标准和法规是食品安全监管的利剑——《中国质检工作手册 食品安全监管》

郭东方

《中国质检工作手册》丛书由国家质量监督检验检疫总局组编，共16个分册，《食品安全监管》为其中之一。

全书从基础知识、工作实务、标准与规范、职业素养和人员管理4个方面23章内容，对食品安全监管工作进行梳理，全面而系统地阐述了食品、食品添加剂、食品相关产品和化妆品质量安全监督管理的方针、政策、理论和措施。

基础知识篇，从基本概念、分类、行业现状三个方面对食品、食品添加剂、食品相关产品、化妆品的基础知识进行了介绍。

工作实务篇，将国家质检总局在食品监管工作实践中总结建立的以生产许可制度为核心，以监督检查、风险监测、监督抽查、标签监管、召回监管、应急管理为手段的食品安全监管管理制度进行了详细介绍，明晰了各项制度的法律依据、职能依据、工作原则、工作要求。对各级食品安全监管部门有很强的指导性。对法律责任制度，根据承担法律责任主体——行政部门责任和企业责任，将分散在不同法律法规规章制度中的法律责任按照进行汇总，对实际工作中界定各自的权利和义务有很大帮助。

标准与规范篇，对我国食品安全标准体系及标准的制定和执行措施进行了详细的介绍，分通用标准、原辅材料质量标准、产品标准、生产规范、检验标准几个层次对食品、食品添加剂、食品相关产品、化妆品所涉及的标准进行了分类汇总。

职业素养和人员管理篇，明确了对食品生产许可审查员、食品检验人、食品生产监管员职业素养要求和人员管理规定。

本书对于各地食品安全监管部门深入学习食品生产监管工作理论和先进经验，提高各级监督管理人员的专业水平和执法能力，充分发挥监管人员在食品质量安全监管体系建设中的基础与核心作用，保障质量安全监督管理工作的有效实施有重要指导意义。是各级监管人员、技术检验人员的难得的培训教材和工作指导用书，亦可作为基层监管人员、检验检测人员的工作指导用书。