构建高校大学生党员教育机制的思考

邓 娜

（上海立信会计学院 会计与财务学院，上海 201620）

随着改革开放的不断深入，党员所处的环境和条件有了很大的不同。在这种新形势下，做好大学生党员的教育工作，光凭经验或以往的办法已经不够，必须在改进中加强，在务求实效上多下工夫。笔者拟就高校构建大学生党员教育机制进行初步探讨。

一、大学生党员教育的特点

（一）入党动机基本正确。

2009年以来，“90后”逐渐成为大学的主体。笔者最近三年对上海立信会计学院会计与财务院学生的调查显示，参加校院两级党校入党积极分子培训班的学生异常踊跃。三年来，该学院每年参加初级党校的人数在600人以上，参加校级党校的人数在200人以上。至今累计参加学院初级党校培训并结业的学员2365人，占全院学生的70.7%。参加校级党校培训并结业的学员632人，占全院学生的18.9%。调查显示，“90后”大学生有强烈的入党意愿，入党动机基本正确。在入党意愿方面，70%的同学入党意愿强烈，只有不到10%的同学不愿入党；入党动机方面，72.8%的同学入党动机正确，其中20.6%的人是受父辈或祖辈影响而“信仰马列主义、毛泽东思想”，56.8%的人是为了“进一步发展自己，为了更好地为人民服务”，只有11.2%的同学表示入党是“完全为了好就业”。

（二）大多数党员符合党员标准。

首先，本次调查中，“在党员的先锋模范作用应体现在哪些方面”的问题上，同学们认可度最高的是“主动积极地为同学、班级服务”，其次是“具备较高的政治理论水平，熟悉国家和党中央的大政方针”，再次是“学习成绩好、工作能力强。”可见，学生党员不仅要具备较高的政治理论水平，还要学好科学文化知识；不仅要在学习上起到模范带头作用，更要帮助同学共同进步。而在实际工作中，我们发展党员时往往将学习成绩放在第一位，而忽略其他方面的考评。这与学生对党员的要求、对党员先进性的理解也是不太一致的。可见，主流学生是好的，能够严格要求自己，达到党组织的要求。

（三）入党后教育环节薄弱。

党员教育是一个完整的系统教育过程，包括入党申请书递交前的启蒙教育、申请后的学院初级党校教育，发展前的入党积极分子教育、发展中的培养考察和学校高级党校教育及发展后的预备考察期教育、党员转正后的继续教育六个环节。在实际工作中，我们往往重视前四个环节而忽略后两个环节。在入党前学生党支部会对积极向党组织的学生严格要求，要求他们在德育、智育在有较好表现，使得他们在学生中发挥模范带头作用，但入党后学生党支部放松了对他们的要求，将重心转移到其他准备发展入党的学生身上，而新党员对自身放松要求，导致他们不能持续很好地发挥党员的先锋模范作用。因此，学校应加强学生入党后的预备考察期教育和党员转正后的继续教育，不能党员审批会开完，就对学生党员放任自流，仅停留在按季度递交思想汇报的层面，而应体现在学生的学习、生活和实际工作等各方面。

（四）学生党支部活动形式单一。

当前，学生党支部活动基本规范、制度健全，支部书记大多由辅导员担任，能较好地发挥组织作用，坚持每月召开民主生活会，使支部工作成为长期的一贯性的自觉行为。但支部活动在形式上存在着单一陈旧，缺乏创新性和吸引力；教育内容停留在学文件、读报纸、开审批会，缺乏深层次、有内涵的教育的问题。本次调查显示，更有很多学生们只知团日活动而不知有支部活动。

二、大学生党员教育存在的主要问题

（一）社会不良风气对党员教育的影响。

在新的形势下，学生思想政治工作面临前所未有的挑战。在外在环境看，社会大量涌入的外来思想文化、急剧转型的社会环境、飞速发展的信息技术等，对学生的生活方式、思想观念和价值取向产生深刻的影响，对一些党员产生潜移默化的作用，这些都会使党员教育工作增加难度。

（二）党员教育师资队伍建设有待加强。

目前高校党员教育主要依托学校高级党校的平台，通过上党课的形式对预备党员进行教育。党员教育的师资往往是临时受邀的思政教师、辅导员、校外专家，队伍缺乏相对稳定性，往往是谁有空谁来上党课，无法做到认真备课，来上课的老师教案几年不变，缺乏吸引力，学生们也就人在曹营心在汉，党校教育难以取得预期的效果。

（三）党员教育内容陈旧、形式单一。

如对党员的教育内容比较单一，不能将马克思主义基本原理同党的基本路线和基本知识的教育较好地结合起来；教育内容比较陈旧老化，难以生动活泼地运用马克思主义的立场、观点和方法回答学生党员在现实生活中遇到的理论难点问题或实践热点问题；教育内容比较枯燥，缺乏吸引力和说服力。

