高校数字图书馆信息资源服务的现状、问题与对策

斯满来（成都师范学院 四川 成都 610041）

随着竞争的加剧和科学技术的发展，准确把握时代脉搏有利于更好地推进自身发展和经济社会进步。高校图书馆在开展高校科学研究和教学服务方面担当着重要的角色，充分利用高校图书馆的优势和特色，有利于推进高校的信息化发展，进而促进整个社会的信息化和数字化。2002年，教育部发布了《普通高等学校图书馆规程》（修订），强调在新时期应当积极促进高校图书馆的数字化、信息化、自动化和网络化，大力推动高校数字图书馆建设。

近年来，通过各方面的努力，高校数字图书馆信息服务建设取得了较大的进展。本着图书资料数字化和数字资源网络化的双向互动原则，全国各大高校积极加快图书馆的数字化建设和信息化建构，不断推进基于信息技术的数字图书馆建设，大大提高了图书馆资源的利用效率。但是在构建数字化图书馆的过程中，也出现了一些问题，不利于高校图书馆信息服务体系建设与网络化构建。本文在分析我国高校数字图书馆信息资源服务建设现状的基础上，提出在我国高校数字图书馆建设过程中出现的问题，并进一步探讨了解决策略。

一、我国高校数字图书馆信息资源服务的现状

从某种意义上来讲，数字图书馆是一个分散的系统，其包含的信息是分布式的，在以网络查询为基础的同时，通过数字技术和地理位置定位的协助，从而实现了其数字化模式。更进一步地说，数字图书馆信息服务系统是由独立的节点构成的，这些节点具有独立性和个体性，它将独立的信息化资源和基础设施资源结合起来，形成数字化系统。

结合数字图书馆的分布性和分散性，可以从两个方面来定义数字图书馆：广义数字图书馆和狭义数字图书馆。广义的数字图书馆强调从社会整体性出发，主要包括全球性的数字图书馆、国家级的数字图书馆等相关信息资源。而狭义的数字图书馆被界定为独立的个体图书馆，它是独立的个体机构，例如清华大学数字图书馆，北京大学数字图书馆等等。广义的数字图书馆和狭义的数字图书馆是相互作用，共同促进的，二者之间的关系密不可分。广义的数字图书馆以狭义的数字图书馆为基础，狭义数字图书馆的个体发展直接影响着广义数字图书馆的发展。本文着重探讨狭义的数字图书馆的信息资源服务问题，致力于将狭义图书馆的信息资源服务运用到广义数字图书馆的建设之中。基本上，数字图书馆的信息资源被分为两大类，现实资源和虚拟资源。现实资源是指放置于本地的数字化文献资源，虚拟资源是以计算为载体进行存储的数字化文献。

上世纪初，数字图书管理论与技术逐渐成为图书情报学界的一大研究热点，欧美发达国家较早地将新兴的科学技术手段运用到图书馆信息服务的建设之中。进入二十一世纪，我国图书情报研究开始转向数字图书馆的探讨，着重探讨了数字图书馆的概念、特征与运营模式，并将其定义为多媒体形态下文献资源的规范化处理，旨在更好的推进图书馆信息化服务。近年来，对于数字图书馆信息资源服务的研究进一步深化，学者将研究的着力点放到了数字图书馆的服务机制、模式建设、发展方向等方面，例如，《论数字图书馆个性化定制服务》提出了影响高校数字图书馆发展的因素，引入了个性化定制理念与应用模型，推进了数字图书馆的用户服务。目前，我国大部分高校都建立了数字图书馆信息服务系统，数字化信息服务对学校的科学研究和信息化建设起到了很大的作用。

二、我国高校数字图书馆信息资源服务存在的问题

伴随着经济全球化的冲击，人们对信息的需求越来越旺盛，信息在人们的生活中扮演着越来越重要的角色，并逐渐转化成一种社会资产。而高校图书馆正是信息集散地之一。这些年来，全国各大高校积极推进数字图书馆信息服务建设，取得了很好的进展，但是同时也出现了一些问题。例如，近年来全世界范围内应运而生了许多信息咨询机构，他们和市场保持着高度的联系，以经济利益为导向，开展信息咨询与服务工作，而高校的数字图书馆信息服务模式则无法适应时代发展的要求，网络技术的发展和数字化信息化的推进更是不断地冲击着传统图书馆的信息服务模式。传统的数字图书馆一方面带给读者更多文献资源检索途径和文献获取方式，但是另一方面由于不能顺应信息化技术发展的速度和民众信息需求的渴望而面临着困境。总之，传统数字图书馆信息服务受到巨大冲击，其网络技术和信息技术无法跟上时代的潮流，面临被淘汰的风险。大力加强高校数字图书馆信息服务建设是推进现代化的需求，也是实现国际化走向世界的要求。因此，对我国高校数字图书馆信息资源服务中存在的问题进行研究是十分必要的。

