承德山杏产业现状与发展建议

郭振平，张艳菊

（承德市林业局，河北 承德 067000）

山杏是承德优势产业，形成了基地建设、企业发展、市场销售龙型体系，为增加农民收入和促进区域经济发展做出了贡献。为探索解决山杏生产中存在的问题，加快推进山杏产业发展，进行了专题调研。

1 山杏产业现状

1.1 资源现状

承德市现有山杏林30万hm2，主要分布在中北部的围场、丰宁、隆化、平泉、滦平、承德6县。全市205个乡镇中面积在333hm2以上的乡镇有114个，杏仁年产量1.5万t。

1.2 加工销售

全市有杏仁露生产企业21家、活性炭生产企业31家，生产杏仁露、杏仁霜、杏仁粉、即食食品、活性炭等八大系列40多个规格品种，年产量35万t，产业总产值达27亿元，实现利税2.97亿元，带动农户31万户，农民收入2.25亿元。最有代表性的山杏仁加工企业承德露露集团为国家农业产业化龙头企业，年消耗杏仁8000t，生产杏仁露30万t，产值22亿元，销售网络覆盖全国，产品出口东南亚和欧美等国家和地区。绿世界、华净等活性炭企业年产活性炭1.7万t，产值1.8亿元。平泉北五十家子杏仁市场目前是全国最大的杏仁产品流通专业市场，年经销杏仁2万t以上，业务涉及全国十几个省区市，是全国山杏仁主要集散地。

2 存在问题

2.1 生产中存在的问题

一是认识问题。农民一直认为山杏是野生资源，重生态、轻经济，疏于管理，基本处于靠天收状态。二是山杏花期经常遭遇晚霜危害，产量低而不稳。三是技术推广慢。山杏林主要分布在阳坡山地，立地条件较差，分布不均匀，林相不整齐，大部分山杏林单位面积株数达不到每公顷1665株的最低丰产密度标准。承德市先后开展了山杏丰产栽培技术研究和优质丰产晚花品种选育工作，探索总结出以扩穴、定株、补植等9项内容为主的丰产栽培配套技术，建立了10kg丰产模式，除少数几个典型外，没有得到推广普及。四是基础研究很薄弱。我国山杏资源丰富，但从种质资源收集、种质资源圃建设、选种育种、良种壮苗到品种区域规划、低产林改造、增收增产、收获与贮藏，再到品种、类型、化学内涵、产品加工技术体系、天然产物与生物制剂开发等研究投入的力度不够，缺乏遗传基础与立地环境交互效应的研究，制约了山杏产业发展。

2.2 产品加工存在的问题

一是加工企业多、规模小。除承德露露集团和绿世界规模较大、品牌知名度较高外，其它企业规模小、品牌知名度低，产品市场竞争力弱；二是山杏产品有待进一步综合开发利用。如天然产物提取、纯化，山杏生物制剂（防抗癌、降压肽、抗氧化剂）开发等。

3 产业发展条件

3.1 自然条件

承德市国土面积395万hm2，规划林业用地面积276.8万hm2，其中有林地面积220.7万hm2、宜林荒山荒地53.3万hm2。

土壤种类主要有棕壤、褐土、草甸土、风沙土、潮土、栗钙土等。具有土壤类型多、质地适中、养分丰富、综合利用潜力大的特点。

气候类型为寒温带向暖温带过渡、半干旱向半湿润过渡、大陆性季风型山地气候。太阳光能总量129～135kca/m2，年日照时数2600～3100h。年均气温为-1.4～10℃，年平均降水量400～800mm，主要集中在7～9月，无霜期62～182d。冬季寒冷少雪、春季干旱多风、夏季高温多雨、秋季天凉气爽、四季分明、昼夜温差较大。适宜多种林木、草本等植物的生长和发育。

