医改政策下的医药卫生企业管理

杨 启

（中国国际医药卫生公司，上海200043）

上世纪七十年代末的改革开放以后，市场经济代替了计划经济，大批适应市场经济，参与市场竞争的企业应运而生，其中，医药卫生企业作为一个特殊的行业，不仅在市场经济中占据一席之地，更关系着广大人民的健康和生命。尤其是近年来，国家不断推行医改政策，对医药卫生企业产生了重大影响。因此，在医改政策的前提下，对医药卫生企业管理的研究具有相当重要的作用与意义。

一、我国医药卫生企业的管理存在漏洞

目前，我国医药卫生企业的管理存在着一些漏洞，具体表现在一系列医药卫生事故的发生。下面就来探究一下原因。

首先，极少数企业管理人员缺乏应有的法律意识与道德修养，在企业管理过程中只追求经济利益，而忽视了社会利益。这样的做法在短期内也许可以获得较高的利润，但是长此以往，必将使公司的信誉度大大降低，更会对广大人民的身体健康造成严重的危害，从而触犯法律，使企业走向灭亡的道路。

其次，部分企业管理人员缺乏与时俱进的思想观念，在企业管理的过程中缺乏长远的眼光，不能及时地制定长期而有效的战略发展规划，往往因墨守成规而导致企业缺乏竞争活力，在市场竞争中逐步被淘汰。

最后，也是最重要的一点，部分医药卫生企业管理者在制定企业发展规划时，忽视了国家政策对医药卫生企业的引导作用，尤其是近年来国家极为重视的医改政策，对于整个卫生行业的发展都具有重要的指导意义。如果忽视了这些，就会在对医药卫生企业的管理中产生偏差，不利于企业的长远发展。

二、一般企业管理方法在医药卫生企业的应用

医药卫生企业作为企业的一种，与其他企业存在着一些共性，因此，一般企业的科学管理方法对医药卫生企业也有着积极的作用。

（一）分析、把握关于企业的各项法律法规

企业的经营管理要以遵守法律为前提，企业管理人员应钻研相应的法律法规，在法律许可的范围内进行经营管理，这样才能保证企业能够长期、健康、有序地发展。医药卫生企业需要把握的法律法规尤为重要。

（二）尊重市场，以市场作为检验企业经营战略的标尺

市场作为一个不断变化的客观的实体，有其自身的客观规律，并受到各时期政策、市场的供需矛盾、消费者风俗习惯、消费水平等等因素的影响。因此，在企业的经营管理过程中，必然存在着一定的风险，医药卫生企业也是如此。这就要求企业的经营管理者必须对市场的动态具有高度的敏感性，根据各时期市场中所出现的新变化及时调整企业经营的战略方针，尽力将市场竞争及市场变化所带来的风险化解至最低，这样才能在激烈的市场竞争中谋求生存与发展。

（三）建立良好的企业形象，实现品牌效益

在市场竞争中，每个企业都具有自己的品牌。相对于产品本身来说，品牌是一种软实力，是企业产品受认可的程度。医药卫生企业应借助产品质量及适当的宣传，提高产品在消费者中的认知度，并通过不断的改进逐渐提高消费者的信赖程度，从而形成自己的竞争优势，在市场竞争中占据有利地位。

（四）创新企业的管理经营模式

市场是时时刻刻变化着的，相应的，企业的经营管理模式也不能墨守成规，需要时常进行创新，以适应市场环境。对于医药卫生企业来说，也应该时时关注市场动态，在竞争中不断创新，这样才能不断地提高企业的竞争优势与竞争能力。

（五）重视和培养科研人才

市场经济下的企业竞争，归根到底是科技与人才的竞争，医药卫生企业尤为如此。一方面，企业应采取积极有效的措施培养现有的各类人才，在培训过程中增强人才的能力，提高他们的业务水平与科研能力；另一方面，要采取优厚条件积极引进急需的高科技拔尖人才，在药品及设备的研究中发挥其独特优势，使企业的产品更具竞争力，更能满足人民的需求。在用人上要不拘一格，大胆录用有识之士和具有创新能力的人才，同时还要积极储备人才。

三、医药卫生企业的特殊性

医药卫生企业作为企业的一种，具有和其他企业相同的共性，同时，也因为自身的特质而具有特殊性。因此，在对医药卫生企业进行管理时，必须考虑到这些特殊性，科学、有效地对医药卫生企业加以管理。

（一）医药卫生企业的产品具有特殊性

医药卫生企业所生产的产品是药品和各种医疗用品、医疗器械，这些产品一般都销往医院、药房，用于满足人民群众的医疗卫生、保健等各种健康需求。医药卫生企业生产的产品直接关系着最广大人民群众的健康，因此，相较于其他企业所生产的产品，医药卫生企业所生产的产品是非常特殊的，需要对每一个环节都加强监管。

