试论我国体育生态系统良性循环机制的构建

杨利勇

（枣庄学院 体育系，山东 枣庄 277160）

1 体育生态系统良性循环概述

体育生态系统是指：“在一定时间和空间内，人类开展的所有体育运动与其环境组成的一个整体，各要素间借助能量流动、物质流动、信息传递和价值流动，而相互联系、相互制约，并形成具有自我调节功能的人工复合体。”［1］

体育生态系统的良性循环，是指系统运转过程中，物流、能量流、价值流、信息流流量大、流速快、效率高、效益好的整体协调优化状态；是系统的物质、能量、价值、信息的变换效率及其输出与输入比率持续稳定提高的一种运行状态；是体育生态系统结构合理、机制完善、功能高效、持续稳定进展演替的状态。“在体育生态中，物质流可包括资金的注入、设施与装备的供给等。信息流包含一切体育技术、理论、情报，也包括意识形态和体育文化等层面的因素。能量流可分为有形和无形两方面，体育人才的凝聚度、活力和层级，体育人力的充沛度，可视为有形的能量流，也是最重要部分。此外，政府和社会对体育的定位和认知，体育本身在一个特定社会中的贡献等等也是决定其能量流是否强大和顺畅的重要因素，虽然这些因素大部分情况下是无形的。”［2］要实现体育生态系统的良性循环，必须把握好四个环节：一是体育的生态环境，包括自然环境、社会环境、规范环境；二是输入，包括人力、物力、财力及信息的输入；三是转换过程，即处理输入和控制输出的必要过程，具有弹性调控机制；四是输出，即输出体育人才和成果（成绩和健康）。对于体育生态系统来说，首先应营造良好的环境，这是增加输入的前提；其次是加大输入，投入的增加就会为体育生态系统增添内在的动力和活力；第三，建立良好的体育运行体制和健全的法制、法规，这是体育生态系统的能量流、物质流、信息流沿着正确方向流动且流量大、流速快的保证，这将极大地促进体育人才培养和大众身体健康水平的提高；第四，体育成果优异又会带动体育环境的建设和体育投入的增加，从而实现体育生态系统的良性循环［3］。体育生态系统的良性循环对于保持体育生态系统稳定、维持生态平衡、促进体育快速发展有着至关重要的作用。在体育生态系统中，通过物质流、能量流和信息流的流动，使体育的层次由低级向高级、由简单向复杂转化，由基础向专深发展。

2 影响体育生态系统良性循环的主要问题

2.1 体育生态环境差，体育人力资源不足，制约了体育生态系统的发展

体育人力资源是体育生态系统得以存在的基础。目前，我国的体育环境状况比较差，体育基础设施较少；公众对体育的认识比较肤浅；竞技体育唯金牌论，政府对大众体育的发展热情不高，大众体育地位尴尬；学校体育被边缘化，体育法制与法规不完善，这些环境状况无时无刻不在制约着我国体育系统的发展，造成了我国的体育人口较少。我国目前只有28.2%的人经常参加体育锻炼，而发达国家一般达到40%。体育人才培养方面，“全国近2万所体育学校普遍生源不足、经费短缺。山东省17所地市级体校没有一所能够招到100人。”［4］这一切不仅会动摇体育生态系统的基础，制约体育生态系统向更高层次迈进，甚至还会危及整个体育生态系统。

2.2 体育非均衡化发展，造成了体育生态系统的失调，使得体育生态危机重重

我国的体育事业虽然有了较大地发展，但整个生态系统依然处于失调的状态。在宏观结构上，竞技体育发展超前，大众体育、学校体育发展滞后；在体育人口结构上，出现了两头大中间小、男性多于女性、城市多于农村的现象。就竞技体育内部来看，出现了后备人才梯队配置失衡，非奥运项目被边缘化，运动员退役后安置难等现象。在区域结构上，出现了农村体育落后于城市体育，中西部地区的体育远远落后于东部地区等现象。在精神层面上，出现了弄虚作假等违背体育公平与诚信的现象。这些现象必然会引发体育生态系统中人力资源、管理、市场、精神等方面的危机，同时还会造成生态流的流速慢、方向不正确，或被浪费或被截留，进而影响到我国体育整体水平的提高与发展。