土壤条件、气候条件适宜山杏生长发育，具有较大发展空间。

3.2 政策条件

一是国家和省市政府高度重视“三农”工作。中央连续10a出台关于“三农”工作的1号文件，把发展农村经济，增加农民收入摆在了突出位置。2003年，中央出台了《关于加快林业发展的决定》；2009年6月，中央召开了首次林业工作会议，提出了林业双性质、双任务、“三地位”、“三生态”，从战略高度确立了林业在经济和社会发展全局中的地位。2012年，国务院办公厅下发了《关于加快林下经济发展的意见》。河北省人民政府先后出台了《关于扶持农业产业化经营龙头企业的若干意见》、《关于建设林果强省的意见》等文件。承德市委、市政府把现代农业、休闲旅游作为承德六大产业中最具成长条件、最具潜力的两大产业，将山杏产业列为重点产业，按照“壮龙头、拓市场、强管理、增效益、可持续发展”的原则，强力推进山杏规模化发展、标准化管理、市场化运作，把山杏产业做大做强，使其真正成为农民增收的主导产业。二是承德为京津风沙源治理、三北防护林、退耕还林等国家重点工程区，同时有抚育、低质林改造和与北京合作的京冀生态水源保护林及涉林企业新建、扩能升级、改造等项目支持，为山杏产业发展奠定了基础。

3.3 技术条件

承德市、县林业部门均设有果树股（站）、林果技术推广站，乡镇设林业工作站，100余人专职从事果树生产管理与技术推广工作，先后开展了《山杏丰产栽培技术》、《山杏晚花品种选育》等多项课题研究工作，对山杏育苗、管理、低产林改造等技术积累了比较丰富的实践经验。同时与北京林业大学、河北农业大学、河北省林业科学研究院等科研院校有长期合作关系，能够为山杏产业发展提供技术保障。

4 发展建议

4.1 提高认识，强化领导，争取支持

大力发展山杏产业，不仅可解决我国北方生态脆弱的问题，还可以推进这一地区经济社会的协调发展、促进农民增收，为构建和谐社会作出突出贡献。一是按照“南有油茶、北有山杏”的中国生态经济林格局，把发展山杏产业纳入国家木本粮油安全战略的重要组成部分，建议成立国家山杏产业发展办公室，负责组织拟定全国山杏产业发展规划、发展政策法规，负责全国山杏发展示范区、示范基地、示范企业的认定和全国山杏行业协会的指导等工作。二是出台扶持政策。发展山杏产业前期投入较大，必须有足够资金投入作保证。第一，加强政策支持。林业、发展改革、财政等有关部门要密切配合，像对待油茶、油菜、大豆一样，在良种补贴、造林补助、生产大县奖励、产品深加工等方面制定切实可行的优惠政策和扶持措施，加强对山杏加工企业、种植大户、山杏专业合作社等的扶持，共同为山杏产业发展创造良好条件。第二，在积极争取国家、省的项目资金扶持的同时，把现在实施的退耕还林、防沙治沙、植被恢复造林与发展山杏林基地建设结合起来，缓解资金投入不足问题。第三，创新投入机制，按照中央关于加快林业发展决定政策，鼓励机关团体、企事业单位、干部职工、社会能人通过参股、合作等方式投入新山杏林基地建设和老山杏林低产改造。三是加强宣传，调动农民种植山杏集约经营的积极性。一方面采取报告、内参等一些行之有效方式，让党和政府了解山杏在国家生态经济林建设中的重要性和急迫性，引起领导重视，加快推进山杏产业迅速崛起。一方面通过广播、电视、报刊、网络等媒介，让社会各界充分认识到山杏的生态、经济、文化价值，引导广大人民认识山杏、食用山杏油，以消费的不断扩大拉动山杏产业的不断发展，提升全民族的健康水平，引导林农认识山杏集约经营的高经济效益，使种植山杏成为林农的自觉行动，使山杏成为林农增收的重要渠道。

4.2 成立协会，横向联合，打造山杏产业“航母”

