对当前工会工作定位与职能作用发挥的思考

薛 明

（胜利油田分公司 纯梁采油厂，山东 博兴256504）

工会是在党的领导下独立自主开展工作的群众性组织。作为国有特大型企业的工会组织，在维护职工权益、协调劳动关系、促进和谐创建等方面具有其他组织不可替代的优势。当前，企业的用工制度、工作环境、管理重点、员工队伍构成、需求层次、意识形态等各方面都发生了显著的变化，因而工会权益维护、参政议政、生产建设、教育引领的难度不断加大，工会工作面临着全新的选择和考验。在这种大环境下，如何把住时代的脉搏，高效规范地履行职责，使工会组织有作为、有地位、有影响，使工会干部有形象、有威信、有人气，笔者认为应当着重把握好以下四个方面：

一、站在新起点、新高度，明确工会工作的定位

明确定位就是要解决工会“身份”确认的问题。作为党联系员工群众的桥梁和纽带，各级工会组织要以与时俱进的、发展的眼光开展工作，明确不同历史阶段的工作目标，及时调整工作思路，找准工作切入点、结合点和推进点，掌握新形势下做好工会工作的新方法，正确把握“党政靠得住、企业离不开、群众信得过、自身过得硬”的工作定位。这一定位是根据胜利油田当前形势任务特点所确立的，主要从以下方面提出了要求：工会组织要通过自身努力，成为企业党委的助手、行政的帮手，要服从和服务于企业的整体发展规划；通过发动员工群众参与生产和管理，助推企业科学、高效、全面发展，成为推动企业发展不可或缺的中坚力量，要有所作为、有所建树；通过一系列帮扶措施、送温暖机制及关爱行动，切实解决员工群众面临的实际困难，摆明立场、提出意见、发出声音，抓住话语权，真心实意地维护好员工群众的既得利益，以实际行动取信于民，树立好自身形象。“自身过得硬”是对工会干部业务能力的基本要求，即工会干部在开展工作过程中，应该做到“打铁先需自身硬”，既要具备较高的政策理论素养、较高的业务技能，又要具有较强的思考问题、解决问题、驾驭工作的能力。因此，无论是思考问题、分析问题还是处理问题，首先要清楚自身的工作定位，明确自己的身份，要在不断提高自我的基础上，有的放矢地、创造性地开展工作。为实现这一目标，各级工会干部要把强化学习提上日程，要从繁杂的事务中摆脱出来，多读书，精读书，善于思考，勤于思考，不断吸收新知识，掌握新思想，不间断地为自己“充电”。只有这样，才能确保思想不落伍、业务不生疏、能力不下降，才能更好地肩负起责任，完成好上级交办的任务，真正把工会队伍建设成为一支素质强、作风硬、水平高、要求严的群众组织，进一步提升工会在推进企业发展中的主导地位。

二、增强大局意识，围绕企业中心任务开展工作

企业要生存发展，必须以利润为支撑。所谓“中心任务”，就是企业生产建设最根本、最主要的任务，是事物发展运动中的主要矛盾，是重中之重，是前提和基础。各级工会要清醒认识企业整体效益与员工具体利益间的关系，正确把握整体与局部、长远利益与眼前利益之间的辩证关系。对于企业而言，“中心任务”完不成，意味着利润目标达不到，就无法保证员工具体利益的实现。同样，离开员工的努力，企业要发展也是一句空话。员工受益、得到实惠，才能更好地建设企业、发展企业。企业发展回馈员工与员工受益助推企业，是一对辩证统一的矛盾关系。作为协调劳资双方关系的主要实施者，工会组织首先要找准企业中心任务所在，各项工作的开展必须服从和服务于这一大局，不能偏离主题，更不能并行操作。其次还要注意处理好“服务于企业发展、服务于员工群众”这“两个服务”之间的关系。前者是要充分调动员工群众的主观能动性和聪明才智，提升素质和业务技能，激发创造活力，推动企业生产经营任务的完成，推进企业的协调发展；后者是借助企业发展之“势”，把工作重心落到为员工群众办实事、解难事上来，通过一系列具体的工作，达到凝聚人心、鼓舞士气、陶冶情操、营造和谐的目的，维护好员工群众的既得利益，保持队伍稳定。“两个服务”是辩证统一的关系，是工会工作的两个侧重点。再次是各级工会要在调动会员群众工作积极性方面下大功夫，要拓宽思路，讲求方法，通过形势任务教育、传统价值观教育，把员工的热情调动起来、激发起来。通过大力宣传员工在创新创效方面取得的成绩，引导员工立志成才，把精力投入到提升业务素质、提高创新创效能力上来，培养选树更多的优秀技能人才，推动更多的小成果、小革新、小发明、小创造转化为实际应用，增强企业技术创新竞争实力。要针对单位工作特点和不同阶段的工作重点，组织常规性和小型多样的劳动竞赛；依托“工人先锋号”创建、“科技服务走基层”等各项活动，全方位激发员工聪明才智，全面落实依靠员工智慧办企业方针，为企业发展注入源源活力，推动企业中心任务完成。

