王雪丽 刘文亚
(石家庄铁路职业技术学院1) 河北石家庄 050041中国建设银行股份有限公司河北省分行 2) 河北石家庄 050000)
冀中南是指河北省位于京津之南的地区,是河北省重要的工业基地和较发达地区,以石家庄为经济文化交通中心,具体包括石家庄市、保定市、沧州市、衡水市、邢台市及邯郸六市全部及廊坊市一部,面积9 万平方公里,人口5 000 万。
农产品物流指的是为了满足消费者需求而进行的农产品物质实体及相关信息从生产者到消费者之间的物理性流动。它以农业产出物为对象,通过农产品产后加工、包装、储存、运输和配送等物流环节,做到农产品保值增值,最终送到消费者手中。
为了打造北方经济中心,河北省针对冀中南提出了冀中南经济区建设,并通过国务院上升为国家战略,河北省为了振兴经济,特别扩建的黄骅大港,为冀中南的发展打下了良好的硬件基础。
国家现代物流业振兴规划明确了全国八大物流基地、十大物流通道,河北省在这宏观布局中居于重要位置。冀中南南接中原,北连京津,东临沿海,西达晋陕,是沟通南北、连接内陆与沿海的纽带和桥梁,交通资源丰富,是铁路、公路交通枢纽。以邢台为例,有京广、邯黄、邢和、京九、石武铁路;有京珠、邢临、邢港、邢汾、邢德、大广高速公路;106、107 国道和多条省级公路构成发达的交通网络,可实现“一小时上山,两小时进京,三小时下海”,为实现农产品的快速高效聚散提供了交通保证。
冀中南地区西依太行山,沿山为丘陵地区,中东部为地势平坦的华北平原,地理特征较为多样,河北省是农业大省、农产品生产占绝对优势。河北省统计局网站显示,从1995 年起至2010 年,我省瓜菜总产量已连续15 年全国第二,蔬菜(不含西瓜、甜瓜)总产量2009 年底达到了6742 万吨;瓜菜亩产达到4001 公斤,居全国第一位。2011 年,河北省蔬菜生产保持平稳较快增长,蔬菜播种面积115.8 万公顷,总产量7384.3 万吨,分别比上年增长1.7 %和4.4 %。全省形成了以设施和地膜覆盖栽培为主的蔬菜生产格局,多年来我省蔬菜一直居外埠进京津蔬菜市场份额之首。蔬菜产量居前十位的县依次为:永年县、玉田县、藁城市、乐亭县、定州市、丰南区、滦南县、青县、永清县、固安县。其中,有6 个县为蔬菜产业示范县。
多样的资源禀赋为冀中南瓜菜种植提供了多种可能。然而,冀中南地区水资源承载能力较差,人均水资源量和地均水资源量仅为全国平均水平的1/10,且近年来随着产业发展与城镇建设的设的超载利用和污染,区域整体资源环境约束日益明显。
冀中南地区大部分为冲积性黄土平原,适宜发展农业经济,是河北省重要的粮、棉产区,国家优质农产品供应基地。冀中南地区以仅占河北省域面积26 %的土地生产了全省58 %的粮食,种植了全省75 %的棉花、38 %的油料作物和蔬菜,在全省前50 个农业生产大县中冀中南地区就有27 个县名列其中。然而,冀中南地区的农业现代化水平仍有待提高,农业生产人均产值、农作物机耕比例以及有效灌溉比例均略低于全省平均水平,这不仅限制了冀中南地区农业发展水平的持续提升,更影响到“三化联动”的整体进程。
经过多年的改革发展,冀中南区域的农产品物流体系逐步趋于完善,但仍旧处于初级阶段,作为物流体系构成主体部分的蔬菜批发市场,普遍基础设施落后,农产品批发市场、农产品的仓储、交通运输条件和工具等环节较为薄弱。以石家庄桥西蔬菜中心批发市场为例,它是国家农业部“鲜活农产品定点批发市场”,商务部“双百市场”,先后被评为“全国50 强农副产品批发市场”。但其设备陈旧简陋,基本维持在传统经营水平上:农产品流通多以常温物流或自然物流形式为主,各环节运输条件较差,农产品在流通过程中损失很大。数据表明,我国的水果、蔬菜在采摘、运输、储存等环节上的损失率为25 %~30 %,桥西蔬菜批发市场每年果蔬损失价值上亿元;而发达国家果蔬损失率则在5 %以下。
近年来,全省蔬菜产业化经营呈现较快发展势头,龙头企业、蔬菜合作组织带动能力不断增强。据省统计局调查,截至2011 年底,全省农民蔬菜专业合作组织达到1242 个,蔬菜种植面积280 万亩,带领18 万户农民直接参与市场竞争。但是全省包括冀中南地区的多个蔬菜专业合作社整体还处于起步阶段,以生产型为主,产销一体化合作社数量少,物流配送服务能力不强,自营物流还占绝大部分,第三方物流发展比较缓慢。功能不够健全,服务不够完善,竞争力不强,对农民的吸引力不够。