一是按照“大基地、大产业、合作共赢”的发展模式，成立承德山杏产业协会，每1～2a举办一次全国性山杏产业发展研讨会、区域合作交流会，共商山杏可持续发展之计。二是大力发展山杏专业合作组织。引导林农按照依法、自愿的原则，建立多种形式的专业协会和专业合作社。开展联户种植、技术推广、生产资料供应、产品营销等服务，努力提高生产组织化程度，增强规避市场风险能力，促进山杏产业规模化、集约化经营。实行跨区域、跨省份、跨所有制联合，形成区域规模效应。通过科技创新和技术改造，提高精深加工水平，创立品牌，打造出高附加值、市场竞争能力强、全国知名的山杏产业循环经济链。

4.3 园区带动，科技支撑，推动山杏产业整体发展、快发展

一是科学编制发展规划，优化山杏产业布局。制订山杏发展产业规划，结合考虑土地、资金、品种、市场等各种因素，突出资源优势和区域特色，努力扩大新造高产林面积，充分挖掘现有山杏低产林增产潜力，通过抚育管理，更新措施不断提高产量。加强试验示范基地建设，在扩大种植面积、提高山杏产量基础上，引进龙头企业，促进山杏产品精深加工，确保整个产业在高起点上向前发展。二是实施“园区带动”战略，形成高新技术产业集群效应。把承德作为振兴山杏的经济中心、招商中心、服务中心，积极谋划争取将基地建设、种苗基地、品种选育改良、科技支撑、产业发展、龙头企业建设等一批项目列入国家重点扶持项目，并入驻园区实施，为实现生态良好、农民增收、财政增税做出新贡献。三是开展新品种、新技术的试验示范，推广标准栽培技术。把高新品种试验示范和推广标准栽培技术作为前瞻性工作来抓，引进经过鉴定的高产优良新品进行试验示范，进一步落实林技推广责任制度，深入开展林技人员联基地带农户活动，对采种、育苗、整地、栽培、抚育、施肥、采果等环节实行统一技术规程，让林农一看就懂、一学就会，用最省钱、省时、省力的方法实现山杏优质高效。同时，对现有的低产山杏林，要全面加强经营管理，认真做好疏伐施肥、林相调整、修枝整形、除草垦复、花期授粉、病虫害防治等工作，像经营苹果树那样精心管理，彻底改变现有低产林的荒、老、残、疏、密、杂等问题，全面提高山杏产量和经济效益。

4.4 创新模式，龙头拉动，全面加快山杏产业提档升级

一是搭建山杏产业发展平台。借助集体林权制度改革，按照“依法、有偿、自愿”的原则，引导山杏林和山杏林地使用权合理流转；坚持“谁造谁有、合造共有”的林业政策，鼓励各种市场主体通过承包、租赁、转让、股份合作经营等形式参与山杏林基地建设，推进规模经营。二是培植山杏龙头企业。通过招商引资，鼓励企业和大户按“企业+基地+农户”的经营模式建立山杏林基地，使企业与农户成为利益共享、风险共担的经济利益共同体。支持企业科技创新，延伸产业链，培育知名品牌，提高市场竞争力。三是发挥市场导向作用。强化市场配置资源的功能，优化生产要素配置。围绕山杏产业的发展，培育建设山杏产业发展要素市场和信息网络市场，着力打造现代化山杏专业市场，充分发挥市场机制在山杏苗木供应、产品销售、产品定价等方面的基础作用，为林农、加工企业和消费者提供信息、技术、资金等方面的优质服务。四是强化新产品开发。进一步创新杏仁饮品、活性炭、压榨方法，提高产品价值；并针对不同人群的消费水平，充分利用现代加工技术和手段，开发相应的山杏产品，最大限度利用好山杏有用物质，延长产业链，提高综合利用率和经济效益，带动山杏产业可持续发展。

［1］ 刘晓平，张凤琴，刘岩.承德市发展果品产业的优势与建议［J］.河北林果研究，2011，（4）.

［2］ 杨庆仙.我国山杏种质资源研究现状［J］.北方园艺，2008，（2）.

［3］ 赵桂玲，刘明国.山杏生产的制约因子及研究目标的确定［C］.北方省区《灌木暨山杏选育、栽培及开发利用》论文集，北京：知识产权出版社，2004.