山这边、山那边：18年山乡巨变

■本刊记者 夏自钊

9月的下吴村一片田园风光，满眼皆是金灿灿的的稻浪和绿油油的茶园，成片的板栗林像褐色的毯子披在山坡上。

这里是天目山余脉，当地称作伍员山。相传伍子胥过昭关时途经此地，故有此山名。山的西边是郎溪县凌笪乡下吴村，山的东边是溧阳市社渚镇洑家村。

11日早上，记者抵达下吴村时，村民们刚吃罢早饭，有的正准备上山采摘板栗，有的在修剪茶树，还有一群姑娘们在路边等班车去附近的天目湖景区上班。

次日清早，记者前往洑家村，村民们正三五成群骑着摩托车和电动车去附近的水泥厂石头矿上班，远远能看见水泥厂的大烟囱和灰蒙蒙的石头山。

18年前，洑家村并没有厂矿，利用温泉养殖成为华东最大的罗氏沼虾养殖基地，还有闻名苏南的千亩茶园。今天，洑家村人当年引以为荣的生态农业几近绝迹，下吴村虽没有厂矿企业，依靠生态农业和旅游开发，日子也过得日渐滋润。

话说从头，我们还是从1998年说起。

巨变何在？

下吴村村支书李德胜告诉《决策》：“当年你们的文章出来后，乡里组织了20多名干部到洑家村学习，研究它成功的经验。最后，我们提出了三年超洑家的发展目标。”

1995年底，下吴村对全村的6000多亩集体林地，根据不同情况进行了拍卖、租赁和发包。1996年，他们内引外联，办起了年产值300万元的精制茶场。1997年，又开始了规模经营的探索。3年后，两村的差距大大缩小。

《人民日报》记者1998年再来时，大为感慨，本刊记者从这篇重访文章《三年再访山两边》了解到，1995年洑家村人均收入是3500元，下吴村刚过千元；1997年，洑家村人均收入3470元，下吴村已达2700元。洑家村原地踏步，下吴村则迎头赶上。原因是什么呢？

记者在洑家村采访得知，当年温泉养殖的水产品都没能成功推向市场，村支书王海清发展集体经济有功，被常州市树为典型，1995年成为全国劳模和先进工作者，3年后却因为集体经济账目问题导致干群对立，股份制开发的茶场和果园都渐渐荒废了。村民告诉记者，王海清离任时，村里“一塌糊涂”。

就在洑家村人焦急的时候，村子附近的金山水泥厂资产重组，1998年初被当地经济能人徐贵生收购，改名为金峰水泥厂。徐擅长经营，不到一年，水泥厂就旺了起来，村民们开始到水泥厂打工。随着这个厂发展成江苏最大的水泥厂和全国民营企业500强，当地经济和村民收入都开始严重依赖它。当地人和政府介绍家乡时都骄傲地说：“我们有水泥厂！”

自此，洑家村人的生产和生活都变得单一起来，只种点水稻自己吃，其余时间都在水泥厂和石头矿打工。村民告诉记者，在水泥厂打工一年至少三四万，在石头矿打工，辛苦点，多的能挣到五六万。

下吴村一开始也有村民在水泥厂打工，后来慢慢都不干了，因为下吴村的生态农业和旅游发展起来了。1998年，乡里因地制宜，大力发展生态农业，开发伍员山，兴办农业观光园区。

下吴村原本是远近闻名的蚕茧之乡，乡、村干部看到当地的白茶、板栗和毛竹的市场更大，就果断地减少蚕茧生产。如今，下吴村的农产品都卖上了好价钱，特别是白茶，平均卖到四五百块一斤。村民因此致富，2012年人均收入8000多元，出现了很多做白茶生意的小老板。

