陕西省物流业信息化发展现状分析

姚 斌，霍 恬

（长安大学经济与管理学院，陕西西安，710054）

1 物流业发展现状

1.1 积极推动战略性的物流产业发展布局。重点规划建设“七大物流通道”、“六个物流节点城市”、“五大物流系统”、“四个物流区域”。其中，五大物流体系是指：①以农产品质量标准和检验体系为建设重点，建设包括农产品批发市场和农产品冷链物流全面发展的农产品物流体系；②建立以汽车及其零部件、机床、输变电设备为中心的新兴工业批发市场体系；③基于主要的物流通道和能源化工基地，建设以石油、天然气、煤炭等重要能源资源为依托的能源产品物流体系；④建立围绕食盐、食品、医药、烟草等产品的城市日用消费品的统一配送体系；⑤以西安和咸阳空港物流园为依托，建立以电子信息等高附加值产品为主的航空物流体系。“四个物流区域”指以西安、宝鸡、汉中和榆林为中心，辐射带动周边区域的物流区域。

1.2 加强构建全方位的立体式快速物流通道。目前陕西已经形成七条以铁路、公路、航空为主的立体物流通道，包括：以陇海铁路、连霍线宝鸡-西安-潼关高速公路为主的路桥物流通道；以报西铁路、西安-安康-重庆铁路、包茂线榆林-西安-安康高速公路为主的南北物流通道；以西安-平凉铁路、西安-合肥铁路和沪陕、福银线长武-西安-商南高速公路为主的西北华南物流通道；以侯西铁路、京昆线韩城-西安-汉中高速公路为主的西南物流通道；以宝中铁路、宝成铁路、平凉-宝鸡-汉中高速公路为主的宝成物流通道；以阳安铁路、白河-安康-汉中高速公路为主的汉江物流通道；以西安咸阳国际机场为主，4个支线机场为辅，辐射周边省区和国际主要城市的航空物流通道。立体物流通道建设为省内外和国际物流运作奠定了基础条件。2009年全省铁路线路里程6620公里，公路里程达147491（2010年数据）公里，告诉公路通车里程突破3403公里。民用航空国际航线587904公里，港澳航线16054公里，航线条数348条，通航城市135个。

1.3 积极建设重要的物流节点城市和物流节结点。重点发展六个物流节点城市，即西安为国家级重点节点城市，宝鸡、咸阳、渭南、榆林、汉中为省级物流节点城市。西安保税物流中心建成并投入运营；西安铁路集装箱中心站建成，铁路货运站既有站点沿线路分布基本成熟，并在向战略装车点发展；公路货运站有一定发展，到2010年底，全省共建成包括6个一级站、6个二级站、7个三级站、2个四级站在内的货运战21个，但数量与功能提升不足，需要形成满足客户需求、与多种运输方式衔接的物流功能体系，物流信息化工作量巨大。

1.4 平稳推动物流业务量与价值量持续发展。2010年陕西省完成货运量9.37亿吨。其中，铁路占17.5%；公路占82.3%；水运0.18%；民航占0.02%；2010年陕西省完成货运周转量为3004.82亿吨公里，其中，铁路所占比重58.53%、公路41.08%、水运0.03%、民航0.36%。2009年陕西省物流业(仅统计交通运输、仓储和邮政业)完成增加值423.24亿元比2008年378.63亿元同比增加9.3%。

2 物流业信息化发展现状

物流信息化是物流现代化的主要内容，是目前物流发展最为迅速的领域，也是物流建设的重点和难点。陕西省政府发布的《陕西省物流业调整和振兴规划实施方案》，提出了物流业振兴的七大任务，这些都必须借助物流信息化才进行建设、改造、运营和提升，以实现其既定目标。陕西省物流业信息化的发展现状如下：

1）陕西省社会信息化的良好基础为发展陕西省的物流业信息化奠定了良好基础。陕西省现已经形成了以光缆为主，数字微波、卫星通信为辅的数字传输网络通信业，初步形成了一个覆盖全省县以上城市及大部分乡镇的固定电话、移动电话网络、国际互联网应用体系，使物流服务用户与物流企业以及企业之间的沟通得以顺利进行。

2）陕西省主要的物流通道信息化建设成效显著。铁路信息化建设在应用系统方面成绩显著，比如网络安全工程、客票电子订票系统、信息服务管理、货运制票系统，等等。“西铁客票电子应用系统”是全国首个“三位一体”（“电话、短信、网络”订票）电子订票系统。公路信息化建设的成绩主要表现在联网信息管理的实现、智能交通以及运行状态监测监管等方面，到2008年底，陕西省已经有市级GPS监控中心10个，省级监管系统1个，安装GPS车载终端1.64万套，向企业提供三级服务平台149个。截止2010年6月已累计发行高速公路非现金收费卡——三秦通卡8559张，消费共计77952万。自ETC不停车收费系统在2009年启动以来，已建成万家堡、汉城、机场、北环等4个收费站8条ETC专用车道。通过货运信息服务网，货运信息业主可以共享全国70个大中城市的运输信息数据。

