新会计准则下煤炭企业加强会计管理问题探析

陈 婧

（山西省潞安集团煤炭运销总公司，山西 长治046204）

新会计准则出台对煤炭企业会计管理产生了一些影响，面对这些问题如果还沿用传统的煤炭企业会计管理措施不利于煤炭企业未来的可持续发展，那么新会计准则下如何应对煤炭企业会计管理存在的问题。

一、新会计准则的基本内容与特征

新会计准则和旧会计准则相比，增加了金融工具的确认和计量、投资性房地产等相关内容，这是旧会计准则未曾涉及到的。另外，新会计准则与实际需求更加贴近，新会计准则对债务重组、企业合并以及所得税等方面都有了更加明确的规定，不再以权责发生制和历史成本作为会计核算的基本原则；除此之外，新会计准则更加注重与国际接轨，按照《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续全面趋同路线图》的要求与目标，我国企业会计准则已与国际财务报告准则实现实质性趋同。

二、新会计准则对煤炭企业会计管理的影响

煤炭企业的会计业务有着不同于其他企业的独特的特征，而在新会计准则的影响下必然会对煤炭企业的会计管理产生影响，对于产生的这种影响笔者分析认为不外乎以下几个方面，一方面是对会计业务行为的影响，另一方面对企业会计服务行为的影响，除此之外还包括对企业会计人员的影响。

一是对会计业务行为的影响。新会计准则首先对于会计业务行为产生影响主要表现在资产、负债以及成本几个方面。具体表现如下：新会计准则对部分资产的处理进行了相关的调整，煤炭企业一旦按照新会计准则来执行的话，就会造成资产减值损失得到确认之后而无法及时地转回，这样一来就会给煤炭企业涉及到固定资产以及无形资产的会计处理工作带来一些影响；从负债来看，新会计准则会对职工薪酬和应交税费产生较大影响。以职工薪酬为例，按照新会计准则，职工的工资包括所有为获得职工服务所支付的对价，这比原来的工资范围大幅度的了；最后从成本、损益来看，新会计准则通过税费处理等产生影响。按照新会计准则，企业所得税由原来的税款法和纳税影响会计法改为资产负债表债务法，这既改变二选一的税务处理模式，也会对部分业务的税费额度产生影响。

二是对企业会计服务行为的影响。首先，新企业会计准则对企业并购的财务管理产生影响，国家能源局发布煤炭工业发展“十二五”规划数据显示，我国煤矿企业的数量将从8000 家以上压缩到4000 家以内，这就必然会存在大量的并购行为，而《企业会计准则解释第2 号》，对通过关联方豁免债务等方式实现的债务重组收益做出约束性规定，为发挥会计服务职能提供了基础。其次，明确了财务报告的目标，这一方面会给国有煤炭企业中政府获取相关财务信息提供制度支撑与现实保障，另一方面，也可以为煤炭企业推动市场化经营、引入多元投资主体提供制度保障，从而为发挥会计服务职能提供基础。

三是对企业会计人员的影响。对于会计人员而言，新的会计准则不仅更加规范、更加科学，而且对会计业务处理的要求也更高，这不仅要求会计人员不断提高自身业务素质，而且要求其职业道德不断提升，如更好的履行自身职责，以编制出符合要求的财务报告等。

三、新会计准则下煤炭企业会计管理的相关对策

新会计准则对煤炭企业会计管理产生的影响是多方面的，而煤炭企业要应对影响下的会计管理工作笔者认为应当从以下几个方面着手进行：

首先，煤炭企业要进行财务会计资源的优化配置。新形势下煤炭企业的会计管理工作更加复杂和繁琐，而对于这些工作相关财务会计工作人员要在国家法律法规允许的范围内企业的制度制约下进行工作实施。在此基础上，煤炭企业管理工作者要做好人员分工，优化配置财务会计资源，保证每一个岗位都能与企业的发展建立起密切的联系，通过紧密的工作合作提高企业的经济效益。

其次，煤炭企业要不断地完善会计管理制度。煤炭企业会计制度的完善一方面要建立煤炭企业内部结算部门，加强对货币资金的使用来加强企业的实际收益；另一方面要建立健全预算体系，不断加强对企业财务管理职能的转变；另外还要煤炭企业的法人治理机制，从煤炭企业的实际出发，优化企业资源配置，从而培养出有实力的法人实体；除此之外，煤炭企业要建立企业财务管理系统，完善的财务管理系统更易于进行财务信息交流，科学分析企业的经济活动，以此更好地实施企业的财务管理工作。

再次，煤炭企业要加强财务监督力度。企业制度管理工作高效开展有赖于企业财务监督，煤炭企业要结合组织与法律的监督，还要积极地安排煤炭企业财务监理人员以实现对煤炭企业会计的集中核算。总之向规范化、制度化发展是未来煤炭企业实施监督的重要目标。

最后，煤炭企业要提高会计工作者的专业技能和综合素质。为了提高煤炭企业工作者的专业技能水平，一方面煤炭企业要定期开展会计工作者相关交流活动，交流活动更加有益于工作人员之间相互取长补短，并以此加强各部门之间的相互沟通；另一方面会计工作者的相关培训要引起会计管理者的重视，通过会计培训提高自我约束力，促进他们更好地遵守企业的管理制度；除此之外还要加强人员设置结构的处理，提高工作人员的工作力度，实施对煤炭企业相关会计工作人员的全方位以及多层次的培养工作。与此同时还要加强分配制度的创新，采取新型的人才招聘方法，不断充实企业的会计队伍。

四、结束语

市场经济背景下煤炭企业要取得长足发展，还需要从提高企业管理水平入手。新会计准则尽管对煤炭企业财务管理产生或大或小的影响，但是只要采取有效的应对策略便可以化解存在的问题和影响。综上所述，煤炭企业除了进行必要的财务会计资源优化配置工作以外，还要不断地完善会计管理制度、加强煤炭企业财务监督力度以及提高会计工作者的专业技能和综合素质。煤炭企业还应依本企业的需要进行有效的财务管理工作实施，这样才能使煤炭企业财务管理水平不断提高，也才能推动煤炭企业的可持续发展。

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