落实十八大精神 践行科学发展观:廉洁教育进校园

吴晓娟

党的十八大胜利召开确定了今后一段时间我们党的工作方针和工作主题：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论”、三个代表重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。胡锦涛同志在十八大报告中强调，科学发展观是党必须长期坚持的指导思想，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设的全过程，体现到党的建设各方面。

结合学习十八大精神，深入思考高等学校今后如何发展，如何实现胡锦涛总书记期望的那样:“努力办好人民满意的教育”，是每个高教工作者十分关注的话题。

为了落实党的十八大精神，实现经济、社会、文化各个领域的宏伟目标，最终实现中华民族的伟大复兴，高等教育担负着重大责任。

目前，在大学生中开展廉政教育，是高等教育的一项创新，是高等教育践行科学发展观的体现，是高等学校一项必要而且具有深远意义的工作，也是今后我们需要长期坚持的任务。

本文将从“廉”的必要性，“廉文化”的价值，国家社会进步的需要，学生完善自身教育的需要以及高校发展的条件和需要进行初步的探讨，阐明廉政教育对科学发展高等教育事业的重要意义。

“廉”具有永恒普世的价值

“廉洁”一词在我国最早见于战国时期伟大的政治家、爱国诗人屈原的《楚辞·招魂》：“朕幼清以廉洁兮，身服义而未沫。”说自己从幼年起就秉承清廉的德性，献身于道义而丝毫不敢懈怠。孔子在《论语》中也说过：“政者，正也”，说明政治的本性就是公正、清正。《礼记》进一步发挥道：“政者，正也。君为正，则百姓从政矣”，说的是清正廉明对君、对官、对从政者的重要意义，对社会治理的重大作用。政治的昌明，国家的兴盛，都离不开为政者的清廉。这是被历朝历代，国内国外社会发展的结果无数次证明了的事实，没有哪个朝代是在昏庸腐败的治理中强大的，没有哪个政权是在道德沦丧的风气中苟活不衰的。正是因为看到了这一点，所以各代的文人雅士，近代的知识分子，都将廉洁作为美德和律己的标准。“廉”在我国具有深厚的文化底蕴，是我国传统文化的重要组成部分，为仁人志士所普遍认可和坚持。千百年来，老百姓就呼唤明君廉官，人们怀念屈原，歌颂海瑞，赞扬包公，并不是因为他们所处时代的局限性，客观上维护了君权，延缓了封建统治，而是他们期盼公正公平，他们希望有一个安稳清明的社会。以上这些世世代代让人怀念的人物，他们为官公正、清廉，这在很大程度疏导了封建统治中累积起的民怨。而廉政在今天构建稳定和谐的社会，完成十八大提出的民族复兴伟大任务中显然有着更为重要的现实意义。

廉政应成为当今高校政治思想工作中的重要内容

在大学生中开展廉政教育十分必要，其理由也是明确的。

第一，大学生是国家建设的接班人，是今后国家的掌舵人，是祖国的未来，国家对于他们寄予厚望，相应对他们就有更为严格的道德要求。今天的大学生就是明天国家各行各业的建设者，他们终究要走向社会，在国家的发展过程中扮演建设者和管理者的角色。他们的素养高低决定着国家建设的成败，他们能否合法合理地运用手中的权力，直接关系到国家将来的走向。

第二，大学生正处在世界观和人生观形成的重要时期，是求知欲强烈而又深怀抱负的年龄段，也是走向社会之前完善人格和道德修养的最佳时机，同时大学生具有思想不成熟和人格易塑的特点。在这样一个关键时期，引导学生树立正确的人生观、世界观和价值观，培养他们健全的人格就会起到事半功倍的效果。

第三，党的十八大已经为我们明确地提出了到2020年所要达到的经济目标，国家急需大量合格的人才，这些人才对国家来说不仅是学有专长的理论家和技术精英，而且是品学兼优，乐于奉献，清正廉明的接班人。这是国家未来经济发展的需要，是社会长治久安的需要，更是未来我国政治、经济、文化改革向纵深方向发展的需要。

未来各级党和政府机关中需要补充一批具备思维敏捷，远见前瞻，改革创新，公平清正的领导者，我们的一部分大学生就是替补人。各行各业的管理者技术业务骨干，更需要一批顺应改革，大公无私，清明廉洁的新血液，我们更多的大学生就是后备队。我们要教育所有的大学生都要有这样的思想准备，都要有这种抱负和责任感。

廉政教育要有明确的定位和丰富的内涵

高校的思想政治教育就是用社会主义的政治信仰体系、思想观念体系、价值观体系、道德规范体系对大学生实施有计划、有组织的影响，使他们具备符合社会主义所需要的政治信仰、思想观念、价值观和道德品质，为国家建设培养政治立场坚定，素质过硬，综合素质优秀的建设者、管理者。教育部要求在传统的思想教育中加入了廉政教育，这更加丰富了大学政治思想教育的内容。

高等院校本应就是传授与学习知识的殿堂，是培养祖国未来人才的净土。然而，近年来在校园中也出现了一些令人担忧的问题：信仰的迷盲，道德的失缺，物欲的膨胀在一些大学生中不同程度的出现。深刻反思我们现在的教育，分析这现象背后的原因，探寻解决的方法，是高校政治工作的迫切任务。这些问题的出现当然有社会的原因，有青年学生免疫力较弱的因素，但是客观上也有目前思想教育内容贫乏、形式单一、方法简单，同时也是“廉洁”教育等重要内容缺乏的后果。所以我们在学校中大力地提倡“廉政文化”。