冀中南趋于农户对于农产品生产、买卖信息的获得主要还是依靠比较传统的方式,来自当地市场、政府部门、传播媒体及网络的很少。冀中南地区建立的蔬菜批发中心,例如保定蔬菜批发市场、高邑蔬菜批发市场、石家庄桥西蔬菜批发市场等都建有自己的网页,但是网页内容简单,千篇一律,吸引农户的焦点很少,点击率很低,不能根据农产品现状及时更新,更不要说相关信息网络系统的建设。而农户居住分散,沟通渠道不畅,自然许多农产品信息难以收集、传递,信息化体系建设就明显滞后。
农产品生产的地域性、季节性与消费的普遍性、全年性之间的矛盾要靠农产品物流体系来解决。同时农产品属于保质保鲜困难,运输、储存需要具有专门的低温保存设施和条件。在国外,发达国家利用高新科技手段一方面从耐贮性,外观性状等方面不断提高农产品自身质量,同时十分注重鲜食农产品的冷链气调系统等设施建设。在我国每年至少有1.8 亿吨果蔬腐烂掉,主要原因就是运输、存储环节管理不当,因此建立冷链物流基地势在必行。
法国大中小城市发展极不均衡,特大城市发展迅速,中小城市相对较少,与冀中南地区发展格局类似。冀中南地区发展可以借鉴法国在农业现代化基础上长期坚持 “三化联动”发展的成果,既能巩固冀中南地区的农业生产基础地位,同时更成为实现区域特色发展、相对均衡发展的重要手段
资金缺口、技术落后已然成为农村、农产品发展的瓶颈。那这部分资金、技术人员应有谁来承担呢?
农村为城市发展做出了巨大的贡献,而与之相随的也是巨大的牺牲。从农产品“剪刀差”到农民工的廉价劳动力,再到正在进行的土地占用,农村为城市化付出了高昂的代价。这些代价已为大多数人所认可,国家也已经实施了农产品价格补贴、取消农业税等多种措施来补偿农村,但这离实现农业现代化还很遥远。
事实上,为了筹措资金发展农业,也有不少农村在尝试建立多元化融资机制,可成效仍不够明显。因此可借助国家政府的主导作用,缩小城乡差距,即建立城市反哺和报答农村的机制。政府可以借助行政手段将资金流向稍加倾斜或通过政策引导市场提供;表面上看,农村发展滞后,是科技贫困、信息贫困、金融贫困、公共服务贫困等经济社会发展的滞后;但从深层次看,则是人才贫困、素质贫困。因而,引进新的生产要素,不仅要引进杂交种子、新机械这些物的要素,还要引进具有现代科学知识、能运用新生产要素的人才。从我国农村发展的现实看,实施城市人才反哺农村,加强对农村人力资本的“造血式”投入,能整体提升农民的信息获取能力和资源配置能力,从而促进农业生产能力和生产效率的提高。
在农产品机制上城市反哺农村受益的不单是农民更多的将是城市市民,这也将缓解农产品“卖贱卖贵”的尴尬局面。
加强现代农产品物流的信息体系建设。成立由农业、贸易、气象、供销等部门参与的农产品市场预测预报体系,为市场提供服务;建立全国统一的农产品市场供求、交易及价格等信息的收集、整理和发布制度,通过网络和其它媒体让农产品信息真正进村入户,为农户和龙头企业提供前瞻性、引导性的市场信息,减少农产品生产和销售过程中的不确定性和盲目性。
电视、网络虽好,但不能带到田间地头,为了充分弥补报纸、电视、电台、互联网在宣传覆盖面上的不足,使农民群众享受丰富的文化大餐、精神食粮,接受更多先进思想文化的洗礼,全面提升农村干部群众的整体素质,今年以来,石家庄市投入1000 万元实施农村信息服务村村通工程,在全市18 个县(市、区)4342 个行政村安装自动广播系统,向农民群众传播农业信息和惠农政策。
冀中南地区蔬菜生产已具备了良好的产业基础,要实现产业升级,由蔬菜大省转变为蔬菜质量强省,就需要实施蔬菜品牌战略,加快蔬菜品牌建设。
加快转变农业发展方式,着力推进果蔬业标准化生产、产业化经营和品牌化发展,大力发展园区农业和品牌农业。在保证安全品质的前提下,注重品牌培育,产品分等定级,改善观感品质,抢占高端市场,实现增值增收。重点建设邯郸、石家庄“吨粮市”,建设永年、南和等一批蔬菜种植基地,建设涉县、临城、内丘、沙河等无公害绿色果品生产基地,使赵县的梨,深州的水蜜桃,迁西的板栗等优势特色果品产业闻名全国。
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[2]杨蕾,张博.冀中南经济区农产品物流产业布局研究[J].合作经济与科技,2010(11 月下),p8~9
[3]唐振龙,姜阀.冀中南农产品物流基地构建与农业产业化[J],商业研究,2011(12),p154~156
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