3）陕西省信息技术与物流装备发展迅速。随着陕西省各级政府对物流业发展的重视和陕西省物流业的不断发展，物流装备的自动化和信息化水平逐逐渐高，各种现代化物流技术装备相继出现并投入使用，如，配送设备、仓储设备、运输设备、包装设备、物流信息设备、搬运装卸设备等，使用量明显增多，适用范围也越来越广泛。其中具有国家行政管理职能的领域和部门的信息化发展速度相对更快，如医药、烟草、运输等，物流水平也更高，有的甚至已达到世界先进水平，例如自动分拣技术、电子标签、自动化立体仓库、RFID等。

4）物流企业信息化意识普遍提高。根据调查显示，陕西省90%以上的企业认为先进的物流信息系统是现代物流的重要基础，其中有50%左右的企业表示将会把物流信息化建设纳入建设重点；已经建立起信息管理系统和网站的企业始终维持着较高的比例。大多数的企业表示希望政府能够指导和引导企业的物流信息化建设，并提供专家咨询服务，对企业如何降低投资风险提供帮助，并协助建立公共企业信息网络，构建具有统一标准的物流信息平台，比如，为了向煤化工、煤炭以及相关产业链的企业提供全方位的一体化服务，如咨询、电子交易、物流调度等等，陕西煤业环工集团公司计划建立电子交易服务平台。

3 存在的主要问题

3.1 大物流系统的各种运输方式、各个经营主体之间条块分割，业务独立运行，物流信息平台建设进展缓慢。各物流节点相对独立，缺乏信息沟通渠道，其信息化建设更多倾向于内部管理平台建设，未能形成节点网络集成效应。除了电子口岸取得了一定的成效，陕西省物流信息平台、企业物流信息平台、公共信息平台建设进展缓慢，专用信息平台建设大多数处于起步阶段。

3.2 先进物流信息技术的推广和应用工作不到位，基本的信息技术应用普及程度低，关于信息技术应用的激励机制匮乏。统计全省的营运货运车辆，只有4.23%(9048辆)安装了GPS，安装行驶记录仪的车辆为1489辆，仅占营运货运车辆总数的0.7%。

3.3 物流企业因规模较小难以推进物流信息化建设。制约物流业信息化服务水提高的主要因素是“成本”因素，同时这也是制约物流信息化发展的重要障碍。具有与物流企业自身业务相适应的信息系统是构成A级物流企业的必要条件，截止到2010年11月，累计全国物流企业评级1061家，期中陕西省申评A级物流企业分别占全国5A、4A、3A、2A级比例分别为0%、2.42%、1.78%、2.56%，特别是大企业数量远低于全国平均水平。物流服务业的收益来源主要是基础性的服务，其中运输管理占53%，仓储管理占32%，相反高层次的增值性及信息服务与支持财务的收益仅仅占15%。

3.4 物流信息系统的标准和普及程度较低，难以实现互通互联和信息共享，影响物流资源整合及区域信息平台的搭建。缺乏专门的物流标准化推进小组，没有及时准确地在企业中推广国家已经颁布的各种物流标准、行业标准，各主要行业的标准建设已形成各自的一套体系，影响了全省物流的协调运作。

4 改进措施

4.1 建立长效协调保障机制，加强组织领导

充分发挥陕西省现代物流业发展联席会议的作用，组建省级物流业信息化发展联盟，协调解决全省物流业信息化发展中的重大问题；将物流业信息化发展规划纳入全省国民经济和社会信息化“十二五”发展规划，加强重大示范工程项目建设的沟通与协调。

4.2 加大资金支持力度

省服务业发展专项资金、信息化专项资金等专项扶持资金要进一步加强对物流业信息化重点建设项目的支持，重点支持重大物流信息化基础设施、公共服务平台建设，信息技术创新应用及示范项目。涉及全国性、区域性重大物流信息化重点项目，积极争取国家有关扶持资金的支持。

4.3 加强物流信息化人才培养

依托重点物流企业、高校，培养、引进一批物流信息化复合型人才；鼓励各类高校和职业技术院校面向物流信息化建设需求，调整学科和专业设置，培养符合企业实际需求的物流信息化应用人才；同时，制定相关政策，引进人才，留住人才，用好人才；加强与国内外物流教育与培训机构的合作，逐步建立陕西省物流信息化人才培训体系。

4.4 加强物流业信息化服务工作

将物流信息化工作纳入全省两会融合工作范畴，指导有关服务机构在物流信息化有关政策标准研究、评估体系制定、关键信息技术应用等方面加大工作力度。培育发展物流信息技术推广、咨询、培训、监理等服务机构。促进物流企业交流应用信息技术经验。

4.5 开展物流信息化标准的研制推广

陕西省政府、高校、研究机构、物流企业及其他组织机构通过对物流信息化标准研制工作的大力开展，并充分借鉴国内外物流信息化建设的经验的基础上，根据陕西省特定的物流信息系统规划方案，构建物流信息化标准体系框架，包括现有的国家、地方以及行业和其他企业的各级物流信息基础协议、技术标准；各种物流业务系统的业务流程、技术协议、内部规章制度等；必须制定的新标准、新流程，如核心会员认定标准、内部实体编码标准等，以指导陕西省物流信息系统的建设。