海南西环线对沿线区域经济社会发展影响的研究

种润之，郭 尧，唐 辰

（1.海南省跨海工程筹建办公室，海南 海口 570204；2. 海南省跨海工程筹建办公室 铁路处，海南海口 570204；3.北京科技大学 文法学院，北京 100083）

2010年海南东环铁路的建成运营开启了海南环岛铁路时代的大幕，铁路建设实现了高速发展，构筑了琼崖大地一条安全可靠、服务优良、客流稳定、综合效应显著的“黄金通道”，深刻改变了人们的出行方式。但海南国际旅游岛的建设，仍然需要不断扩大铁路网络规模。海南西环线的建设将形成以海口市、三亚市为起终点，海南西部6市县与海南东部4市县环状路网相连的高标准、大能力环岛铁路，对改善海岛交通条件、优化生产力布局、促进海南省经济繁荣、扩大海岛对外开放具有重大的战略和现实意义。

1 海南西环线沿线区域经济社会状况

1.1 沿线国民经济情况

海南西环线吸引区总面积1.74万 km2，2011年总人口561万人，人口密度321人 / km2，高于全国139人 / km2的平均水平，人均 GDP33387元，低于全国人均 GDP35198元的水平，三次产业结构为20:32:48，第二产业低于全国平均水平。人均 GDP水平不均衡是沿线经济的主要特点，海口市和三亚市分别为35338元和42236元，而乐东县仅为15174元。2011年海南西环线沿线市县主要经济指标如表1所示[1]。

1.2 沿线区域资源分布及开发情况

海南省地处我国最南端，属于热带海洋季风气候，光温充足，物种资源十分丰富，是发展热带特色高效农业的黄金宝地。2010年沿线瓜果菜产量为387万 t，产品畅销全国170多个大中城市，特别是冬季瓜菜具有得天独厚的优势，光温足、成本低、品质优；橡胶干胶产量近30万 t，占全国总产量的50% 以上；胡椒、椰子、槟榔等产量占全国的90%以上。

沿线矿产资源主要有铁、石灰岩、石英砂、金、银、铜、铁、锌、铅、钨、天然气、盐、花岗岩、石英砂水晶、磷等。昌江石碌铁矿为亚洲第一富矿，保有储量3.37亿 t，占全国富矿储量的71%；周边海域有丰富的石油和天然气资源，已探明的天然气储量达1200亿 m3；吸引范围内的近海和外海渔业资源极其丰富，其中鱼类资源1064种，有经济价值的约40多种，占全国的26.7%；海盐资源较丰富，著名的有东方盐场和莺歌海盐场；乐东所产花岗岩板材和石英砂也已大量出口。

吸引范围内旅游资源丰富，名胜古迹、人文、自然景观各具特色，有儋州千年古盐田、热带雨林和全球热带地区罕见的岩溶景观。主要旅游资源有宋代大文豪苏东坡留下的东坡书院、解放海南岛的登陆点临高角、风景如画的棋子湾、栖息着珍稀动物黑冠长臂猿的霸王岭、珍稀动物大田坡鹿自然保护区、天然氧吧尖峰岭国家森林公园等，2010年沿线共接待国内外游客1356万人次[2]。

表12011 年海南西环线沿线区域经济社会概况

2 铁路运营情况分析

2.1 线路概况

2.1.1 海南东环铁路

海南东环铁路北起海口地区新海口站，南至三亚地区新三亚站，包括海口、三亚配套工程，全长308.1km，属国家Ⅰ级干线，双线，设计速度200km / h，预留250km / h 的提速空间，是海南省第一条高速铁路。海南东环铁路开通运营1年来，以其“安全、舒适、快速”的特点，赢得社会各界赞誉，客流量持续攀升。在2012年海南省范围内，由省人大代表和政协委员投票、网络投票、政府及相关社科研究机构评议票选中，海南东环铁路开通运营位列“2010—2011年海南国际旅游岛建设十大成果”榜首，对海南经济社会发展产生深远影响[3]。

2.1.2 既有西环铁路

既有西环铁路是粤海铁路通道的重要组成部分。北起海口，南至三亚，穿越9市县，全长363.8km，属国家Ⅰ级干线，单线，年设计输送能力1000万 t，日均开行旅客列车6对，线路运行速度120～160km / h，沿线车站12个，预留电气化条件。既有西环铁路建成后，拓宽了进入海南的途径、降低了进入成本，年吸引游客100万人，对沿线及整个海南房地产有极大的拉动作用[4]。

2.2 客流分析

海南省客流由岛内客流和省外进岛长途客流组成。岛内客流由岛内旅游客流、居民出行客流、岛内商务客流及进岛长途客流二次出行流组成；长途客流包括进岛旅游客流和进岛商务客流。

2.2.1 岛内客流

2010年海南省总人口为8671518人，其中：海口市2046189人 、三亚市685408人、文昌市537428人、琼海市483217人、万宁市545597人、陵水县320468人、澄迈县467161人、临高县427873人、儋州市932362人、昌江县223839人、东方市408309人、乐东县458876人，东环沿线市县和西环沿线市县占总人口的53.3% 和65.2%。

数据显示，海南西环线沿线市县的总人数较东环铁路沿线多100万人，而既有西环铁路2011年完成的客运量仅为东环铁路的1/10。既有西环铁路及配套线路的现有设备技术条件已难以满足运输需求，应尽快开设新的通道，满足群众的出行需求。

2.2.2 省外进岛长途客流

2011年三亚凤凰国际机场和海口美兰国际机场年旅客吞吐量双双突破1000万人次，跻身国内大型客运机场行列，其中三亚凤凰国际机场成为我国非省会城市第一个突破1000万人次的地级市机场；2011年海南省接待过夜游客数3001.34万人次，比2009年增长33.4%，而海南东环铁路与既有西环铁路仅承担1000万人次的旅客运输，还有2000万人次的运输空间。

