李锦舒 徐耀耀
(江西师范大学,江西 南昌 330022)
“现代服务业”是近几年在中国出现的新概念,1997 年9 月写入党的十五大报告,是我国特有的提法。近几年来,我国现代服务业发展迅速,对改善人民生活水平、促进社会和谐发展起到了非常重要的作用。本文从现代服务业的概念、特征、分类和发展意义等角度,对近年来国内外有关现代服务业的研究文献进行综述。
英国经济学家Allen Fisher 于1935 年在《安全与进步的冲突》一书中最先提出了“第三产业”的概念。1957 年,克拉克在其专著《经济进步的条件》一书中以“服务业”代替了“第三产业”,自此服务业才作为一个完整的概念被进行系统的理论研究。经过半个多世纪年的发展,目前有关现代服务业的定义,基本上可以分为两类观点:
一类观点认为,现代服务业是为生产者服务的生产性服务业。按照加拿大学者格鲁伯和沃克(1989)的定义,生产者服务(producer services) ,与直接满足最终需求的消费者服务相对,是指“那些为其他商品和服务的生产者用作中间投入的服务”。朱春明(2004)认为:“真正意义上的现代服务业主要是为生产者服务的商业服务业。” 黄海梅(2008)指出:“所谓现代服务业,是相对于传统服务业而言的生产与生活服务产业。”
另一类观点认为,现代服务业是知识密集型和高科技结合的服务业。OECD(2007)对知识密集型服务活动(KISI)的定义为:“知识密集型服务活动指的是在制造业或服务业中,企业和公共部门所从事的服务活动的提供和集成,它们可以与制造业的产品相结合,也可以是单独的服务活动。”谭仲池(2007)指出,现代服务业是主要依托信息技术和现代化管理手段发展起来的、信息和知识相对密集的服务业。安体富、刘翔(2011)指出:“我国现代服务业的概念可以借鉴国外关于知识密集型服务业的阐述去界定。”
本文作者认为现代服务业是指在现代化进程中主要依托信息技术、现代管理理念、现代经营方式和现代组织形式等而发展起来的面向社会的具有高科技知识与技术密集的服务业。
不少学者和研究机构针对服务业相关发展政策需求提出了不同的现代服务业分类范围:
1.世界贸易组织分类。依据世贸组织对服务贸易的统计标准,按照宽泛的现代服务业界定标准,有 9 个部门,主要包括:金融服务;通讯或电讯服务;商务服务;教育服务;健康与社会服务;建筑及有关工程服务;旅游服务;娱乐、文化和体育服务;环境服务。
2.国家行业分类。参照联合国2002 年新订的国际标准,按照宽泛的现代服务业界定标准,以下行业可归入现代服务业:房地产业;信息传输、计算机服务及软件业;金融业;教育业;租赁和商务服务业;科学研究、技术服务和地质勘查业;文化、体育和娱乐业;水利、环境和公共设施管理业;卫生、社会保障和社会福利业;国际组织。
3.我国学者分类。肖丽(2010)将现代服务业的大致分为两类:一类是传统服务业中经过新技术、新服务方式改造提升后的服务业形态,如现代金融业等;另一类是直接因信息产业和信息化的发展而产生的新兴服务业形态,如计算机和软件服务、移动通信服务等。王法成,姜国军(2011)指出,现代服务业主要分为基础服务、生产性服务、个人消费服务和公共服务。
朱晓青等(2004)指出:“现代服务业具有五大特征,即高技术性、知识性、高增加值性和集群性、从业人员高素质性、新兴性。”熊尚鹏(2007)指出:“从产业性质看,产品具有无形态性、中间消耗性以及经验性商品而非搜寻性商品的特征,是现代服务业的3 个重要产业特性。”周利丽(2007)认为,相对于“传统服务业”而言,现代服务业具有高人力资本含量、高技术含量和高附加价值的特征。安体富、刘翔(2011)指出:“与传统服务业相比,知识密集型服务(KIS)显著的特点就是知识的密集型和管理的现代化。”胡怡建(2011)提出:“现代服务业具有区别于传统服务业的分工精细化、产业融合化、业态新型化、业务国际化四大趋势特征。
李江帆(2004)提出;“第三产业在国民经济中的战略地位主要表现在服务型生产资料、服务消费品、GDP 贡献份额、就业贡献份额等 6 个方面”。骆祖春(2008)指出:“促进现代服务业加快发展, 是保持经济社会又好又快发展的重要保障, 是减少经济增长中的资源能源消耗、转变增长方式的迫切需要, 也是缓解就业压力和扩大消费需求对经济增长的带动作用的有效途径。” 王冬梅(2009)指出:“党的十七大明确指出,要发展现代服务业,提高服务业的比重和水平。加快发展服务业,对于调整地区经济结构,促进经济社会又好又快发展,早日实现小康目标有着十分重要的意义,更是欠发达地区发挥后发优势,实现跨越式发展的重要途径和措施。”
胡锦涛(2012)在党的十八大报告先后明确指出:“要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的经济发展方式……使经济发展……更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动……不断增强长期发展后劲”;“推进经济结构战略性调整,这是加快转变经济发展方式的助攻方向。必须以改善需求结构、优化产业结构……为重点,…推动服务业特别是现代服务业发展壮大,合理布局建设基础设施和基础产业”。苗圩(2012)在学习十八大报告体会文章中指出:“必须腿的服务员特别是现代服务业发展壮大”。因为“服务业是经济活动的重要组成部分,具有涉及领域广、带动就业多、消耗资源少、拉动增长作用强等特点”。
[1] A.G.B. Fisher. Economic Implications of Material Progress[J]. International Labor Review,1935(06):24-38.
[2]M.A. Colin Clark. The Condition of Economic Progress[M].London:Macmillan Company,1957:493-494.
[3]肖丽. 重庆市现代服务业发展现状及对策研究[D].重庆:重庆师范大学,2010.
[4]胡怡建. 推进服务业增值税改革促进经济结构调整优化[J]. 税务研究,2011(06).
[5]安体富;刘翔.促进现代服务业发展的税收政策研究:国际比较与借鉴[J].学习与实践,2011(02).
[6]胡锦涛.党的十八大报告[M].北京:人民出版社,2012.
[7]苗圩.“优化产业结构是加快转变经济发展方式的重点任务”:十八大报告辅导材料[M].北京:人民出版社,2012.