2.3 体育科技水平不高，影响了我国体育的可持续发展

近年来，我国体育科技工作虽然取得了可喜的进步，但依然存在许多问题。体育科技与体育运动实践结合不紧；体育科技解决实际问题的能力和水平还不高；高水平体育科技人才缺乏，技术创新意识和能力不够；体育科技管理体制和运行机制、体育科技政策及法规建设尚不完善。这些造成了我国体育的科学化训练程度不高，技、战术创新力度不够，严重制约了我国体育的快速发展，也必将会阻碍我国体育生态系统的可持续发展。

2.4 体育市场开发不力，限制了体育生态系统发展的活力

目前，我国的体育市场和体育产业发展缓慢，还未能适应市场经济发展的需要。在体育大型赛事、俱乐部投资、体育传媒和广告市场综合运作等方面，还存在诸多问题；体育产业的总体规模不足，体育服务业的比重偏低，体育经济政策不完善，相关法律制度不够完善。这些都严重影响了我国体育产业的发展，使得体育的“造血”功能不足，难以从市场中获得更多的资金来满足体育的发展需要，而仅仅依靠国家投入无法满足体育的发展需要，我国体育发展的动力与活力必将会受到极大的影响。

2.5 管理体制、政策法规不健全，影响了体育生态系统的健康发展

在体制方面，现有的体育体制是在计划经济条件下形成的传统体育体制，虽经多年改革，但仍然没有完全转型。国家对体育包得过多、统得过死，政府承担体育事业的发展，全部权力在政府；对体育的投入大部分依靠财政拨款，使得体育的功能单一，造成了体育发展的不平衡。在体育法律法规方面，可供利用的制度、法规较少，法制化环境尚未完全建立，依法办事还存在困难，“迄今为止，对于有些体育无形资产的法律保护问题，立法上还是一片空白。”［5］这一切将会造成我国体育生态系统无法健康地发展。

3 体育生态系统良性循环机制的建立

3.1 营造良好社会环境，为体育生态系统的良性循环提供良好的前提

体育的发展离不开体育的生态环境，其造就了体育，而又对体育的存在和发展起着制约和调控作用。体育生态环境包括自然环境、社会环境和规范环境，是体育得以存在和发展的前提和条件。各种环境为体育提供必需的物质流、能量流和信息流，共同推动体育生态系统的发展。要为体育营造良好的生态环境，可以从以下几方面入手：第一，完善政策法规，提高管理的科学化、法制化水平。第二，要完善社会体系，形成支持体育发展的合力。形成上下贯通、各方联动的协调机制，形成规范化投入机制。第三，要努力创造有利于体育发展的和谐氛围。构建体育生态环境的核心是为体育发展创造良好的环境，要引导社会各界重视体育，为体育的发展提供动力和支撑力，在全社会形成有利于体育发展的和谐氛围。第四，加大自然生态环境和体育人工环境的建设，创造良好的体育运动环境；做到体育与自然环境协调发展。第五，加强体育文化建设。通过媒体等各方面的宣传，进行体育文化的渗透，使广大群众能够真正认识到体育的重要性，做到了解体育、参与体育、享受体育。第六，提高政府部门对体育的重视程度。切实抓好落实，防止走形式或作秀。第七，积极开展各项体育竞赛活动，推动体育运动蓬勃发展。体育生态环境得到改善，体育人口就会迅速扩大，体育产业也就能得到较快的发展，体育生态系统就会步入良性发展的轨道。