（一）经费投入不足，人才配置不合理

数字图书馆的信息服务建设与发展是硬件与软件结合的产物，一方面，它需要硬件的投入，这些硬件主要包括电脑、桌椅、服务器等硬件设施；另一方面，软件投入也是必不可少的，建设数字图书馆信息服务应当加强对于网络资源的购买力度，不断提升馆藏资源的丰富程度。硬件和软件的投入依赖于大量经费的支持，但是纵观高校数字图书馆信息服务系统建设的情况，仍然存在着经费和人才投入匮乏的情况。近年来，许多高校都加大了对数字图书馆建设的投入力度，但仍然不能满足实际工作开展的需要，另外，资金的投入存在盲目性和使用不合理等情况。

高校图书馆人才队伍建设也是数字图书馆建设的重要组成部分，目前高校图书馆仍然存在人才结构不合理、人员学历年龄和职称匹配不合理的情况，很多图书馆存在这样的情况，即缺少专业的图书馆专业人员，专业人员阶级层次不明显。据一项调查显示，高校图书馆中的工作人员中50岁以上工作人员和刚毕业的大学生占大部分，达到70%以上，而年轻的专业技术人员不足15%。经验丰富的专业技术人员十分缺少，严重阻碍了高校数字图书馆信息服务的建设。

（二）管理体制存在问题，数字信息安全漏洞频现

良好的管理体制和运行机制是图书馆管理的基础，一方面有利于推进图书馆现代网络建设，同时也是构建新型数字图书馆和图书信息服务的重要支撑力量。目前，我国高校数字图书馆建设刚刚起步，在管理上呈现出整理运营和分散管理不协调的情况，由于彼此之间缺少有效的沟通，因此上与下、地区与地区等系统之间存在一些矛盾的冲突，导致工作之间的交互性不强，信息资源也难以得到有效的利用与分享。具体而言，各独立单位与个体之间的文献信息与资源没有得到合理的利用，甚至出现浪费的情况，同时，文献公开与文献信息保护工作没有到位，导致部分文献信息存在安全隐患。高校图书馆工作委员会作为组织管理机构也没有发挥自身的重要作用，由于它缺乏权威性和组织性，很难发挥自身效力协调各个图书馆的工作，导致资源整合难以凑效、整体效益下降。这使得本来就缺乏法律保护的文献资源管理与信息服务面临危机，影响着数字图书馆信息服务系统的构建。

现代科学技术的发展给我们带来便利的同时，也使数字信息面临着严重的信息安全漏洞。数字图书馆信息资源的一大特性就是开放性，由于没有配备完善的信息保护与信息保密系统，网络信息往往存在一定的风险，有时容易受到计算机犯罪分子、黑客及病毒的侵袭，导致文件被删除、数据被破坏、系统不稳定等情况的发生。与此同时，数字信息存在共享性与扩散性，不易于处理和传输，在这一过程中也容易被干扰甚至被窃取。

（三）文献馆藏量少，缺少法律制度的约束

目前，国内高校图书馆的馆藏情况并不理想，一定程度上存在资源缺乏和配备不合理的情况。据一项统计显示：美国现有2968所大学图书馆，藏书总量为813亿册，俄罗斯有890多所大学图书馆，藏书总量为418亿册，我国现约745所大学图书馆，总计藏书215亿册。可以看出，我国高校图书馆的资源并不丰富，而且由于许多客观原因的限制，其图书资源的流通率较低，文献品种和内容的重复率高，可利用性低。

法律是推进高校数字图书馆高效管理的一个重要支撑，也是维护其合法权益的重要途径。高校数字图书馆作为现代科学技术的运用者，借助于最新的计算机技术、通信技术和网络技术，建设超大规模的、可扩展的、可互操作的知识库集群。但是事实上，它并未摆脱传统图书馆的使用属性与法律规范，尤其是不能有效利用图书馆文献保护方面的相关法律。因此，应当加强对数字图书作品的版权保护和法律保护。从立法情况来看，目前我国缺少相应的立法，高校图书在进行资源数字化和网络化的时候缺少法律规范和法律，不利于推进其数字化建设。

