对如何发挥工会“大学校”作用的思考

李 明

（胜利油田 东胜精攻石油开发集团股份有限公司，山东 东营 257000）＊

胜利油田作为国家第二大石油工业基地，职工队伍素质的提高关乎石油事业发展、国家能源安全。新形势下，如何充分发挥工会“大学校”作用，进一步提高职工队伍整体素质，推动油田在更高水平上实现科学发展、率先发展、和谐发展，是各级工会组织的一项长期重要任务，值得我们深刻思考。

一、发挥工会“大学校”作用，提高职工队伍整体素质的意义

1.从国家层面看，实施职工素质提升工程是工会组织深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会发展的重要实践。科学发展观是党中央针对当今世界形势和我国发展问题进行全面总结和深刻分析后，作出的一项重大战略部署。工会组织作为党联系职工的桥梁与纽带，在服务经济社会发展大局中肩负着不可推卸的责任与使命。发挥工会“大学校”作用，全面提升职工队伍整体素质，是工会组织深入贯彻落实科学发展观，积极探索新形势下依靠主力军、建设主力军、发展主力军的新途径和新载体，是工会工作推进经济又好又快发展的着力点和切入点。

2.从油田层面看，实施职工素质提升工程是增强油田核心竞争力和可持续发展能力的必然要求。

职工是企业发展的根本依靠，职工素质是决定企业竞争力的决定性因素。当前，按照中石化集团公司“建设世界一流能源化工公司”的部署，作为上游“龙头”企业，油田谋划形成了“打造世界一流，实现率先发展”目标思路，明确了“油气主业做大、专业板块做强、矿区服务做优”的发展总要求。这就需要建设一支强大的、高素质的职工队伍。工会组织应紧紧围绕职工技能水平提升和创新创效，充分发挥“大学校”作用，通过持续不断的开展各类培训、各项活动，培养掌握新知识、新技能、新本领的知识型工人和一线创新人才，提高广大职工的学习能力、创新能力、竞争能力，为推动油田可持续发展提供强有力的智力支持和人才保证。

3.从个人层面看，实施职工素质提升工程是实现人的全面发展的重要途径，代表了广大职工的长远利益与根本利益。人的全面发展最根本是指人的劳动能力的全面发展。随着油田改革的深人，广大职工越来越感受到工作竞争的激烈程度和增强自身素质的紧迫性。实施职工素质提升工程，就是要坚持以人为本，以文育人、以文育魂，不断提高个人的综合素质与劳动能力，以适应企业发展对人才的需求。同时，也促进形成了职工与企业共同发展、相互促进、和谐共赢的局面，代表并维护了广大职工的长远利益与根本利益。

二、完善“三个体系”建设，全面深入实施职工队伍素质提升工程

1.以加强社会主义核心价值体系建设为主线，提高职工的思想道德素质、职业道德素质和法律素质。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，也是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。要以加强核心价值体系建设为主线，以理想信念、形势任务、劳模精神、民主法制、优良传统等为主要内容，广泛开展各类主题教育活动，帮助职工养成爱国守法、团结友爱、勤俭自强的道德规范和诚实守信、办事公道、敬业奉献的职业风尚。各级工会组织可根据各单位的不同情况、不同需求，借助高等院校的师资力量，广泛开展适合基层职工的内容丰富、通俗易懂的“公益大讲堂”，不断丰富社会主义核心价值体系宣讲教育的内涵，促进和谐油田建设。

2.以深入开展群众性技术创新活动为核心，完善技能人才培养体系，提高职工的科学文化素质和技术技能素质。一方面，建立系统完善的技能培训体系。在厂一级建立培训基地，在队部建立培训站，在班组建立学习小组，力争纵向上涵盖全体职工，横向上涵盖钻井、作业、采油、集输等油田生产建设的主要方面。工会组织应根据各单位的实际需要和职工职业生涯发展特点，采取集中组织、送教上门、弹性学习、网上远程教学等方式，建立更加灵活的学习机制，减少职工工学矛盾，提高培训质量。另一方面，广泛开展各层次的职业技能竞赛。结合各行业特点和实际，深入开展岗位练兵、劳动竞赛、技术拉力赛等活动，以赛带训，以训促赛，为高技能人才脱颖而出、健康成长搭建通道。对不同工种大赛的优胜者，按照中石化及油田相关政策，给以物质、精神奖励，并在岗位晋升、职称评聘、学习进修等方面予以优先考虑，激发技能操作人员的工作热情。

3.以提升经济效益为目的，完善技术革新和创新成果转化应用体系。积极推进合理化建议。围绕降低成本、节能减排、技术改造、安全生产等内容，组织动员职工积极参与合理化建议、技术革新、技术协作和小发明、小革新、小改进、小核算、小节约、小经验“六小活动”。各级工会要建立专门工作机构、完善工作机制，制定征集、评选和表彰的工作制度，细化量化工作指标，定期进行评审，对采纳、立项、实施、奖励等情况进行公示，引导职工把握主题方向、注重实施效果，提高采纳率和实施率。

组织评选职工创新工作室，举办创新成果展。工作室是凝聚创新力量的攻关团队，也是技术成果推广的交流平台。要充分发挥广大职工的首创精神，调动他们的积极性、主动性、创造性，组织开展项目攻关、名师带徒等活动。同时，在油田层面定期举办创新成果展，为各单位提供交流合作平台，并积极探索适合成果转化的方式和途径，建立创新成果激励机制，营造出创新受尊重、创新得实惠、创新有地位的良好氛围，努力提高科技成果转化率。

三、根据企业实际制订切实可行的保障措施，推动职工队伍素质提升

1.发挥国有企业优势，以坚强组织领导保障工会“大学校”作用的发挥。胜利油田作为国有特大型企业，有着全心全意依靠职工群众办企业的天然政治优势。要建立完善党委统一领导、行政重视支持、工会组织实施、科技、组织、劳资、团委等部门密切配合、协调推进的工作格局，将职工队伍素质提升工程纳入到油田发展的大局中思考谋划，融入勘探开发、经营管理、HSE管理全过程，并在每年职工代表大会上做出安排部署。要明确目标任务、制定相关规章、规划职责分工，并纳入对干部的管理考核内容范围，切实将各项工作落到实处。

2.健全完善工作推进机制，以有效保障激励促进职工素质提升。胜利油田施工区域广、产业链条长、流程节点多，涉及勘探开发、石油工程、公用工程、基地服务四大板块22类236个工种。只有建立健全常态化、长效化的工作推进机制，不断优化内外部环境，才能使职工素质提升工程规范运作、系统持久。横向上，应在油田层面建立起教育培训、目标考核、经费投入、激励表彰四个工作机制，对素质提升工程进行全过程、无间隙管理；纵向上，建立油田、厂、矿、队、班组五个管理层级，形成多层次、广覆盖、宽领域的工作格局，保障工会“大学校”作用的充分发挥。

3.抓好阵地建设，以特色活动激发职工素质提升的热情。加强职工教育阵地建设，抓好“职工创新工作室”评比、推进职工书屋建设，为提高职工技能水平和培养技能人才搭建学历升级、技能晋级的平台；加强职工文化、体育阵地建设，广泛开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，发展富有工会特色的文化事业，使广大职工文化生活更加丰富多彩、精神风貌更加昂扬向上；加强职工网络阵地建设，充分发挥网络培训的教育作用，大张旗鼓地宣传质建设工程的重要意义，并加大对典型的宣传学习力度，使广大职工学有榜样、赶有目标。形成有利于提高职工素质，有利于人才成长的良好氛围。