3.2 切实抓好学校体育工作，为体育生态系统提供丰富的人力资源

体育人力资源包括体育人口和体育人才两个部分，是体育生态系统得以存在的基础。体育生态系统是以人的体育行为为主导的人工复合系统，没有体育人力资源，系统也就无法存在，人力资源是体育生态系统中最宝贵的财富。为了实现体育生态系统的良性循环，就要为系统提供强大的人力资源，增加系统的能量流。增加人力资源要从源头抓起，而学校体育是人力资源的源头活水，是发展我国体育事业和培养体育人才的基地。为此，我们应切实抓好学校体育工作，加强学校体育设施和体育文化的建设，全面提高体育教师的素质能力以不断增强体育教学水平，建立和完善学校体育的督导制度、学生健康监测制度和体育考试评价制度，形成良好的校园体育氛围，不断促进学校体育的蓬勃发展。在学校体育的辐射下，社会体育将会得到较大发展，体育人口数量和体育环境就会得到极大提高和改善。在体育人才培养方面，虽然体校是体育人才的发源地，95%的运动员出自于各级各类体校［6］，但全国体育学校普遍存在着生源不足、经费短缺等一系列问题，制约了体校的发展，甚至威胁着体校的生存。况且，体校是计划经济的产物，已无法适应社会发展的需要。撤销体校，让体育回归教育，回归学校，是最为可行也是最好的办法。我们应积极构建学校培养体育人才的生态模式，加强学校教练员队伍的建设，完善学校体育竞赛制度，推动后备人才的培养。校园内体育训练的开展，既解决了竞技体育的发展问题，也解决了学生的出路问题。学校中的竞技体育与体育活动互为表里，共同发展。这样一来，体育人力资源就会越来越丰富，能量流也就越来越大，体育生态系统就会形成良性循环的态势。

3.3 加大市场开发力度，拓宽体育融资渠道，为体育生态系统提供更多的物质流

加大市场开发将为体育生态系统提供更多的物质流，是促进体育生态系统良性循环的重要手段。第一，通力打造精品赛事，促进竞技体育表演市场快速有序地发展。这不仅能增加体育资金，还会扩大体育的社会影响，也为体育产业的发展打造一个良好的平台。第二，制定优惠政策鼓励和扶持体育健身俱乐部的发展。第三，积极构建企业与体育的战略联盟，促进体育产业的发展。第四，充分利用资本市场筹措更多的体育资金，形成社会办体育的格局。第五，采用灵活、有效的体育博彩融资方式，为体育产业发展注资。第六，创新体育融资方式，通过体育资金商业化运作，利用现有的体育资金来创造新的资金来源。第七，加强体育产业化的宣传，增强人们的体育消费观念，开拓社会捐资渠道等。第八，加强体育无形和有形资产开发。体育市场的开发是增加体育资金、扩大物质流的重要举措，通过市场开发能拓宽融资渠道，吸纳更多的资金进入体育系统，为体育系统提供强大的物质流，从而为体育的发展增添能量与活力。

3.4 深化体育体制改革，健全政策法规，为体育生态系统的发展提供强有力的支持与保障

体育体制对体育生态系统的良性循环起着关键作用，应不断完善体育体制，使其为体育生态系统的良性发展提供强有力的支持与保障。第一，转变政府管理体育事业的职能，国家不再包办一切事务，而是进行宏观的决策、协调和监督。第二，促进运动项目的实体化和竞技体育的市场化，积极促进非政府体育组织的独立，积极推进体育组织的社会化。第三，体育行政部门逐步下放权力、打破垄断，积极推进单项协会实体化改革，大力发展各种类型的体育俱乐部，鼓励社会兴办各种体育经营组织，增强体育事业单位的活力。第四，调整体育结构，促进大众体育与竞技体育的平衡发展，突出抓好学校体育，促进竞技体育回归教育。第五，积极建构体育公共服务体系，加快体育社团的发展。第六，加强体育资源的整合，促进区域体育的平衡发展。通过改革，形成科学合理的、适应现代社会发展需要的新型体制，从而推动体育生态系统不断向更高层次的良性循环发展。