2.2.3 未来客流

以现状客流分布为基础，考虑海南西环线引入后服务属性的变化，采用弗雷特法(Frator)并结合重力模型分布，预测未来进岛长途客流及本岛客流 OD 分布情况，如表2所示。

上述数据表明，到2020年海南东西环线间，居民、旅游客流日趋增多，目前海南既有西环铁路与东环铁路的不匹配性，将严重制约海南国际旅游岛的发展，开辟新的铁路通道迫在眉睫，海南西环线对海南省经济社会发展意义深远。

3 海南西环线对沿线区域经济社会的影响

海南西环线设计时速为200km，近期最大客流密度1600万人公里 / km，远期最大客流密度2200万人公里 / km，列车追踪间隔4min，既有西环铁路和新建的西环线分开运营。据测算，西环线基本建设投资额为250亿元，将产生85万 t 钢材，0.05亿 t 水泥的需求，以及25万个就业岗位；另外有20亿元的机车购置及更新改造投资，还将消耗钢材10万 t，并且提供2万个就业岗位；同时还将拉动机械、冶金、建筑、橡胶、合成材料、电力、信息、计算机、精密仪器九大产业的发展[5]。因此，海南西环线的建成将在以下方面产生积极影响。

3.1 完善综合交通运输网络

海南省是我国最大的经济特区，旅游资源丰富，但铁路发展相对落后。既有西环铁路虽然经过提速进行改造，但建设标准较低，与海南东环铁路技术标准有明显差距，2条铁路间无法贯通实现岛内环岛列车的开行。海南西环线建设标准与海南东环铁路一致，共同组成环岛铁路，海南西环线的建成对提高海南铁路运输能力和质量、完善海南路网结构具有十分重要的作用。海南西环线建成后，从海口到三亚由现在的5h 缩短到1.5h，环岛观光一圈也仅需要3h，将吸引大量旅客由其他运输方式改乘铁路出行，刺激西部的资源开发和人流物流增加，成为海南国际旅游岛建设的发展动力。

3.2 加快城镇化建设

全面建设海南国际旅游岛必须统筹城乡经济社会发展，交通先行是统筹城乡发展的关键点和切入点，而铁路又是公共交通的重要组成。铁路的建设和发展可以实现经济带内部和外部经济系统的广泛联系，一方面通过线路的沟通促进城乡间的网络化联系，另一方面通过站点的设置促进沿线城乡的“核式集聚”，从而促进城乡的经济增长，增强城乡辐射能力，促进交通经济带的形成和发展[6]。1964年，连接东京和大阪的东海道新干线通车投入运营后，其沿线的中小城市如广岛、静冈、冈山、京都、歧阜等，与旅游相关的餐饮和零售消费增速明显，1964—1979年平均增速高达55%，远超过新干线建成前1958—1962年平均19% 的增速，形成了沿太平洋伸展的“太平洋工业带”，促进了落后区域经济“追赶效应”。加快海南西环线的建设，完善海南省铁路网络，构建“环岛高速”交通新格局，以交通对接促进西部市县与省会海口、国际旅游名城三亚、东部经济带产业对接，依据各自资源优势，优化生产力布局，以交通运输一体化促进城乡一体化，重点推进海口统筹城乡综合配套改革试验区建设和三亚城乡一体化建设试点，走出一条符合海南省特点的城乡统筹的新路子。

3.3 凸显社会发展“乘数效应”

海南省实现绿色崛起，最终目标就是打造中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园[7]。海南西海岸是主要的经济据点、工业走廊，集中老城开发区、洋浦开发区、东方化工城、昌江建材基地等主要工业开发区，同时也是能源基地。西岸旅游发展潜力巨大，海岸线风景优美，尖峰岭、霸王岭等热带雨林极具特色，蓝洋温泉品质高。除了对经济增长具有强大支撑作用之外，海南西环线的建成对社会发展还具鲜明的“乘数效应”，对加快海南国际旅游度假休闲目的地品牌创建、提升海南社会服务形象等具有重要意义。

4 结束语

海南西环线是适应地域经济快速发展、打造绿色产业的需要，是加强岛内外经贸合作、适应经济全球化和区域经济一体化发展的需要。海南西环线的建成可以改善海南省的交通运输条件，对建设、繁荣西部地区，缩小城乡差距，实现经济社会又好又快发展具有积极的促进作用；对完善区域铁路网布局、打造中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园等具有极其重要的意义。

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[1]海南省统计局.2012海南统计年鉴[M]. 北京：中国统计出版社，2012.

[2]中国中铁二院工程集团有限责任公司. 新建铁路海南西环快速铁路可行性研究[R]. 成都：中国中铁二院集团有限责任公司，2010.

[3]李建斌，张晓华. 海南东环铁路建设邹建[J]. 铁道勘测与设计，2005(2)：9-12.

[4]蔡道成. 海南西环铁路对海南经济发展的影响[J]. 价值工程，2008(1)：35-37.

[5]杨元明. 安哥拉铁路现状、规划发展及建设必要性分析[J].铁道标准设计，2011(3)：26-31.

[6]盛光祖. 全国铁路工作会议报告[N/OL]. 人民铁道报，2011-12-23(1)[2013-07-07]. http://wenku.baidu.com/view/ab603f252f60ddccda38a032.html.

[7]罗保铭. 中国共产党海南省第六次代表大会报告[N/OL]. 海南日报，2012-04-25(1)[2013-07-07]. http://cpc.people.com.cn/GB/64093/64102/17790648.html.