平时应加强学生的诚信教育和道德教育,营造良好的教风、学风、校风,使教师树立正确的道德观和职业观,学生树立正确的人生观和价值观,形成师生互动、蒸蒸日上的良好校风,从内在消除考生舞弊动机,实现教学质量管理的目标。
表1 四六级考试中存在的作弊风险评估
当前的大学英语四六级考试中存在的舞弊风险见表1。监考人员的职责主要是能够识别和应对考试过程中考生可能做出的违规舞弊行为,因此,事先了解可能出现的新的舞弊手段是必须的,知己知彼方能利用新的反舞弊手段来应对可能影响考试公平的风险因素。
从教学质量管理模式分析,近年来层出不穷的大学英语四六级考试舞弊,相当大的一部分原因是源自相关规章制度的空白,对违规舞弊行为的处理只是记录在诚信档案,这种受处罚的成本远远低于违规舞弊所带来的收益,是导致违规舞弊行为屡禁不止的原因。这就要求我校必须制定并逐步完善相关的规章制度,加大对违反这些规章制度者的处罚力度,使我校在违反教学质量管理的处理上有据可依,让被处罚对象心服口服,并让其在今后的工作和学习生活中逐步改进。
监控活动的目的是为了合理保证管理目标的实现。大学英语四六级各项规程制定的监控活动大体上可分为预防性、发现性、纠正性(见表2、表3、表4)。
表2 预防性监控活动
表3 发现性监控活动
表4 纠正性监控活动
从教学质量管理模式分析,有些教师玩忽职守,把课程试题泄露给了学生,有些教师为了使学生答卷质量高,以体现自己教学质量高,甚至故意泄题给学生,使得我校对教师教学质量的考核不够准确,影响了其他安守本分教师的公平公正,也影响了我校对新一届人才培养方案的修订,因此,明确教师职责,严厉监控教师违规是提高我校整体教学质量管理的重要途径。
信息沟通使监考人员能取得他们在监考过程中所需的信息。在大学英语四六级监考规程中,信息沟通贯穿于监考工作全过程,详见表5。
表5 监考全过程的信息沟通
从教学质量管理模式分析,高校的管理活动离不开沟通,沟通的关键在于信息传递,科学有效的信息传递既是高校管理的基础,又是信息决策的关键环节。结合国外对高校在管理上有效信息沟通的最新研究成果,笔者认为,要进一步构建我国高等院校科学有效的沟通机制,必须从基本策略与具体措施两方面实施:
在基本策略上:(1)尽量减少沟通管理的层次,优化高校管理沟通结构,重塑校园文化,构建人性化沟通;(2)设立专门的管理沟通机构,将管理沟通融入高校教育和管理的发展战略之中,强化管理沟通意识。
在具体措施上:(1)建立和拓宽高校管理沟通渠道,拓展高校外部沟通渠道以消除高校在管理沟通中的障碍;(2)提高高校管理人员的素质,构建良好的沟通环境,营造和谐的人际关系;(3)规范和完善高校管理沟通的各项制度,健全高校上通下畅的沟通机制,提高高校教育管理水平,强化沟通反馈机制。
首先,我校按照监考工作手册的要求,为每个考场配备两名专业的场内监考,他们相互监督避免舞弊,并做好明确分工:一人在发卷、收卷、发答题卡、收答题卡的同时另一人负责维持考场纪律。如此分工安排,既能保证考试工作顺利进行,又能较好地维护考场纪律,保证考试公平公正。
其次,场外考务人员对整个监考工作都会起到再监控作用:(1)对考场内监考人员监控,可以有效预防和处理监考人员可能发生的玩忽职守或营私舞弊行为;(2)对考场内监考人员进行监考工作考核,记录进个人信息库,因为监考工作也是教师参与学校教学工作的一部分;(3)场外考务组人员也可协助我校特邀外聘的江苏省无线电管理局工作人员,利用无线电巡逻车一起监听外来的可疑信号,形成考场内外双重防线,阻断高科技舞弊行为[2]。
最后,我们在每个考场内都配备金属探测器,安装手机信号屏蔽仪,对考场内考生有预谋的舞弊能起到一定的威慑和遏制作用[3]。
从教学质量管理模式分析可以得出两点:(1)平时应建立和完善教师信息库,教学质量科每个月从信息库中按课程性质和课程所在学院随机抽选若干门课程进行考核,考核结束后及时分析情况。对考核优秀的人员予以表彰,对不合格的人员做出相应处理,并记录进信息库,以便对其再一次进行考核。(2)加强教师之间的相互监督,减少和杜绝人为因素。大学英语四、六级考试过程中曾经出现过的犯罪案例,反映出的是学校对教师在管理上存在的漏洞。对我们的借鉴意义在于,必须在加强对学生管理的同时,不忽视对教师的督查。我校可以完善奖惩机制,增强教师的危机意识,让他们真正肩负起“人类灵魂师”的神圣使命。
1.从考务规程的执行方面来看,目前考试院制定的大学英语四六级考试规程可以说是相对比较科学完整了,体现出了较先进的管理思想,为提升我省整个考务工作水平,防范考试舞弊行为提供了有效保证,但是再好的制度也必须有效执行才能充分发挥作用。这就带给我们一个启示:我校的相关部门应尽快完善教学质量管理的问责制度,做到有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿,违规要追究,奖励用心办好事的执行者,惩罚做事不上心的执行者,以保证教学管理工作持续有效的进行[4]。
2.从考务规程的制定和发展来看,是在“拟定、制定、实施、检验、修正、再制定、实施”的过程中不断建立和完善起来的,是对以往监考工作过程中暴露出来的缺陷和漏洞加以修正的结果。随着时代的不断发展,该规程也需要不断改变来适应新形势下的考务管理需求[4]。这就带给我们另一个启示:教学质量管理模式的形成不是一蹴而就的事情,制定过程是个循环往复的能动性过程,直至定稿后也不是说至此往后一成不变地去执行,而是必须在实践中不断继续修订,与时俱进地体现时代的要求。
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[1]余志卫.大学英语四六级考试存在的问题及改革路径[J].现代教育科学,2008,(1):93 -96.
[2]夏欢.多级监考体系 提高监考质量[J].中国校外教育,2008,(8):23 -25.
[3]郝玉贵,周群,张云平.我国内部控制研究主题与趋势[J].杭州电子科技大学学报:社会科学版,2010,(2):1-6.
[4]董明伟.大学英语四六级考试考务管理现状与改革设想[J].教学研究,2009,(11):44 -47.