贯彻落实《意见》精神大力推动统战学学科建设

★ 刘润堂

《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》(中发［2012］4号，以下简称《意见》)和《2010—2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》(中办［2010］23号，以下简称《纲要》)颁布以来，北京社会主义学院认真贯彻落实《意见》和《纲要》精神，围绕北京市贯彻落实《意见》的《实施意见》精神和北京社会主义学院五年发展规划的目标任务，结合《中央社院关于加强学科建设的意见》，切实加强对学科建设的统筹规划，采取措施大力推动统战学学科建设。

一、高度重视

一是将学科建设纳入学院五年发展规划。院党组从学科建设的长远规划出发，在制定学院《2011—2015年发展规划》时明确提出打造具有统战特色的优势学科。《规划》明确提出，推进优势学科建设。要努力建设以统一战线基础理论、多党合作理论、参政党建设理论、新的社会阶层理论等为重点的特色学科体系，培养和引进学科带头人，形成规模合理、团结合作的学科团队。利用区位优势，吸纳社会力量，整合首都资源，与相关单位合作，积极建设具有鲜明统战特色、较高理论水平和广泛学术影响的优势学科。《规划》明确了我院学科建设的方向、目标、任务措施，是指导今后一个时期我院学科建设的重要文件。

二是组织教师学习中央文件精神，深刻领会精神实质。《意见》和《纲要》颁布后，尤其是《中央社院加强学科建设的意见》下发后，我们组织教师对文件进行了集中学习和讨论。结合中央提出加强社院正规化建设、推动科研创新的意见，以及市委《实施意见》中提出精品师资、精品课程和精品教材的要求，我院教师经过认真学习文件精神，进一步提高了对加强学科建设重要性的认识，增强了推动学科建设自觉性、主动性和紧迫性。

二、大力推进

一是统筹规划学科发展方向。我们结合自身的实际情况，根据教学科研工作的需要，围绕教学科研人员的研究领域和专业方向，经过院党组研究，最终确定了我院的主要学科发展方向。我院长期以来致力于多党合作理论和参政党建设理论研究，目前在这两个领域已具备了一定的学术积累，据此我院确定了以多党合作和参政党建设为主的学科发展方向。同时，结合教师的研究领域和专业结构，确定了以统一战线基础理论和新的社会阶层理论为辅的学科发展方向。

二是抓好重点科研项目，引领和带动学科建设。学科建设是一项长期的工作，不可能一蹴而就，需要找准定位，循序渐进。长期以来，我院注重以科研项目来带动学科建设，营造良好的学科建设氛围，促进学科团队建设。在加强参政党建设理论这一学科建设的过程中，多年来我院鼓励教师围绕这一领域进行研究和科研项目申报。通过参加招标和委托课题等方式，近几年来我院承担了多项参政党建设方面的课题，包括“参政党建设理论的理论基础研究”、“民主党派政治社会化功能研究”、“民主党派树立和践行社会主义核心价值体系”、“民主党派政治资源合力配置研究”、“民主党派社会服务职能研究”、“民主党派干部培养模式研究”、“民主党派在公共决策中的地位和作用”等。通过这些科研项目的带动，一方面提高了我院在参政党建设这一学科领域的学术水平和影响力，另一方面也对于学科团队建设和学科氛围的营造起到了积极的促进作用。

三是加强课程体系建设。学科建设的指向应该是建立起完备的课程体系，因此必须以课程体系的建设来引导学科建设的方向。多年来，我们通过在培训班上课程设置来引导参政党建设理论这一学科的发展。目前，在参政党建设理论方面，我们已经形成了“参政党建设的理论与实践”、“参政党自身建设”、“民主党派领导干部能力素质”、“参政党思想文化建设”、“民主党派基层组织建设”、“参政党参政能力建设”、“参政议政案例教学”等课程群。通过参政党建设的课程体系建设，逐步把这一学科打造成具有一定影响、能够服务教学培训的优势学科。

四是以统战理论研究基地为平台，吸纳社会力量，形成推动学科建设的合力。仅仅依靠我院自身的教学科研人员，很难持续推动学科建设的发展。学科建设需要借助外力，吸纳社会力量参与。尤其是对首都北京来说，各种人才资源和智力资源非常丰富，为我院吸纳社会力量参与学科建设提供了条件。北京统战理论研究基地成立运作以来，我们以基地为平台，充分挖掘和吸纳首都的各种优势资源，从而形成了推动我院学科建设的合力。我院以基地为平台，发布招标课题。近几年，通过集中对“民主党派树立和践行社会主义核心价值体系研究”、“民主党派民主监督效能研究”、“民主党派基层组织建设研究”、“民主党派内部监督机制研究”、“民主党派代表人物成长规律研究”、“民主党派思想建设机制研究”等课题进行招标，吸纳了首都各方面的人才和资源，为推动这一学科建设凝聚了各方力量，形成了合力。同时，我们还以基地为平台，举办高层次的论坛和研讨会，通过对学科领域的重点难点问题进行研讨，进一步推动学科建设向更高的水平迈进。

三、规划长远

一是进一步营造加强学科建设的氛围。首先在全院上下形成推动学科建设的良好氛围。把学科建设作为一项重点工作纳入教学科研工作的总体规划和部署，把教学科研人员的研究领域与学科建设有机结合起来，把学科建设取得的成果运用于教学实践和工作实践。其次进一步加强制度建设，为推动学科建设提供保障。要高度重视学院基础工作上水平工作，从推动学院学科建设的高度，制定好学院的科研工作和教研工作管理办法，从制度上保障学科建设的有序推进。

二是进一步充实学科建设的力量。学科建设需要具有一支规模适度、结构合理、素质优良的教学科研队伍。首先要进一步充实教学科研人员的数量，按照我院五年发展规划，到2015年教学科研人员达到8—10人，逐步形成合理的学科团队配置;其次要进一步优化教师的年龄结构和专业结构，形成既能覆盖学科各领域、又要重点突出、年龄梯次合理的结构配置;最后要不断提高教学科研人员的能力素质，通过创造授课、承担科研项目、进修等各种条件，为教学科研人员提高教学能力和科研水平搭建平台，逐步培养出一支具有一定学术水平、较强研究能力和较大影响的师资队伍，为学科建设打下坚实的人才基础。

三是进一步完善学科建设的要素。一般来说，学科建设要满足三个要素，即人才培养、科学研究、服务社会。从人才培养的角度来说，我院学科建设既要服务于北京统一战线教育培训服务、服务于教学课程体系建设;又要着眼于培养学科带头人和学科骨干。从科学研究的角度来说，既要理清学科建设的方向和目标，又要不断提高科研水平和科研成果质量，以科研推动学科建设。从服务社会来说，学科建设要服务于统一战线的实践工作，着眼于解决统一战线实际工作中的难点和瓶颈问题。