三、改进高校数字图书馆信息资源服务的对策

高校数字图书馆信息资源服务的建设离不开合理的管理和有效的资源开发，只有合理配置数字资源与文献资料，开展积极有效的科学管理与实践，才能使得数字资源发挥其作用，从而获得较大的使用价值和社会效益。面临新时期的挑战，应当加强高校数字图书馆的科学管理与质量提升，更好地发挥其信息资源服务的作用。

（一）加强人才队伍建设，合理安排经费支出比例

加强人才队伍建设，有利于推进高校数字图书馆信息资源服务的专业化和针对性，应当不断引进图书馆方面的管理人才和专业技术人才，实现管理的有序化和技术化，增强人才结构的梯度性和专业性。数字图书馆不同于传统的图书馆，它不再需要大量的阅读室等固定场所，能够实现由纸张阅读向电子阅读的转向，因此图书馆可以适当转让收集和整理的数字化的网络信息资源，或者充当网络获取资源的引导者与支持者。通过在数字图书馆方面的指导培训，读者可以提升网络信息获取能力和运用数字化资源的能力。因此，各高校应当丰富人才层次，提升职员素质。可以通过两个方面的努力来实现这一目标：引进专业技术人员；建立合理的奖惩激励机制，推进体制机制建设。

同时，应当积极调整馆藏结构，合理分配纸质图书和电子图书的比例，降低纸质图书的经费比例，充分运用网络电子资源的优势，扩大图书信息资源的存储量。在实现传统图书馆向数字图书馆过度的过程中，应当制定合理的规划与制度，不断调整文献信息选购、采集的方针和规划，加大电子文献信息的采集力度，增加电子文献信息的经费投入，提高电子文献在馆藏文献的比例。这样有利于节约经费，实现电子信息资源共享，提升数字图书馆的信息资源服务质量。

（二）建立健全规章制度，保证数字资源安全存储

为提升信息资源服务的质量，高校图书馆应当不断更新观念和机制，认真做好数字资源的开发与管理工作，充分发挥其价值和作用，实现科学管理。数字图书馆的建设与信息资源服务体系的构建，依赖于经济、行政和法律三位一体的共同作用，应当在充分运用经济手段和行政手段的同时，充分发挥法律的作用，建立健全机制和体制建设，形成高效管理、合理运用的信息资源服务体系。

同时，应当加强计算机等专业设备的管理，充分保障网络信息和电子资源的安全。高校图书馆应当充分发挥其优势作用，加强对于计算机等电子设备的管理，制定和完善规章体系，使其有法可依。高校图书馆只有加强数字文献资源管理，提高计算机管理水平，才能确保数字资源的长期安全保存，才能做好信息开发利用工作，才能更好地为科技成果适应数字社会需要而牵线搭桥，才能力促高校科技工作主动适应数字社会。

（三）推动修订著作权法，扩大高校数字图书馆“合理利用”的范围

根据我国《著作权法》的规定，在下列情况下使用作品，可以不经著作权人

许可，不向其支付报酬，但应当指明作者姓名、作品名称，并且不得侵犯著作权人依照本法享有的其他权利：“为学校课堂教学或者科学研究，少量复制已经发表的作品，供教学或者科研人员使用，但不得出版发行”（第二十二条第一款第六项）；“图书馆、档案馆、纪念馆、博物馆、美术馆等为陈列或者保存版本的需要，复制本馆收藏的作品”（第二十二条第一款第八项）。因此，我们可以看出，如果高校图书馆将实体馆藏文献数字化并供师生使用，是一种侵权行为。但高校图书数字化是具有明显的公益性和服务性的，因此不能简单的将其列入侵权行为。即使这样，这种行为是否属于法定许可的范围，仍然需要修订立法进行进一步明确。

四、小结

总之，高校数字图书馆信息资源服务的推进是顺应历史发展潮流的，我国高校图书馆应该在实体资源与网络资源方面合理布局，不断推进数字图书馆信息资源服务的机制构建，更好地实现纸质资源与虚拟资源和网络数字资源的结合，更好地推进高校的教学与科研工作开展。

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