天下

安徽界首：开征城区生活垃圾处理费

为确保城区垃圾清扫、收集、运输和处理及设施的建设、运行和维护费用，近日，安徽省界首市全面开征了生活垃圾处理费，规定凡本市城区范围内的国家机关、企事业单位、其他组织和居民均应缴纳生活垃圾处理费。

为尽可能保证收费方案的合理公平，在开征前，界首市环卫局认真进行了走访调研和意见征询，市物价部门认真组织了听证，在统一意见的基础上，审核通过了《界首市城市生活垃圾处理费收费标准》。 垃圾处理收费还兼顾社会弱势群体的利益，规定对城市低保对象等社会贫困人群按国家有关政策予以减免。界首市城区垃圾处理费的开征，充分体现了“排污者付费，补偿成本，公平负担”的原则，对改善城市生态环境、提高市民环境卫生意识、促进城市垃圾处理减量化、资源化、无害化将起到积极作用。 （特约记者 谢树立）

山东临沭：惠农政策为农村社区供气“助燃”

11月8日，山东省临沭县出台新的惠农政策，对全县所有农村新建社区和城乡建设用地增减挂钩项目拆旧建新住宅区的燃气配套费进行调整，由原来每平方米27元降低到16元，这是临沭县在大力推动“镇镇通”天然气工程后的又一重大举措。

近年来，临沭县为积极响应国家关于推广使用清洁能源的号召，于去年起全面启动了“气化临沭”工程，志在把清洁实惠的天然气早日送到乡镇、村居，先后投资8000多万元，在全县敷设中高压天然气输送管网238.8公里，全县2个街道和8个镇全部实现了管道天然气全覆盖。

虽然具备了镇镇通天然气的条件，但是由于天然气安装初装配套费用较高，一定程度上影响了广大农村居民用户的安装。针对这种情况，临沭县加大扶持力度，在充分调查研究的基础上，研究制定了农村社区供气配套费减免政策，使新型农村社区居民的供气配套费每平方米减免了11元，对实施燃气壁挂炉供暖的农村社区供气配套费也进行了相应减免，除此之外，不再收取其它任何公共部分专业经营燃气设施设备配套、维护、更新、管理费用。

据悉，临沭县计划通过减免供气配套费等一系列措施，推动新型农村社区实施供气工程。目前临沭县目前已新建农村社区住房2万余户，累计新建农村社区面积达到260万平方米，如果全部实现供气，该项政策可为农村居民减免供气配套费用2800多万元。（特约记者 英荣攀）

山东青岛：整合市政公用公共资源 建设现代市政公用服务体系

为建设全域统筹的现代市政服务体系，打造投融资能力强、辐射范围广、服务水平高的新型市政公用服务平台，青岛市组建了青岛能源集团有限公司和青岛水务集团有限公司，将泰能集团、热电集团、开源集团等市属热电能源企业整合为能源集团，将海润自来水集团、排水管理处、青岛市内部分污水处理厂整合重组为水务集团，青岛市“大供热”、“大供气”和“大供水”体系建设全面启动，标志着青岛市市政公用事业改革与发展迈上一个新的平台。

两大集团采取政府主导和市场运作相结合的方式，致力于解决当前制约市政公用发展的难题，逐步统筹青岛市范围内市政公用资源和资产，为青岛市市政公用基础设施建设拓宽融资渠道，加大市政公用基础设施建设力度，推动实现可持续发展。进一步整合青岛市供气、供热、供水等资源，提高资源配置效率，调整优化市政公用的结构布局，建立起“统一接收、统一分销、统一输配、统一调控”的大供气体系、“两点三线、多点支撑”的大供热体系和“一环三线”的大供水体系，从而提升青岛市市政公用产品和服务的整体水平，拓展市政公用服务能力和区域，加快实施市政公用服务均等化建设，实现市政公用服务全域统筹，逐步缩小城乡差距。

两大集团建立了完善的法人治理结构。能源集团实施“燃气热力并举，产业多元化”的“6322”发展战略，即全力打造燃气、供热、能源服务、能源贸易、能源建设、能源设备集成与制造6大板块，预计到2016年，企业总资产将规模达到300亿元（是2012年的2.8倍），营业收入200亿元（是2012年的4倍），利税总额20亿元（是2012年的15.6倍；其中，利润5亿元，税收15亿元），立足青岛、辐射山东、面向全国，建成国内一流的能源企业集团，进入中国企业500强。

青岛水务集团强化内部管理机制，实施“两主四辅”的发展战略，统一城市供排水、污水处理的投融资、建设管理、资本化运营，积极拓展工程建设、高端饮用水、水工业、再生水利用等与水务产业链相关的业务，建成全国特大型水务集团。预计到2016年，企业总资产规模将达到200亿元（是2012年的3.7倍），营业收入49亿元（是2012年的5.6倍），利税总额4亿元（是2012年的3.9倍；其中，利润1.6亿元，税收2.4亿元），综合供水能力达到250万立方米/日，供水量达到200万立方米/日；污水处理能力达到200万立方米/日，污水处理量达到160万立方米/日。（通讯员 范卫春）

石泉县“五严格”筑牢古街保护网

为积极创建陕西省旅游示范县，叫响“秦巴水乡、石泉十美”旅游品牌，建设陕南特色文化魅力古街区，陕西石泉县坚持统筹规划，管理强化，保护优化的发展理念，把县城作为大景区包装，把古街区作为精品景点打造，精心编制规划图，着力筑牢保护网。

严格规划建设。遵照“保护文物、修建如旧、完善功能、提升品位”的原则，聘请优质权威机构精心编制了石泉县城关文化旅游街区保护规划与建设规划， 委托西安建筑科技大学建筑设计研究院编制了《石泉县古街修复和基础设施改造规划》，划定县城古街区控制范围，严把规划审批关，强化常态巡查管控。

严管经营行为。在古街区只允许经营与文化旅游相关的项目，严禁加工、运输、养殖等项目进入，经营业主必须服从管理，文明守法诚信经营。

严管市容秩序。街区住户业主认真落实环境卫生门前“四自一包”责任，生活垃圾袋装化，定时定点投放。严禁随意倾倒，污水直排，占道经营，流动叫卖。并做好防火防灾，确保安全清洁规范有序。

严格文物保护。文物古迹向游人开放，任何单位个人不得占有损毁，在文物周边乱搭乱建。

严格责任追究。成立古街区管理办公室，严格查处违反县城古街区管理规定的行为现象，追究责任，建立管护长效机制，努力形成齐抓共管，共建共享，保护发展的良好局面。（张义胤）