基于核心竞争力的佳木斯市区域经济发展研究①

杨玉娟，郎艳爽，丁 玲

（佳木斯大学 经济管理学院，黑龙江 佳木斯154007）

核心竞争力是一个地区经济持续发展的根本动力，决定着地区经济的发展速度和发展质量。佳木斯市是我国三江平原地区重要的中心城市，改革开放以来，佳木斯的经济获得了飞速发展，但在经济快速发展的同时，地区经济发展核心竞争力不足的问题也日益突出，并成为了制约未来佳木斯区域经济发展的主要因素。

一、佳木斯市区域经济的发展概况

佳木斯市位于黑龙江省东北部，是三江平原地区的最大城市，也是黑龙江省东北部的中心城市。2012 年，佳木斯市实现地区生产总值660 亿元，同比增长13%；社会消费品零售总额实现276.5 亿元，同比增长15.5%，城镇居民人均可支配收入实现16150 元，同比增长16%；农民人均纯收入突破1 万元，同比增长13%以上。总体来看，佳木斯市的地区经济保持了较快发展的势头，区域经济的核心竞争力在经济发展速度和发展趋势上保持了较好的水平。

在地区经济总量不断增长的同时，佳木斯地区的经济运行质量也有了一定的提高。2012 年，在国内外经济形势逐渐低迷的大背景下，佳木斯市第一产业实现增加值195.7 亿元，同比增长13.4%；第二产业实现增加值166.6 亿元，同比增长18.1%，其中工业实现增加值140.7 亿元，同比增长19.1%；建筑业实现增加值25.9亿元，同比增长11.5%；第三产业实现增加值298.1 亿元，同比增长11.3%。三大产业都保持了较快发展的速度。但同时我们可以发现，佳木斯市的经济结构还存在着的很大缺陷，其中第一产业比重过大，第二产业比重较小的情况较为突出。在当前佳木斯地区的经济发展阶段上，工业经济发展比重不足并不代表着其经济运行质量达到了较高的水平，而是意味着地区经济发展的产业基础存在着很大不足，支撑地区经济长远发展的工业基础较差。

二、佳木斯市区域经济发展的主要影响因素

佳木斯地区区域经济发展的主要影响因素，从核心竞争力的角度来看，主要分为区位条件、自然资源条件、产业基础以及人力资源条件等方面。

（一）区位条件

区位条件是任何一个地区经济发展都绕不过的关键性影响要素。对佳木斯而言，区位条件在地区经济发展中并不是一个优势条件。佳木斯地处中国黑龙江省的东北部，地理位置偏僻，距离主要的沿海港口较远，这就决定了佳木斯地区在开展对外贸易方面存在着先天性的不足。佳木斯地区气候较为寒冷，不仅给生产、生活带来了一定的不便，还在很大程度上降低了城市对外来人口的吸引度，限制了城市发展的人口基础。同时，在区域内，与佳木斯经济发展结构相似的城市较多，城市之间的竞争也较为激烈，这些都成为了限制佳木斯地区区域经济发展的先天性不足。

在交通环境方面，佳木斯有着相对性的发展优势，这也是其区位条件中，较为明显的优势。佳木斯市是黑龙江省东北部地区的交通枢纽，公路、铁路汇集，成为了地区人流、物流的重要中转地，佳木斯市的诞生与发展很大程度上就是得益于较为良好的区域交通条件，虽然这种优势只是局限在黑龙江省的东北部地区，但也是较为明显的优势，是未来佳木斯区域经济发展所依仗的重要条件。

（二）自然资源条件

丰富的资源是佳木斯市经济发展的重要依托。在佳木斯地区经济发展中，资源优势主要体现在土地与能源上。丰富的土地资源是佳木斯经济发展的基础，对农业而言，丰富的土地资源为农业的产业化经营提供了良好的条件；对工业而言，丰富的土地资源则提供了较为廉价的建设成本。同时，佳木斯地区的能源条件也较为优良，其自身具有一定的煤炭、风能等能源的生产能力，还靠近了鹤岗、七台河等全国著名的煤炭产地，这些丰富的能源资源的存在，为佳木斯经济，特别是工业经济的发展，提供极为重要的能源保障。对于高耗能的工业企业而言，能源供应问题往往是限制企业发展的瓶颈，而佳木斯恰恰是我国少数不存在能源紧张的地区之一。良好的自然资源条件，成为了佳木斯市区域经济发展的重要基础。