廉政文化作为一种文化，是人们关于廉政的所有的物质（制度、文献记录或者人）、精神（知识、价值观念、规范）以及行为方式的总和。它不仅是一种意识认知层面上的东西，更是现实制度层面可实际操作运行规范。廉洁教育以廉洁建设的各项理论、政策、规范和实践为内容，以生动活泼、深刻警示的教育方式，对受教育者施加有计划的、有目的的影响，引导他们逐步树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观和强化廉洁奉公、清廉为政、拒腐防变的意识，实现崇廉尚洁的价值观内化为个人的修养。国家教育主管部门也专门出台了《教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》以指导高校的大学生廉洁教育工作。它为高校的大学生廉洁教育规定了内容，指明了方向，也提供了明确的指导意见，对大学生廉洁教育的深入开展具有很重要的意义。

高校应是“廉政文化”的策源地和发展中心

廉洁教育是通过生动活泼，深刻警示的教育形式，以我国廉政建设理论和实践为主要内容，帮助受教育者树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观，在高等学校的学生中逐渐形成一种强烈的以廉为荣，以贪为耻；以奉献为荣，以腐败为耻的正气和文化氛围。这种创新的教育形式旨在让学生逐步树立廉洁意识，勤政意识，并且在不断强化的气氛中来持久地影响后届的学生，以至扩大影响至整个社会。

另一方面，也是更为重要的、更为深层次的内容是廉政文化一定要包含如何科学地创建廉政制度的内容。要让每个学生都深刻地认识到，廉政的风气不仅要靠教育完成，廉政的施行更要靠制度来保证。如何把公权力关在笼子里，如何铲除滋生腐败的土壤，是我们每个大学生都应思考的命题。我们的制度要能使每个为官者、当权者、掌钱者勤勉地为人民服务，我们的制度要能斩断每根人性中贪欲的神经。教育我们的大学生们：一旦走向社会，责任不仅仅是保持自己的廉洁和名誉；不论步入哪个领域，哪个行业和部门，还有责任设计和支持这种制度，这种制度不但教育人，同时约束人的行为，监督人的操守。我们的大学生一旦有了这种自觉的责任意识，将会对整个国家，对社会产生巨大的影响，这才是廉政文化的完整内容。

以上两个方面的教育都需要一个环境，而高等学校恰恰具备注入这种文化内涵的氛围。高校不但是向学生传授科学文化知识的神圣场所，而且具有集体生活的环境、读书育人的气氛。高校的两课（马克思主义理论课与思想品德课）具有校园文化建设平台和不断开展的社会实践活动这些十分有利的条件，充分地利用这些有利条件将会有效地生成大学中的“廉政文化”，保证教育的效果，保证这种教育长期持久地进行下去。

廉政教育引入大学，是高等教育践行科学发展观的重要举措

胡锦涛总书记在十八大报告中指出，科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是对新形势下实现什么样的发展，怎样发展等重大问题作出的新的科学回答。具体到我们所从事的工作，高等教育要实现什么的目标，要怎样做才能实现这种目标，同样要进行科学回答，要开创工作的新思路，新局面。高等教育在国民教育和国家建设中处于重要的地位，科学发展观也必须贯彻在其工作的各个方面，贯彻在工作发展的全过程中。

与经济发展同步，短短的十多年我国的高等教育发展有了长足的发展，为国家作出了突出的贡献，成绩骄人：高校规模空前扩张；办学层次迅速提高；师资设备等条件有了明显的改善；很大程度上实现了高等教育从精英教育向全民教育的转变。但这并不是高等教育发展的全部内容。显而易见的是高校中还存在着很多深层次的问题：官本位色彩深厚；创新精神不强；自主办学的能力不足；学术腐败和弄虚作假的行为在校园中屡屡出现。这些都严重地损害着学校的信誉，侵蚀着学生的心灵。

什么模式的发展才算健康科学的发展？显然这不是仅仅扩大办学规模和完善学校硬件所能解决的问题。打破不相适应的办学体制和管理模式，扩大学校办学自主性，增强学校创新能力和活力，加强对学术腐败的监督和打击都是实现科学发展的应有之义。在思想教育的范畴引入廉政教育的内容更是践行科学发展观的重要举措。我们培养出的接班人不仅是单纯的工程技术人员，自然社会科学工作者，而同时应是自律自爱，一身充满正气的改革家、管理者和当家人。

作为高校的管理者、教师和思想工作者都要明确一点：正人先正己。学校要成为学生廉政教育的中心，必须杜绝一切不良的现象，必须恢复高校教书、育人、正身的功能，必须恢复其人类精神殿堂的这种备受公众尊重的地位。

另一方面需要学校花大力气解决的问题是对学校管理层、教师包括辅导员的先期教育，让所有的教育者、管理者都明白他们对大学生的重大责任，他们的一举一动对自己的学生们都有潜在的影响，所以他们不仅在知识上、生活上，同时在人品上都负有责任。对每个人在学校公开活动中对学生的影响作出评估，对这种评估绝不能轻于教学评估。让学校形成一个党委领导，学校负责，共青团、学生会、老师、干部、辅导员对学生思想教育，特别是廉政教育齐抓共管的局面。

党风廉政建设和反腐败工作，是党和国家工作的重要组成部分，是坚持和发展中国特色社会主义的重要保证，也是我们高等教育新的课题。我们要按照十八大的要求，坚持中国特色反腐倡廉道路，全面推进整治腐败和预防体系的建设。从源头上着力，使大学生们树立正确的人生观和价值观，让他们切实作好廉政准备，为国家培养大量的清正的接班人，为清廉的政府源源不断地输送新血液；为清明的政治创造可靠的保证；为确保十八大提出的各项宏伟任务的完成，为实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴而奋斗。