下吴村村民彭英娘家是洑家村的，以前日子紧的时候，常到娘家借钱周济，最近几年，随着生态农产品和旅游的开发，彭英家的光景赶上了娘家。

农业毕竟只能吸纳少数劳动力，下吴村和所在的凌笪乡没有什么像样的工厂企业，不少村民在山对面的水泥厂和天目湖景区打工。更多的村民走出了大山，外出闯荡，下吴村最靠近洑家村的窑场组，有一个在江苏昆山经商的村民，资产已过亿元，并成功带动很多村民致富。与其他农村一样，越来越多的山民走出了大山，村里人烟稀少，记者晚上走访山两边时，伍员山下横卧的村落中只有几盏零星灯火。

村边的伍员山风光旖旎，有村民说“如果好好开发的话，不比南京的紫金山差”，为何开发缓慢呢？因为山这边凌笪乡财政紧张，山那边因为有金峰水泥厂这样的纳税大户，政府财政充裕，对开发旅游兴趣不大。

各自的隐忧

下吴村李德胜书记告诉记者，下吴村只有三个厂，一个石子厂，一个纸管厂，一个生产扁铁的小钢厂，没有村集体经济，想干事想发展没有后劲，只能靠上面拨款。其实，所谓纸管厂，不过是一对溧阳夫妻的“家庭作坊”。村里无钱，乡财政又如何呢？

郎溪县政府对凌笪乡的规划定位是旅游和生态农业，虽说是因地制宜，但在一定程度上也限制了凌笪工业的发展。没有钱怎么办？凌笪乡决定与江苏合作开发伍员山，特别是与同是山那边天目湖镇的合作，这期间充满了艰辛。

在天目湖十思园旅游项目建设过程中，凌笪乡积极沟通，提供优质服务，吸引十思园在凌笪境内发展了1000多亩。

在江苏准备修建天目湖景区至十思园的旅游大道时，凌笪乡主动联系，最终达成了由凌笪乡负责征地拆迁、青苗补偿等地表工程，由江苏方面负责道路修建的协议。2008年10月，总里程11.6公里、造价近2个亿的二级景观大道峻工通车，贯通了下吴村与天目湖镇。

这条旅游大道每公里造价达1700多万元，下吴村李书记告诉记者：“这么大的投入在郎溪是难以想象的。”这条路开建的同时，下吴村利用有限的财力，沿旅游大道两侧重修了一段长4.5公里的村村通水泥路，与旅游大道同时修成。

路好了，来投资的老板越来越多。然而村民告诉记者，来下吴村投资的都不是郎溪人，而是苏锡常地区的老板，其中不乏溧阳人。

此外，山两边在市场意识上依然存在不少差距。与伍子胥有关的景点虽然都在下吴境内，但却被天目湖镇做成了伍子胥文化，现在江苏注册的有关伍子胥的商标不下几十种，可安徽一个也没有。下吴是白茶之乡，但市场上看到最多的是在上海世博会上被评为“中国十大名茶”的“天目湖白茶”。

再来看山那边。

洑家村人依靠打工收入，腰包鼓了起来。村里的环境却越来越差，因为靠近水泥厂和石头矿，整个村子都是灰蒙蒙的，门窗都不敢经常开。因为空气污染，少数村民种的白茶很少有商贩来收。

水泥厂附近有位老汉告诉记者：“水泥厂每年给我们每人600多元污染补偿费，还有尊老费，还有征收茶场的补偿款，我坐着不动一年都能挣好几千哩！”

几千块补偿款的背后是什么呢？

记者在“溧阳论坛”上看到网友发了一条帖子“溧阳哪个地方最不宜居？”网友的留言中，提到较多的是周城，周城就是跟洑家村近在咫尺的周城社区，是金峰水泥厂所在地。

记者在洑家村采访得知，当地不少在水泥厂和石头矿上打工的村民都得了胆结石和肺病。离水泥厂最近的一家四口人，男主人和两个女儿都得了胆结石。“我们这里得胆结石的多得不得了，算啥病啊！”村民们苦笑着说。

污染也导致群体性事件。据媒体报道，2010年初，周城社区张桥村200多村民堵住了水泥厂的三个门，不让卡车进出，要求整改污染。当时，社渚镇的领导、溧阳市环保局的干部都来了，协调现金补助，当场写下了字据，每年补贴全村污染环境费55万元，村民就此罢休，污染不了了之。

