国企体制下建筑施工企业工程成本管理的创新研究

赵金镇

（云南省水利水电工程有限公司，云南 昆明 650231）

随着当前社会经济的不断发展，各种新材料以及新工艺得到了进一步的突破发展，为建筑施工企业成本控制提供了有效的方法以及途径。同时，也节约了人才成本以及专业设备成本。由此可知，成本管理已经成为了目前国内外建筑施工企业关注的重点问题。

一、国企体制下建筑施工企业工程成本管理现状

在现阶段，在实际的运用过程中还存在诸多的问题，主要表现在三个方面。

第一，工程成本管理理念严重落后。施工企业管理人员在成本管理理念上存在偏差，诸多部门没有将成本管理划入自身责任内，信息、技术以及人才等资源脱节。

第二，工程成本管理机制不健全。建筑施工企业内部成本管理工作主体与其他相应机构在权责利上划分不明晰。

第三，工程质量管理、安全管理不足，同时工程工期成本控制水平低。方案施工不经济，质量成本增大。

二、国企体制下建筑施工企业工程成本管理创新策略

（一）转变观念，构建权、责、利三者有效结合的成本管理机制

首先，要积极遵循民主集中制原则以及标准化原则。在实际的成本管理过程中，要强化施工项目经理部的核心领导管理地位，通过带动项目全体管理人员以及施工人员，从而构建一个系统的、以项目经理为核心的成本管理体系，明确各个部门以及各个人的工作职责、范围以及权利。例如在责任的支配下，对于完成工作任务的人员，可以通过一定物质手段来进行奖励刺激，层层落实，使项目成本管理工作做到有章可循以及有据可查，调动了职工的积极性，提高了工作效率。

（二）坚持开源节流原则，提高索赔观念水平

在创新成本管理策略的过程中，首先要遵循开源节流原则，强化索赔观念，提高索赔管理水平。面对市场竞争日趋激烈的现状，国企体制下建筑施工企业在承包国际工程时，其索赔显得尤为重要。索赔可以降低承包工程的合同风险。例如当由于建设单位监理工程师自身原因引起施工中断，从而降低了工效，尤其是依据建设单位不合理指令导致工作进度被压缩，严重违反合同规定，工程费用增加的情况，建筑施工单位可提出索赔，主要有三个方面的内容：一是人工费用，二是设备费用，三是材料费用。同时，在工程施工的过程中，常常出现一些不能预见的干扰问题导致施工不能正常进行，致使施工工期延长，因此要强化工期索赔。

（三）强化质量管理，控制质量成本

质量成本控制作为保证产品质量支出费用合理的关键途径，主要包括两个主要方面：一是控制成本，主要分为两类，即预防成本和以及鉴定成本，通过保证质量费用，从而提高质量水平；二是故障成本，包括内部故障成本以及外部故障成本，从某种程度上来讲，属于损失性费用，对质量水平的提高起着影响作用。在实际质量成本控制过程中，主要划分三个区制：第一，质量改进区。作为影响质量成本的关键因素，因此要强化质量预防措施，加强质量检验，从而降低质量成本；第二，质量至善区。对质量总成本起着主导作用，因此要严格分析质量标准，减少检验程序，降低质量总成本；第三，质量适用区。能够明确质量成本的最低标准，从而划分合适的质量成本。由此可知，建筑施工企业要根据实际情况，要尽量节约开支，降低质量成本。

（四）加强工期成本控制，提高整体经济效益

要想加强工期成本管理，必须要正确处理工期与成本之间的关系，从而使工期成本总和最小化，主要表现在两个方面：一是为了保证工期，项目经理部采取的措施费用；二是由于工期拖延，形成的业主索赔成本。从某种程度上来讲，业主索赔成本主要是由于施工环境与自然条件引起的。同时，内部因素也是影响业主索赔成本的关键条件，例如停工、返工以及窝工等。在此基础之上引起的工期费用，即为工期损失。从整体上来说，工期与工期措施成本之间有着莫大的联系，工期越短，其措施成本越小，当工期达到一定限度时，其措施成本将会上升。对于工期损失而言，当自然条件引起的工期损失，通常不予考虑；当因施工项目内部因素造成的工期损失，要结合工期成本因素，寻找工期成本为最低点。由此可知，要积极处理工期措施成本与工期损失之间的关系，基于保证工期符合合同条件的基础下，最大限度地降低工期成本。

（五）加大宣传力度，树立工作人员经济意识

建筑施工企业要强化宣传力度，树立工作人员经济意识。首先，要统一思想认识，提高经济意识，例如可以组织大规模教育，强化工程成本管理工作效益。其次，积极组织培训，提高工作人员的技能以及素质，熟悉经济合同法规的有关知识，强化工作责任心。最后，要制定相应的合同标准格式。例如委托加工合同、分包合同、技术服务合同、劳务合同以及租赁合同等，部门要参与各种合同条款的定稿。

（六）强化安全管理，建立激励约束体系

安全作为延续企业生命的重要力量，要重视安全管理，增加安全成本，提高安全系数，严格落实相关法律法规，构建安全生产的长效机制。首先要提高认识，加强安全教育，帮助从业员工梳理安全意识，积极抓好日常安全教育，从而实现教育培训的规范化建设。其次，加强安全基础工作投入，不断落实企业主体责任制度，层层落实安全生产责任，不断提高安全生产保障水平，完善行业特色，建立符合企业特色的安全管理模式。最后，要加强领导，建立激励约束机制，把安全生产指标进行逐级分解，加强督导与考核，构建建筑安全重大事故分析以及定期通报制度，避免安全事故所造成的成本增加现象。

（七）健全成本管理总控制机制

首先，要加强事前预测分析，强化市场调研，确认招标人法定资格以及资信能力，从本身出发，完善成本预测分析工作。其次，加强事中控制管理，注意材料管理和使用，减少经济损耗，发挥材料采买权归职能，做好材料采购基础工作，加强材料用量与机械设备管理。同时，在施工过程中，严格按照合同进行管理与监督控制，控制零星用工数量。最后，加强事后控制，保证款项回收，做好技术资料的收集、汇总以及归档，加强应收账款管理，及时进行分析总结，实现企业可持续发展。

三、结束语

综上所述，成本管理作为项目管理的关键内容，在企业的可持续发展过程中起着举足轻重的作用。在国企体制下，建筑施工企业必须要积极遵循全面控制原则，结合开源与节流理念，明确责、权、利，强化成本分析、控制以及核算，从而降低生产以及管理成本，节约资源，实现经济效益与社会效益的和谐发展。

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