后金融危机时代战略性新兴产业国际化发展策略研究

南 楠

（四川旅游学院，四川 成都 610100）

后金融危机时期，国际经济环境变幻莫测和国际市场竞争越来越激烈，那些在经济危机后善于抓住产业技术革新机会的国家，往往是在大变革大发展中率先复苏并在下一轮经济发展中占据制高点的国家。2012年的国务院《政府工作报告》再次强调推动战略性新兴产业健康发展。各省市相继颁布了《“十二五”战略性新兴产业发展规划》，同时制定了一系列配套政策支持战略性新兴产业龙头企业跨国经营。我国战略性新兴企业要成功实现国际化发展，就必须正确地选择国际化经营模式和发展战略。

一、战略性新兴产业国际化发展的现状分析

近年来，我国战略新兴产业领域的企业在国际化发展中呈现出良好的发展势头。战略性新兴产业成为了一支刚刚崛起却备受瞩目的新生力量。

（一）战略性新兴产业发展迅猛，出口贸易量跨越扩张

后金融危机时代，2010年我国外贸的恢复性增长，相关产业出口重新回到增长轨道。例如，电子信息产业在总量上呈现出跨越式扩张的良好势头，2011年全国电子信息产品进出口额达到11292.3亿美元，同比增长11.5%，占外贸总额的31%①，成为产业加快发展的重要支撑。我国已形成以电子信息、新材料、高端装备制造业、新能源、民用航空、生物医药和节能环保为优势特色的战略性新兴产业体系。

（二）部分战略性新兴产业对外直接投资发展潜力巨大

部分战略性新兴产业出口国际市场份额不断增长，国际市场地位逐步提升的同时，也面临着贸易争端、国内成本上升等诸多压力。近年来中国企业采取直接投资、投资入股等多种方式“走出去”，积累了丰富的经验，取得了重要进展。在带动设备和劳动力输出，获取国外先进技术、知名品牌、研发人才和国内发展急需的资源以及增强中国企业的自主创新能力等方面发挥了十分重要的作用。例如，在海外市场纷纷提高行业准入标准和关税后，我国的新能源汽车被迫改变原来的出口策略，希望通过在东道国建厂组装生产来实现出口增长。目前奇瑞汽车正筹资4亿美元（约合人民币30.5亿元）在巴西建汽车制造厂，研发和制造新能源汽车。

（三）利用外资面临新突破

后金融危机时期，世界经济复苏乏力，全球直接投资受到很大影响。随着国内要素成本上升，我国吸引外资的低经营成本优势有所减弱，至2011年11月以来，我国FDI已经连续六个月出现负增长。根据最新数据显示，今年1至4月，我国外商投资新设立企业7016家，同比下降13.94%；实际使用外资金额378.81亿美元，同比下降2.38%。②由于绿色低碳环保的硬约束，劳动力成本的上升，我国利用外资应追求质量和效益。从“招商引资”到“招商选资”，我国利用外资更加注重优化投资结构和提高实际利用率，而不是简单地看引资的规模大小。

二、战略性新兴产业国际化发展面临的主要问题

战略性新兴企业的国际化发展虽然进入空前的发展机遇期，取得了很大的成绩，但同全球著名跨国公司的国际化经营水平相比还存在较大的差距，国际化程度还不高，发展还不成熟。影响战略性新兴企业国际化水平提高的主要问题包括以下方面：

（一）海外营销渠道建设存在弊端

近年来，战略性新兴产业的出口贸易额虽然持续增长，但是绝大多数出口企业并没有真正建立起属于自主的海外营销渠道，销售渠道过于单一。如果仍然采用传统的单一的代理方式出口产品，就无法系统性地在海外建立营销网络及树立国际品牌。国外的中间商、代理商控制着我国出口商品的销售渠道。一旦遇到国际市场环境的不景气，企业就会因为不能及时调整营销策略陷入被动的境地，生产甚至生存就会受到严重威胁。随着市场规模的扩大和市场竞争的日益激烈，促使企业应该建立各种各样的营销渠道来获得市场份额。

（二）面临国际化发展的资金、人才、管理障碍

首先国际化发展需要巨额资金支持，而国内银行很少提供如银团贷款或托拉斯贷款服务，也极其缺乏国际化运作银团贷款的经验和能力。因此，寻求国际化发展的企业在融资方面受到了极大的限制。其次，中国企业的国际化尤其需要大量的既熟悉国内市场，又精通国际市场运作规范的高素质的复合型的营销人才。此外，国际化经营对企业的公司治理提出了更高的要求，而目前我国企业无论是在现代企业制度建设，还是管理规范方面都和跨国公司存在着较大差距，特别是缺乏跨国文化管理，跨国要素整合和跨国管理等方面的经验。