（三）产业基础

产业基础是一个地区经济长期发展的重要依托。从产业基础的角度来看，虽然建国以来，特别是改革开放之后的30 多年里，佳木斯地区的经济获得了较快的发展，一些优势行业的产业基础也逐渐建立起来，但总体而言，佳木斯地区的产业基础并不是很强。特别是在产业竞争力方面，与先进地区相比，差距十分巨大。从佳木斯的产业结构上我们可以看出，工业经济的比重十分低下，其反映的最主要的问题就是当地的产业基础较为薄弱。可以说，产业基础薄弱问题，已经成为限制佳木斯市区域经济长远发展的重要因素。

（四）人力资源条件

人才是发展的根本，随着经济社会的不断发展，地区经济发展的核心竞争力越来越侧重于地区的人力资源条件。然而，由于经济发展水平不足，以及地理区位上的劣势，使得佳木斯在人力资源条件方面存在巨大的劣势，一方面对外来人才的吸引度严重不足，另一方面本地培养出的优秀人才，也往往会流失到其他地区。人才储备的不足，直接限制的是地区经济核心竞争力的提高。没有充足的人力资源作保证，不仅本土企业发展缺乏竞争力，也会影响到地区招商引资工作的开展。

三、促进佳木斯市区域经济发展的措施

（一）整合区域资源，实现集约化发展

作为黑龙江东北部地区的中心城市，佳木斯的发展要利用好这一地区优势条件，通过整合区域内各地区的优势条件，来实现全区域的共同、集约化发展。要大力推进城市化建设，将分散的人口集中起来，做大城市规模，夯实城市经济，特别是服务业发展的人口基础；要加强同鹤岗、七台河等市的合作，通过优势互补，来实现区域经济的共同发展；要明确区域经济发展的目标，避免盲目扩大产业规模、城市规模等现象的产生。

（二）以企业为核心，做强优势产业

企业是市场经济的主体，也是地区经济核心竞争力的主要载体。发展区域经济，要以企业为核心来开展。不能片面的将产业规模、经济总量、工业总产值等“量”的标准作为地区经济发展的核心，要通过做强地区企业，提高企业的核心竞争力来提高地区经济的核心竞争力。对佳木斯而言，要加强对农产品加工、能源、新材料等重点行业企业的扶持力度，特别是要对企业人才招聘、科技研发等活动给与大力支持。

（三）加大人力资源投入力度，吸引高端人才

人才是发展根本，是核心竞争力最重要的核心要素。佳木斯的地区经济要想获得质的发展，吸引人才，夯实人才基础是必不可少重要内容。考虑到佳木斯地区整体的经济发展水平存在一定的不足，无法大范围的吸引高端人才。因此，要以当地政府为先导，通过对重点行业、重点领域的高端人才进行针对性挖掘来逐步的提高地区的人才基础和人力资源水平。

2012 年以来，国内外经济形势的不断变化已经深刻地表明，核心竞争力对区域经济发展有着不可替代的重要意义。此外，未来佳木斯市区域经济要想获得进一步的发展，也要建设特色文明城市，强化加大创新能力，来进一步提高佳木斯市经济的可持续发展，把创新优势放在重要的领先地位，就必须以提高经济的核心竞争力为基础，通过整合区域资源、做强优势产业、吸引高端人才等措施的实施来实现可持续发展的重要理念。

[1] 初凤荣， 刘敏.基于核心竞争力的佳木斯市区域经济发展研究[J] .现代商业，2012，（32）：147.

[2] 王迪，姜国刚， 于善波， 李维刚.佳木斯市区域经济发展战略研究[J] .佳木斯大学社会科学学报，2010，（2）：46-47.

[3] 王宁.佳木斯高端服务中心建设研究[ J] .佳木斯大学社会科学学报，2011，（1）：51-52.