“我们这儿也算是经济发达地区，但谁知道我们生存在这样的环境中呢？”言及此处，村民们很是无奈。

新参照系

天目湖镇与社渚镇相邻，在洑家村爬上伍员山顶，就俯瞰到水色潋滟的天目湖。天目湖镇不仅旅游发达，工业经济也不弱，而且污染控制得极其严格，是苏西南地区绿色崛起的样板。

依旧回到“溧阳论坛”里“溧阳哪些乡镇最不宜居”的帖子，有溧阳网友发帖称：“整个溧阳，除了天目湖镇，其他的都被污染了，周城的水泥，杨庄的钢厂，古渎的化工……”

当地一位不愿意透露姓名的村干部诚恳地告诉记者：“凌笪应该学天目湖，不要学周城，你看现在的周城，除了来拉水泥的大货车，运石头的大卡车，啥都没有，有钱人都搬走了。最近几年，郎溪发展飞快，招商引资很厉害，安徽可不要走我们的老路，不要招污染的企业。”

记者翻看18年前的文章，周城那时还是个山清水秀的地方，现在攀上伍员山顶，一眼能看见好几座冒着浓烟的水泥厂和灰蒙蒙的村落，山的另一边是大溪水库，再远就是碧绿的天目湖，不同的发展策略造成今天这样的天壤之别。

有相关媒体报道，苏南地区近年来加紧治理环境，污染工业正在向苏北和安徽转移。郎溪县近年来招商引资成绩斐然，在承接产业转移的过程中是否也承接了污染呢？欣慰的是，郎溪县招商坚持“五个不招”，即不招污染环境、破坏生态、浪费资源、危及安全、消耗人力的低层次项目。

郎溪县对凌笪的定位是发展生态农业和旅游。2010年，凌笪乡被评为安徽优秀旅游乡镇。同年，位于下吴村下关斗的“安徽省伍员山农业旅游有限公司”被省旅游局评审为“五星级农家乐”。

天目湖景区与下吴村及伍员山风景区山水相依，阡佰交通，地形地貌几乎相似。“我乡提出了打造天目湖后花园的发展思路，针对天目湖的‘水’，做足伍员山的‘山’文章，借助天目湖景区的辐射和带动，发展自身的旅游经济。”下吴村李德胜书记告诉记者。

凌笪乡的发展目光已经跳过了对面的社渚镇，决定学习同样是山对面的天目湖镇，决意走旅游兴乡的发展道路。

记者从《凌笪乡旅游经济发展设想》了解到，凌笪乡旅游有四个抓手：一是依托天目湖，搞好伍员山旅游开发，利用区位优势，实施跨区合作；二是以万亩蓝莓种植基地为重点，发展有旅游功能的现代化绿色生态园；三是以侯村祠堂、张大千母亲墓等古文化、古遗址发展好大千文化生态园；四是以3000亩白茶种植基地、万亩绿色森林资源等为依托，发展生态农家特色旅游。

规划是美好的，但也面临不少困难。“道路、电力等基础设施不能满足旅游发展的需要。本乡财力有限，必须引进外来资金共同发展，但也没有好的优惠政策鼓励外来资金进行投资。”凌笪乡宣传委员姜娟告诉《决策》。

财力有限怎么办？记者从凌笪乡“十二五规划纲要”中了解到，凌笪“十二五”期间的发展战略为“工业强乡、旅游兴乡、产业富乡、城建靓乡”，重点是大力发展工业。确实，没有工业基础，就没有财政收入，没有财政收入，什么也干不了。

记者采访期间，郎川大地的干部和群众给人的印象可以用两个词概括：务实、进取。郎溪人清醒地认识到与溧阳的差距，并正在奋起直追。近几年郎溪县招商引资和承接产业转移的成功引发各界关注，“郎溪现象”频见媒体，2012年8月8日《人民日报》更是在头版刊发了《产业承接看郎溪》的长篇通讯。

值得一提的是，郎溪在招商中坚决不招污染产业，郎川大地正在走一条绿色崛起之路。