三、坚持以人为本，提高员工群众的幸福指数

由于受到社会及环境各种因素的影响，当前员工群众在物质文化生活水平不断提高的同时，幸福指数却不如人意。在这种情况下，工会组织应及时承担起员工群众“贴心人”的责任，不仅要锦上添花，更要雪中送炭。一是要通过多层面的宣传教育，引导员工群众树立正确的世界观、人生观和价值观，正确面对和处理遇到的问题，常怀感恩之心，常思进取之策，拥有积极向上的心态和健康乐观的情绪，在心灵上找准正确方向。二是大力组织开展健康向上的文体活动，抓好思想引领。要针对本单位员工群众的实际情况，组织开展形式多样、寓教寓乐、健康向上的文化体育活动，积极搭建活动平台，打造品牌项目，扩大活动影响面，起到凝聚人心、陶冶情操、娱悦身心、稳定队伍的作用。三是切实加大基层建“家”力度，努力改善员工工作生活条件，让员工时时处处感受到“家”的温暖，进一步坚定扎根基层、立足岗位作贡献的信心，增强责任感、找到满足感。四是加大先进典型的选树、培养和表彰力度，使先进人物形象深入人心，各级工会要积极为他们搭建展示自我、成就自我的大舞台，在单位范围内切实形成崇尚先进、尊重劳动的良好氛围，提升先进模范的成就感和荣誉感。各级工会要通过上述几个方面的工作，营造良好的社会环境和舆论氛围，让员工群众的工作生活有目标、有追求、有成就、有尊严、有乐趣，全面提升幸福指数。

四、打造服务型工会，当好员工群众的“娘家人”

这是更广义的提高员工群众幸福指数的内容。要想当好员工群众的“娘家人”，就需要各级工会在把好全盘工作的前提下，抓好全方位的“维护”，既要抓好对员工群众政治权益的维护，又要抓好对具体利益的维护，还要抓好对精神追求方面的维护。具体来讲，一是要用足用好现有政策，力所能及地为员工群众办实事、办好事、解难事，倾力改善民生。要抓好企业特困家庭、低保户、低保边缘户、长期病号、残疾人等特殊群体的管理，建立档案，掌握第一手资料，进一步完善帮扶救助机制，把最大多数特殊人员纳入互助保障救助体系范围内，及时办理帮扶业务，面对面、心贴心、实打实地“想员工所想，急员工所急、解群众所需”，在物质上给予帮扶，在政策上给予倾斜，在心灵上给予疏导，全心全意为员工群众解决实际困难，使特殊群体员工真切感觉到工会组织“娘家人”的温暖。二是要通过职代会、员工代表团长联席会、“员工代表活动日”等载体，引导员工参与企业日常管理，参与企业重大决策的出台，确保各项政策符合最大多数员工的利益。通过厂务公开、厂务质询维护好员工的参与权、知情权和诉求表达权。三是通过开展劳动法律监督检查、和谐劳动关系创建，加快《劳动合同法》的修订完善等措施，维护好广大员工特别是新员工的劳动权益和身心健康。四是通过正确的思想引领和有效的工作方式，维护好员工精神追求的权益。这就要求各级工会组织、各级工会干部，工作中要恪尽职守、履职尽责，以扎实的工作作风、良好的精神风貌和高昂的工作热情，推动工会全盘工作规范、高效的运转。