三、立足实际，构建高校学生党员教育机制

（一）以党校为阵地，对学生进行渐进式培养教育。

党校具有丰富的教育资源、健全的管理资源及相对有效的教学手段，是广大入党积极分子和学生党员培养理论素养的课堂、锻炼意志的熔炉。经过多年实践，上海立信会计学院逐步构建起“三级培训”的模式。第一级是由党小组或者团支部举办的党章学习的初级党校，旨在对广大学生进行党章知识的启蒙和普及，启发他们“进了大学的门，争做党的人”。第二级培训是由二级学院党委举办的中级党校，即入党积极分子培训班，主要是请思政教师、资深党务工作者上党课，讲授如何端正入党动机、党的基本理论、基本路线、基本纲领及党的发展历史，组织广大学员展开小组讨论，引导他们“未进党的门，先做党的人”。第三级培训是由学校党委举办的高级党校，分为发展对象培训班和预备党员培训班，主要是请校内外专家讲授当前的形势政策、党史国情，进一步提高学生的理论素养，引导他们“进了党的门，做好党的人”。

多年的实践证明，“三级培训”的渐进式培养教育模式是符合青年大学生的思想变化规律的，在学生入党积极分子和党员的进步成长中起到了积极的作用。在工作实践中，上海立信会计学院各级党校严格管理，规范考勤制度、补课制度、考核制度等一系列规章制度，确保了党校的质量。同时为了保证党校的教学质量，学校建立起相对稳定的党员教育师资队伍。组建了由教学评价好的思政教师、资深辅导员、党务工作者、退休老教师等构成的党校教师队伍，采取集体备课、定期交流的方式，加强队伍管理。

（二）以“四进”为载体，加强党建工作的覆盖面。

1.党建工作进社区

近年来，随着各地大学城的兴起，高校的教学区和生活区分离开来，学生宿舍形成相对成熟的社区，学生除了上课、自修外，大部分时间是在学生社区里度过的。因此，党建工作进社区，就是要把握好新的阵地，做好党员的教育工作。

上海立信会计学院在学生社区成立“红色驿站”，旨在组织社区党员和入党积极分子开展党的实践活动，宣传党的理论、路线和政策。安排学生党员轮流值班，为党员和入党积极分子提供服务。红色驿站自2009年成立以来，已成功开展了“图书漂流”活动，“党在我心中”演讲比赛、“纪念一二·九”歌咏比赛等大型活动，通过活动，分散的同学集中起来，陌生的同学熟悉起来，充分发挥党员的先锋模范作用。

2.党建工作进社团

高校有很多学生自发组建的社团，极大丰富了学生的业余文化生活，把握了社团这个阵地，就能更好地引导学生。

（1）是选派“党建指导员”。学院青年马克思主义研究会和邓小平理论研究会是以学生党员和入党积极分子为主组成的社团，我们通过选派“党建指导员”，加强对研究会活动的指导把关，充分运用研究会这个载体，重点加强对入党积极分子和学生党员的培养和考察，发挥好“初级党校”的作用。

（2）是建立临时党支部。学院财务案例分析社团是专业社团，吸引众多优秀学生，是培养未来高层次人才的摇篮。我们及时在协会中建立临时党小组，把党员组织起来，团结凝聚更多的优秀大学生向党组织靠拢。临时党支部已经成为社团的核心力量。

（3）是建立党支部联系社团党员、党员在社团中发挥作用的工作机制。学院社会实践部是一支活跃在社区、学校、街道和企业的学生志愿者社团，是大学生一个重要的实践和锻炼平台。我们要有意识地以党员骨干为核心组建社团，指定一个支部联系社团中的党员，发挥党员学生在社团中的骨干带头作用。

3.党建工作进课堂

针对学校专业教师对学生不熟悉、课堂迟到早退现象屡禁不止，采取以下措施。

（1）在教师考勤表上明示入党积极分子和党员的名单，使任课老师更好地了解入党积极分子和党员的日常表现，便于教师在日常教学过程中全面考察，让专业教师参与到入党积极分子的培养和发展及党员的教育工作中。

（2）学院成立由高年级党员组建的学风观测站。定期到课堂记录课堂出勤情况，并将课堂出勤率和学校奖学金挂钩，有效增强学生的党员意识，加强学风建设。

4.党建进网络

我们院党委以大学生在线为平台，加强网络文化的建设和管理，逐步做好各学生支部建立自己的支部博客。一是营造文明健康的网络环境，遏制腐朽落后思想文化传播，形成共建共赢的精神家园。二是利用网络优势，开展各项政治学习、专业学习活动，并以这些活动带动学习风气，培养学习氛围。三是形成良好的学习风气，从而提高自身修养，培养学习能力，将支部建设成为学习型支部。

（三）以项目为抓手，切实加强党员实践教育。

为突破大学生党支部活动内容单一的传统形式，进一步提升基层党建的工作内涵，加强大学生党员教育，上海立信会计学院会计与财务学院党委2009年初制定《会计与财务学院党支部活动项目化管理办法》，对全院大学生党支部活动实行项目化管理，开展大学生党支部活动项目化建设，即通过科研立项的形式，对大学生党员的实践活动进行管理，力求在基层党组织建设的内容及方法上取得突破和创新。

［1］彭守志.关于建立健全党员教育管理长效机制的思考［J］.求实，2005（10）.

［2］曹问，郑敏芝.学生党员教育理的长效机制探索［J］.重庆大学学报（社会科学版），2005（11）.