体育政策法规是体育事业科学发展的重要内容和基本保证，不但可以为体育事业的发展保驾护航，也能够发挥推进导航的作用。“2002年，中共中央、国务院印发了《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》，成为新的历史时期体育发展的纲领性文件。各级政府乃至全社会对体育的认识也有了很大的提高，形成了体育发展的良好氛围。”［7］体育政策法规的建设完善，不仅能保证体育生态流的增加，还会有力地促进体育生态系统的良性循环。第一，要加强体育理论建设和体育政策研究，进一步提高体育发展规划的科学性。第二，完善体育立法，建立完备和科学的体育法律法规体系［8］。第三，加大执法力度，增强法律的实施效力。第四，推动地方法规的建设，促进区域体育的健康发展。第五，加强体育道德建设，净化赛场环境。在完善的体制、健全的政策法规、良好的体育道德的支持下，体育软环境就会得到合理建设，必然会营造出良好的体育生态环境，体育生态系统也能因此得到健康有序的发展。

3.5 构建良好的体育科技运作机制，大力推动体育科技成果的转化和应用，提高体育生态系统发展的效率

体育科技是推动体育不断向前发展的巨大动力，对体育生态系统的演进和跃升起着重要作用，为体育生态系统提供强大的信息流。因此，我们应高度重视体育科技的发展。第一，加强国际间的合作与交流，尽快提高我国体育科技的水平。第二，及时发现和解决体育科研事业单位在设置和服务方面存在的问题，提高科研水平，促进体育科技事业的发展。第三，重新构架体育科技体制，调整制度安排，提高体育科技成果贡献率。第四，将体育科技推广纳入法制化管理，建立现代体育的推广信息网络，提高体育科技成果的转化效率。第五，建立多层次、多渠道的体育科技投入体系，加强对科研经费的管理，提高经费的使用效益。第六，进一步加强科技人才培养和队伍建设，注重培养中青年体育科技骨干，为中青年人才脱颖而出营造良好环境。第七，提高教练员的科技意识和文化水平，加快科技成果的转化。实践证明，乒乓球机器人已成为我国乒乓球现阶段进行科学训练，保持世界领先地位的有效手段之一［9］。只有不断提高我国的体育科技水平，并尽快运用到实践中，我国的体育水平才能得到更快的提高，而不断增强的体育水平就会受到更高的社会关注度，由此带动体育人力资源增加，体育市场蓬勃发展，体育的发展就会活力四射，从而有力地推动我国体育生态系统的发展。

3.6 调整结构布局，大力促进中、西部地区与农村体育的发展，保证体育生态系统和谐有序的发展

科学合理的体育结构能够保证体育生态流的流量大、流向正确、流速快，从而保证体育生态系统的良性循环。第一，协调好竞技体育、大众体育之间的关系，大力抓好大众体育尤其是抓好学校体育的开展。第二，促进企、事业单位的体育活动，采取以家庭为单位的社区体育活动模式和学校、家庭、社区一体化的体育活动模式，提高中间人口和女性参加体育的积极性，调整体育人口的性别和年龄比例，实现体育人口的均衡化发展。第三，大力促进区域体育水平的均衡发展。国家应采取措施缩小差距，扶持西部等落后地区体育运动的开展。体育发展落后的地区不能消极地等、靠、要，应根据自身的具体情况，积极采取措施，发挥自身优势谋求发展。同时应加强区域间的合作与联盟，从而有效快速地提高西部等地区的体育水平。第四，大力促进农村体育的发展。农村有8亿人口，占全国人口总数的大半，农村体育在全民健身中占有重要的战略地位。通过农村学校体育的开展，利用农闲、春节等余暇组织特色体育比赛，推动农村体育活动的开展。在选择体育内容时，应找准农村体育与农村地理环境、农村民俗文化的契合点。只有农村体育得到发展，我国体育才能算真正意义上的发展。

