市场经济下地铁集团实物资产管理模式探究

韩国伟

（天津市地下铁道集团有限公司，天津 300051）

一、资产的定义和地铁集团实物资产的划分

（一）资产的定义

资产是指单位或企业在运营发展过程中，通过交易而赚取一定资金或物资，并在此后发展中基于此基础进一步开展运营、以实现企业经济发展。伴随现代地铁集团发展模式逐渐趋于多元化，在不同经济活动中资产存在形式也不尽相同，不同资产形式在所属经济活动中具有明显特征，是经济利益直接体现。资产作为企业发展中重要盈利基础，是运营资金周转源头，因此，一定资金基础是集团企业建设中不可或缺的重要组成部分。

（二）地铁集团资产划分

地铁集团资产主要由运营周期内流动资产和超过限制年限所有资产组成，周期内运营资产是指仍处于企业运营资产规划年限中的资产，资产运营一旦超过此限制年限，则转化成为逾限资产。资产存在形式有很多，包括资金、物资设备等，也包括正处于施工阶段的企业过程，地铁集团资产是经营过程中重要建设基础，对集团资产开展有效管理是地铁工程建设发展中重要推动力。

二、地铁集团实物资产管理中急需解决的问题

伴随地铁集团实物资产增长，集团资产囊括范围逐渐扩大，面临市政建设中地铁规划施工逐渐增多，对地铁集团实物资产进行高效管制以实现集团运营中高速资金周转，逐渐成为集团发展中面临的首要问题，只有通过实物资产高效流通，才能做到资金运营高效保障。

（一）物资采购与付款

地铁集团在工程建设中主要包括审批、考察、工程评审与施工四个阶段，不同阶段中出现不同问题都会对地铁工程建设带来不同程度影响，进而影响集团经济收益。工程建设中，施工作为建设重要阶段，首先要对所需工程材料进行采购，采购行为实质是通过对集团实物资产进行有效汇总，基于资产基础对工程材料进行购进。在材料购进过程中，为有效保障集团整体利益，采购手段以招标形式开展，通过对不同材料供货商进行招标，以实现集团物资采购利益最大化。而在交易过程中招标购进仍存在报价审核、采购凭证等多种问题，材料购进手段与资产结算成为地铁集团工程建设中主要问题。

（二）实物资产的投资决策

资产投资作为地铁集团工程建设资金中又一主要来源，在工程建设原材料购进中占有重要地位。通常地铁集团在对物资材料进行购买过程中，会对市场经济发展行情进行简要分析，通过对物资问题进行针对性解决，来保证工程施工中对集团资产的有效控制，投资决策对集团实物资产流向具有导向性作用，是集团发展中长远经济利益重要保障。因此，在地铁工程建设中，投资决策对集团实物资产运营具有时效性引导作用。

三、市场经济下地铁集团实物资产管理模式

（一）构建两级管理、一级负责的管理模式

根据我国经济体制改革的发展，市场经济体制下地铁集团对集团内部的经营管理应该采用企业化管理模式，将子公司注册成立为集团控股的公司，形成以法人为主体的子母公司企业法人管理模式。在集团实物资产管理的过程中，要按照地铁集团实物资产管理原则，根据现有组织结构建立完善相关的辅助结构来帮助地铁集团来更好地开展资产管理工作。再者，地铁集团应该根据现有的党委领导组织结构，以党委会为最高权力机构，在成立由集团主管领导与财务机构共同组成的实物资产管理工作小组，作为地铁集团实物资产管理工作中的主要领导机构，全面统筹地铁集团实物资产管理工作有效开展。地铁集团的财务管理部门应该在实物资产管理工作小组中担任主要责任承担部门，要根据集团实物资产管理制度和原则来严格督查领导小组的管理工作。集团的各个基层管理单位也要成立相关的实物资产管理部门，专门管理占用实物物资的运行工作。

（二）地铁集团实物资产管理机构的设置

地铁集团实物资产管理工作领导小组的主要职能包括根据我国现有的相关资产管理的法律条例，制定集团资产管理体系，并严格要求各个管理层的职权。再者要要求每个子集团每年制定自身资产优化方案，对集团实物资产投资要遵循市场经济原则进行统一部署，要加强地铁企业基础设施建设，对技改项目进行及时论证。集团管理人员要严格制定有关企业重要物资采购项目的招标流程和招标方式，并严格审查招标单位的抵押担保情况。

（三）地铁集团实物资产管理中财务部门职责

地铁集团实物资产管理工作是一个项多方面管理为一体的综合性工作，不仅涵盖了地铁企业中的诸多部门，这就需要有特定部门来负责协调相关工作和谐开展。在地铁集团中能够担任这一角色的部门非财务管理部门莫属，集团财务管理部门要通过与占用集团资产的部门与集团子公司进行详细交流，并将实物资产管理与企业内部子集团的年终考核体制有机结合，尽可能将实物资产管理与相关部门的领导人收入直接联系起来，提高管理者的管理积极性。财务集团可以根据子集团实物资产的具体价值，动态修改资产构建预算数额，并向企业管理者制定企业经营管理目标并提出相关切实可行的建议，协调企业内部相关部门的合作效率，实现地铁集团实物资产高效管理，从而促进我国地铁集团在市场经济体制下更加富有生命力和活力。

四、总结语

基于现阶段我国地铁集团发展建设现状分析，针对集团实物资产进行有效管制，通过从根本解决集团物资采购涉及问题与投资建设方式，实现对地铁集团实物资产有效管理，以科学管理方式促进集团发展，进而带动我国地铁建设进步。对地铁集团实物资产开展行之有效管理模式，不仅是集团发展兴盛有效保障，也为未来地铁集团发展指引正确发展方向。

[1]刘恒飞.地铁集团有效资产建设管理模式初探[J].北京地铁时报，2011（08）.

[2]金莱顺.我国地铁集团资产发展统筹概况[J].中国教育发展周刊，2009.

[3]陈阳.我国地铁未来发展规划[J].中国教育发展周刊，2012.