（三）面临全球贸易保护主义的重新抬头

全球贸易保护主义的重新抬头加大了战略性新兴产业开拓国际市场的难度。反倾销、反补贴、技术壁垒、绿色壁垒、劳工标准、保障措施等贸易壁垒层出不穷。与传统行业相比，战略性新兴产业面临的全球贸易保护主义的形势更加严峻。例如，2011年太阳能光伏产业遭遇美国反倾销反补贴联合调查，简称双反调查。四川省光伏企业太阳能电池出口额出现量增价跌的局面。据统计，2011年四川出口太阳能电池170万个，价值4亿美元，分别较前一年增长71.4%和19.7%；但太阳能电池出口均价为每个234.3美元，下跌了30.1%③。一旦美国做出“双反”裁决终裁，将向光伏企业征收高额反倾销反补贴税，这对中国光伏产业带来致命一击。

三、对策

紧密结合战略性新兴产业国际化发展的需要，提出以下建议和思路：

（一）鼓励建立海外营销网络体系

企业在海外建生产基地前基本都先建营销网络，这符合企业渐近式国际化的一般规律。首先，指导和鼓励企业到境外自建营销网络。营销渠道的扁平化要求层级要尽可能少，厂商与消费者的距离应该尽可能近，大大降低了企业的成本。但对企业的渠道管理能力、区域市场的监控提出了更高的要求。但这种方法比较适合有规模和有一定经济实力的大企业且风险很大。一旦决定投资建立海外营销渠道后，一定要做好市场调研和本地化的工作，从当地招聘行业内的营销专家入手。其次，针对不同国际市场，鼓励有技术优势和市场基础的企业采取与渠道商合作的方式建立海外营销体系。扩展渠道，把单一的渠道改为多渠道，通过设立专卖店、贸易代表处或服务配件储备中心掌握营销网络的控制权。同时成立海外融资租赁公司，进一步拓宽全球融资租赁支持平台。比如：新一代信息技术产业和高端装备制造业的成套设备交易金额大，通过融资租赁的方式可解决国外客户采购的资金来源问题。最后，由于市场结构、文化的差异，企业自建销售网络有时很难迅速融入当地成熟的市场，可通过收购当地销售渠道的方式迅速建立营销网络。通过境外营销网络体系建设，有效地拓展了海外市场，规避了贸易壁垒，带动出口显著，扩大了利润空间。

（二）鼓励新建企业（绿地投资），在国外投资设厂，在国外进行直接生产和销售

有了海外营销网络之后，如果产品直接出口受到贸易壁垒限制，或当地生产成本比国内生产成本更低或更能较好融入当地市场，那么就有必要在海外生产。鼓励有条件的企业到境外投资办厂，在境外建立生产基地，变中国制造为国外制造，以有效回避国际贸易壁垒。例如，鼓励高端装备制造、新能源汽车、航空航天等行业符合条件的企业在国外投资建厂。海外投资新建企业要避免盲目性，出现各自为政的竞争局面。同时，战略性新兴产业在国内经营是在一体化的环境中，而到海外投资设厂则经营环境发生了变化，国内的上下游配套产业链都没了。所以，到海外投资可连同配套产业链一起进军。

（三）实施跨国并购

跨国并购是中国企业国际化发展的一条捷径。对于国际化发展进入瓶颈时期的企业来说，通过跨国并购，既可以使企业迅速进入目标国市场，快速扩大企业的规模，还可以用较低的成本，获取到梦寐以求的国际品牌、核心技术和国际营销渠道。利用目标企业原有的稳定的销售渠道可为本企业产品开辟跨国市场，提高在国际市场上的占有率。后金融危机时期，在世界经济持续低迷的背景下，对中国企业是一次难得的并购时机。2010年来，中国企业海外并购势头更加猛烈，很多收购对象都是全球一流企业。例如，在新能源汽车产业，2010年浙江吉利集团有限公司已经完成对福特汽车公司旗下沃尔沃轿车公司的全部股权收购。买到了沃尔沃的核心技术、专利等知识产权和制造设施，还获得了沃尔沃在全球的经销渠道。吉利培育本土龙头汽车企业，通过跨国并购方式成功实施了全球化经营战略。

（四）选择重点行业和产品率先开拓国际市场

选择一批产业链长，能带动相关配套产业和具有比较优势的重点行业先开拓国际市场。根据国际市场需求、产品特征和技术含量确定主攻产品，绝不能一哄而上。要结合不同产业和国家的特点，采取不同策略。对于该行业处于领先水平的国家，采取主动策略，实现互惠共赢。对于该行业处于与我国竞争局面的国家，采取稳健的策略。对于产业水平较低的且贸易关系稳定的国家，则应该采取积极的策略。进一步增加产品附加值，在国际市场提升“中国造”产品的影响力，增强用户对中国产品的信心。

注 释：

① 数据来源于中国海关统计：http://www.customs.gov.cn/。

② 数据来源于商务部统计：http://www.mofcom.gov.cn/。

③ 数据来源于成都海关统计：http://chengdu.customs.gov.cn。

[1]李晓红.我国企业跨国并购的动因及风险对策研究[J].北京工商大学学报（社会科学版），2010，（5）：59-62，77.

[2]徐强.中国战略产业国际化发展问题研究[J].国际贸易，2009-01.24-27.

[3]杨为勇.企业国际化问题探讨[J].科技经济市场,2008，（7）：116-117.