3.7 健全体育竞赛组织实施机制，确保体育竞赛顺利进行

体育赛事和体育运动是相辅相成、相互促进的。建立健全体育竞赛组织，确保体育竞赛的顺利进行是实现系统良性循环的重要手段。第一，建立良好的体育赛事管理体制和法规制度，调动多方办赛的积极性、主动性和创造性，形成政府主导、市场引导、协会指导的多元化办赛格局。第二，建立体育竞赛的分级分类管理制度，对不同级别和类型的赛事实行不同的管理。加大对体育赛事服务标准化的研究，以强化对体育竞赛市场的管理。第三，构建体育系统的专业竞赛组织团队，提高办赛水平。第四，抓好赛风与赛纪建设，严把资格审查关，确保体育比赛的健康、文明、公平。第五，下大力气提高比赛质量，打造精品赛事。第六，大众体育赛事要注重大众的参与性，要贴近基层群众，组织形式应新颖。通过对体育竞赛的组织实施，吸引不同年龄层次的大众参与其中，扩大我国的体育人口，这不仅有利于体育产业的发展，还将使体育生态系统步入良性发展的快车道。

3.8 构建监督评价机制，确保体育生态系统健康发展

体育生态系统的评价应从以下几个方面进行：第一，体育发展规划的检查与评价。第二，体育绩效的评价。检查体育发展过程中体育投入的效率，防止形式主义和做表面文章。第三，体育生态链的健全性评价，从能量流链方面看，是体育投入（政府、社会）→体育生态系统→体育人才、运动成绩、健康一条链，其健全程度取决于经济发展水平和体育组织的社会化程度；从人才链方面看，则是学校业余训练→市代表队→省代表队→国家队一条链，其健全程度取决于人才培养制度的科学性及其社会化程度。对体育生态系统整体而言，则是网状结构，其健全程度取决于体育体制的科学性和合理性。第四，体育生态系统活力的评价，包括体育投入、运动成绩、体育人口、体育后备人才等方面。

体育生态系统是一个开放、动态的系统，随时都有可能出现这样或那样的问题，如若不能预防或及时解决，就可能引起体育生态系统的恶性循环。对体育系统中出现的各种问题和现象，靠亡羊补牢固然有效，但未雨绸缪，防患于未然则更为重要。因此，建立良好的监督机制是实现体育生态系统良性循环的重要保障。第一，建立动态的监督机制和反馈制度。第二，建立完善的法律监督机制，通过法律手段来保证体育的发展。第三，加强协作，建立综合管理机制，教育部门、体育部门要加强协作，共同促进体育的发展。第四，强化宣传，建立舆论监督机制，良好的监督评价机制能保证体育生态系统健康有序地发展。

［1］杨利勇.体育生态系统的特征 ［J］.山东体育科技，2008（4）：5－7.

［2］谢雪峰，曹秀玲.体育生态的敏感因素与体育系统的良性循环［J］.体育科学，2005（12）：84－91.

［3］陈光华，吕利平，刘亚钰.对体育生态系统几个子系统结构的初步探讨［J］.河北体育学院学报，2010（5）：4－8.

［4］江俊世，杨敬暖，吴康.浅析体育学校目前的生存困境与发展［J］.山东体育科技，2008（2）：65－67.

［5］赫金鸣.论加强体育无形资产保护的几点对策［J］.吉林体育学院学报，2010（5）：18－20.

［6］宋澎.我国95%的世界冠军出自各级各类体校［N］.工人日报，2005－11－25.

［7］段世杰.新时期体育理论建设与政策法规工作面临的形势和任务［J］.体育文化导刊，2005（9）：3－6.

［8］曹卫华，张廷安，赵升.中国足球职业联赛建设的若干问题分析与探讨［J］.河北体育学院学报，2011（1）：15－18.

［9］王晓霞，朱杰.竞技体育科学化趋势探讨［J］.甘肃科技，2005（10）：133－134.