产品的质量是企业生存发展的关键所在，如果一家企业的产品存在质量问题，那么就会使企业失去信誉，失去生命力，最终走向倒闭的道路。而医药卫生企业所生产的产品，不仅关系到企业自身的生死存亡，更直接关系到消费者的身体健康，关系到整个社会秩序的健康、和谐与稳定。作为医药卫生企业的管理者，必须加大管理力度，建立健全完善、合理、科学、有效的监管制度，保证企业所生产产品的合格。

（二）医药卫生企业的道德观

医药卫生企业所生产的产品关系到最广大人民群众的身体健康，同时，医药卫生企业作为企业中的一员，又是以盈利为目的的，因此，道德问题在医药卫生企业中就显得尤为重要了。

医药卫生企业从生产到销售，每一个环节都与道德密切相关。生产环节如果缺失了道德，就会使医药卫生企业所生产的产品存在各种问题；而销售环节如果缺失了道德，就会使极少数销售人员与医院、药房相勾结，借治病之机收取天价医药费，从中牟取暴利。这些情况都会严重地损害消费者，也就是广大人民群众的健康与利益。因此，在医药卫生企业中必须加强思想道德教育，建立良好的道德观，使每一个员工都能树立健康的道德观念。这样，不仅可以避免生产、销售环节中不法、不道德现象的产生，更可以在企业中建立健康、有序的企业文化，树立起良好的企业文明之风，使医药卫生企业获得健康、和谐、有序的持续性发展。

（三）新技术在医药卫生企业中的运用

在当今时代，科学技术作用于生产的周期越来越短，速度越来越快，效果也越来越显著。科学技术已经成为了第一生产力。企业的生死存亡与新技术的利用与否可以说是息息相关。

对于一般企业来说，当新技术产生时，可以部分投入生产，在生产、使用的过程中，结合市场的反应，再对新技术加以改进和完善。这样，可以尽早地提高企业的生产力，并节约一部分研究资源。

但是，医药卫生企业在利用新技术方面必须极为谨慎。医药卫生企业的产品是直接关系到消费者健康的，由于这一特殊性，医药卫生企业在获得新技术时，不能马上投入生产，必须通过反复的试验对新技术加以验证，充分研究出其效果以及所有的副作用，并且通过临床检验，这样，才能将新技术投入使用。如果医药卫生企业没有对新技术进行充分的研究与验证，就投入生产，那么，就极有可能带来严重的后果，对社会秩序、人民群众的健康都造成无法估量的损害。因此，医药卫生企业在获得新技术时，必须抵制住利益的诱惑，严格按照科学的方法对新技术加以验证，才能投入生产，否则就会使企业走上违法的道路。

（四）医药卫生企业受到国家政策的制约

多年以来，国家一直都对医药卫生行业极为重视，对这一行业进行了严格的监管。近年来更是加大了对医药卫生行业的投入，并且不断出台政策，促进医药卫生行业的改革。这些政策对于医药卫生行业有着极其重要的导向作用，必须受到医药卫生企业的重视。

改革开放以来，我国实行了社会主义的市场经济，但是，我国的市场经济起步晚，发展不够健全，这就导致市场经济的发展不够健全，存在着种种问题。同时，市场调节自身也存在着盲目性等缺陷。因此，国家对市场进行了宏观调控，尤其是对医药卫生企业，一再出台医改政策。作为医药卫生企业的管理者，必须及时、主动地了解这些政策，并结合实际，对自身的经营管理及时做出调整。

1.企业的经营必须做到合法、守法，遵守相关政策。无论任何企业，其经营的前提都是严格遵守相关的法律法规，并且顺应相关的政策。医药卫生企业尤为如此，一切的生产经营活动都必须以合法、合规为前提，才能保证整个市场秩序的健康有序。

2.企业要及时了解市场需求，按照人民群众的需求调整生产。市场需求决定企业的生产方向，作为医药卫生企业，更是要以广大人民群众的根本需求为目标进行生产。

3.企业应积极为农村提供基层医疗卫生服务。医药卫生企业在生产的同时，也应积极配合国家建立农村医疗卫生体系的政策，主动深入农村，在农村以建立服务站、卫生点等形式进行医疗卫生服务。这样，既响应了国家政策，又可以起到宣传作用。

综上所述，医药卫生企业若想取得长远发展，就必须正视行业的特殊性，重视国家政策的导向作用，在医改政策下不断调整自身的发展方向，这样，才能使企业在市场中生存下来。